Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse

II OPIS I SPECIFIKACIJE PREDMETA JN.docx VRSTA, TEHNIČKE KARAKTERISTIKE (SPECIFIKACIJE), KVALITET KOLIČINA I OPIS USLUGE, ROK IZVRŠENJA, MESTO IZVRŠENJA ILI ISPORUKE USLUGA, EVENTUALNE DODATNE USLUGE I SL. Vrsta, tehničke karakteristike (specifikacije), kvalitet, količina i opis usluga: Predmet javne nabavke je nabavka elektronske baza međunarodne regulatorne prakse, analiza i uporednih podataka u oblasti elektronskih komunikacija i poštanskog saobraćaja na engleskom ili srpskom jeziku. Opis predmeta nabavke Ova elektronska baza mora da ispunjava sledeće zahteve: da informacije koje se nalaze u bazi budu koncizne, dobro strukturirane i lako razumljive i da se odnose na nivo Evropske unije i na nacionalni nivo za najmanje 20 zemalja Evrope, uključujući i države koje nisu članice Evropske unije; da nudi sadržaje o razvoju regulatornog okvira u oblasti elektronskih komunikacija i poštanskog saobraćaja u nadležnosti institucija Evropske unije i povezanih tela i dešavanjima na nacionalnom nivou u zemljama Evropske unije i evropskim zemljama kao i uporedne podatke vezane za tržište poštanskih usluga i elektronske komunikacije pomoću kojih može da se vrši poređenje regulative u različitim zemljama; da obrađuje teme u oblasti elektronskih komunikacija na nivou Evropske unije i nacionalnom nivou; da obrađuje teme u oblasti poštanskog saobraćaja na nivou Evropske unije i nacionalnom nivou; da se redovno ažurira aktuelnim informacijama i tačnim podacima; da je dostupna preko internet stranice na bilo kom tipu pretraživača uz upotrebu korisničkog imena i šifre, u bilo koje vreme; da je dostupna najmanje 12 meseci od dana dostave podataka za pristup; da pristup bude omogućen za najmanje 5 korisnika. Način mesto i vreme izvršenja Obezbeđenje pristupa elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse, Beograd, u zavisnosti od izabrane ponude najmanje najmanje 12 meseci od dana dostave podataka za pristup. Sredstvo obezbeđenja koje se dostavlja uz ponudu: Naručilac ne zahteva sredstvo obezbeđenja uz ponudu. Način, rok i uslovi plaćanja: Plaćanje će se izvršiti sukcesivno mesečno po kreiranoj i registrovanoj fakturi dostavljenoj preko sistema e-faktura (SEF-a). Kreirana i registrovana faktura mora da sadrži tačne identifikacione podatke o Naručiocu, broj i datum zaključenog Ugovora, adresu, mesto i datum izdavanja fakture. Detaljni uslovi vezani za dostavljanje i aktiviranje sredstava obezbeđenja, način plaćanja i drugo, definisani su modelom ugovora. Rok važenja ponude je 90 dana od dana otvaranja ponuda. Izmena ugovora Naručilac može tokom trajanja ugovora o javnoj nabavci u skladu sa odredbama čl. 156. i 158. Zakona o javnim nabavkama da izmeni ugovor bez sprovođenja postupka javne nabavke. Izmene ugovora po osnovu ugovornih odredaba biće izvršene u skladu sa članom 156. Zakona o javnim nabavkama. Ugovorne strane mogu pristupiti izmenama ugovora o javnoj nabavci u pogledu roka za izvršenje ugovornih obaveza. Razlozi produžetka roka mogu biti povezani sa izmenama propisa, neočekivanim događajima, merama državne vlasti, potrebom za otklanjanjem rizika od nastupanja štete, višom silom, vanrednim okolnostima, okolnostima koje onemogućavaju ispunjenje ugovornih obaveza, a za koje nije odgovorna strana koja zahteva produžetak ugovorenog roka ili drugim objektivnim razlozima na koje ugovorne strane nisu mogle da utiču. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: MINISTARSTVO INFORMISANJA I TELEKOMUNIKACIJA 113344563 Naziv postupka: Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse Referentni broj: O/1.01/D/2026 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Pristup sistemu korisnika Jedinica mere: Korisnik Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 5,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Naziv: Dostupnost od dana dostave podataka za pristup Jedinica mere: Mesec Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Minimalna dozvoljena vrednost: 12,00 Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko nakon rangiranja ponuda na osnovu kriterijuma za dodelu ugovora nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, Naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude imao duži rok dostupnosti od dana dostave podataka za pristup. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnog kriterijuma nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 2 jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. Model ugovora.docx Republika Srbija MINISTARSTVO INFORMISANJA I TELEKOMUNIKACIJA Broj: _______________________ Datum: __.10.2026. godina Nemanjina 22-26 B e o g r a d MODEL UGOVORA za javnu nabavku broj O/1.01/D/2026 - Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse broj javne nabavke Zaključen između ugovornih strana: Republika Srbija – Ministarstvo informisanja i telekomunikacija, Beograd, ul. Nemanjina 22-26, PIB 113344563, MB 18820790, JBKJS broj 13460, broj računa: 840-1620-21, Budžet republike Srbije, koje zastupa prof. dr Boris Bratina, ministar informisanja i telekomunikacija (u daljem tekstu: Naručilac), i 2. ___________________ br. ___, PIB: _____________, MB _____________, koga zastupa ________________, (a) samostalni ponuđač b) nosilac grupe ponuđača koja podnosi zajedničku ponudu (zaokružiti a ili b shodno statusu) 2/1) __________________ iz_____________, ulica ___________________ br. ___, PIB: _____________, MB _____________, koje zastupa ________________, koji nastupa kao a) član grupe ponuđača, b) podizvođač (zaokružiti a ili b shodno statusu) 2/2) __________________iz_____________, ulica ___________________ br. ___, PIB: _____________, MB _____________, koje zastupa ________________, koji nastupa kao a) član grupe ponuđača, b) podizvođač (zaokružiti a ili b shodno statusu) (u daljem tekstu: Dobavljač). UGOVORNE STRANE SAGLASNO KONSTATUJU: da je Naručilac, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS”, br. 91/19 i 92/23- u daljem tekstu: Zakon) u otvorenom postupku javne nabavke usluga broj O/1.01/D/2026 izvršio prikupljanje ponude za javnu nabavku – Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse sa sedištem u Beogradu, ul. Nemanjina br. 22-26, a na osnovu javnog poziva objavljenog na Portalu javnih nabavki Kancelarije za javne nabavke portal.ujn.gov.rs. dana ________2026. godine, broj oglasa __________________; da je Dobavljač u svojstvu ponuđača putem Portala dostavio ponudu broj _____________ dana ___________2026. godine (u daljem tekstu: ponuda), da je Naručilac na osnovu Odluke o dodeli ugovora broj: ____________________ od ____________.2026. godine izabrao Dobavljača za nabavku dobara; da Naručilac ovaj ugovor zaključuje na osnovu člana 151. stav ___ tačka ____ Zakona. OSNOV UGOVORA Član 1. Predmet nabavke je nabavka dobara - Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse, broj javne nabavke O/1.01/D/2026, koju je Naručilac sproveo u otvorenom postupku, u skladu sa Tehničkom specifikacijom iz Konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku, koja je sastavni deo ovog Ugovora (Prilog 1). PREDMET UGOVORA Član 2. Predmet ugovora su dobra - Isporuka sadržaja kroz pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse, u skladu sa Tehničkom specifikacijom iz Konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku i ponudom Dobavljača broj _______________ od _____.2026. godine (Prilog 2). OBAVEZE DOBAVLJAČA Član 3. Dobavljač se obavezuje da: odmah po zaključenju ugovora pristupi realizaciji ugovora; da odredi lice koje će biti odgovorno za organizaciju rada u cilju realizacije ugovora; izvrši ugovorenu obavezu u svemu prema ponudi i Tehničkoj specifikaciji iz konkursne dokumentacije za predmetnu javnu nabavku, koja je sastavni deo ovog ugovora. Isporučilac je u obavezi da omogući pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse, analiza i uporednih podataka za neograničen broj korisnika Naručioca. Naručilac određuje osobu zaduženu za pristup vebsajtu, a koja je ovlašćena da raspolaže korisničkim imenima i lozinkama svih korisnika, uz pomoć jednostavne „online” procedure. O osobi zaduženoj za pristup vebsajtu iz prethodnog stava, kao i u slučaju izmene iste, ovlašćeno lice Naručioca pisanim putem obaveštava Isporučioca. Svi korisnici moraju imati svoje lično korisničko ime i lozinku, o čemu će se voditi spisak trenutnih korisnika, uz redovno ažuriranje. Čim neko od korisnika napusti Naručioca, briše se korisničko ime te osobe. Dobavljač je u obavezi tokom ___ meseci od dana zaključenja ugovora, dostavi podatke za pristup elektronskoj bazi međunarodne regulatorne prakse, analiza i uporednih podataka, odnosno obavesti osobu zaduženu za pristup vebsajtu iz stava 2. ovog člana, o svim neophodnim podacima za pristup bazi, kao i da omogući da ona distribuira podatke za pristup svim korisnicima. OBAVEZE NARUČIOCA Član 4. Naručilac se obavezuju da: Dobavljaču izvrši plaćanje u skladu sa članom 5. ovog ugovora; pruži Dobavljaču sve neophodne informacije i logističku podršku koja je neophodna za izvršenje obaveza iz ovog ugovora. CENA I NAČIN PLAĆANJA Član 5. Ukupna vrednost ovog ugovora iznosi _________ evra (slovima: ____________) evra, bez obračunatog poreza na dodatu vrednost, odnosno ________________________ dinara/evra (zaokružiti) (slovima: ____________________________________ ) sa obračunatim porezom na dodatu vrednost. Na dan otvaranja ponuda, ______.2026. godine ukupna vrednost ovog ugovora po srednjem kursu Narodne banke Srbije iznosi _________ (_____________________________) dinara bez obračunatog poreza na dodatu vrednost, odnosno ______________ (________________________________________________) dinara sa obračunatim porezom na dodatu vrednost Plaćanje će se vršiti na račun Dobavljača broj _______________ kod ________________. Dobavljač je dužan da, u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama („Sl. glasnik RS” br. 119/12, 68/15, 113/17, 91/19, 44/21, 44/21 - dr. zakon, 129/21, 130/21 - drugi zakon,138/22 i 109/2025) da izvrši registraciju e-fakture. Plaćanje će se izvršiti sukcesivno po kreiranoj i registrovanoj fakturi dostavljenoj preko sistema e-faktura (SEF-a). Kreirana i registrovana faktura mora da sadrži tačne identifikacione podatke o Naručiocu, broj i datum zaključenog Ugovora, adresu, mesto i datum izdavanja fakture. Naručilac se obavezuje da izabranom Dobavljaču izvrši plaćanje u roku od 45 dana od dana uredno dostavljene fakture i Izveštaja o izršenim uslugama, a koji potpisuju (verifikuju svojim potpisom) ovlašćeni predstavnici Naručioca i Dobavljača. Dobavljač ima obavezu da fakturu dostavi u skladu sa Pravilnikom o elementima elektronske fakture, formi i načinu dostave prateće i druge dokumentacije kroz sistem elektronskih faktura, načinu i postupku elektronskog evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura i načinu primene standarda elektronskog fakturisanja („Službeni glasnik RS”, br. 69/21, 132/21 i 46/22). Obaveze koje dospevaju u narednoj budžetskoj godini će biti realizovane najviše do iznosa sredstava koje će za tu namenu biti odobrene u toj budžetskoj godini, shodno članu 7. Uredbe o kriterijumima za utvrđivanje prirode rashoda i uslovima i načinu pribavljanja saglasnosti za zaključivanje određenih ugovora koji zbog prirode rashoda, zahtevaju plaćanje u više godina („Službeni glasnik RS” broj 21/14 i 18/19). Dobavljač je dužan da Naručiocu dostavlja fakture za isporučena predmetna dobra do 5-og u mesecu za prethodni mesec. Cena je fiksna i ne može se menjati tokom trajanja ugovora. Obrazac strukture ponuđene cene (Prilog 3) predstavlja cenovnik na osnovu koga će se vršiti fakturisanje. POVERLJIVOST Član 6. Svi izveštaji, uporedne tabele po zemljama, alati za ppaćenje, koje priprema Dobavljač, podležu uobičajenim uslovima zaštite autorskih prava, s tim izuzetkom što je Naručiocu dozvoljeno kopiranje i distribuiranje istih, isključivo za sopstvene potrebe, kao i pružanje elektronskog pristupa istim na sopstvenoj mreži i sajtovima unutar države, takođe za sopstvene potrebe. Svaki zvanični primerak uključuje obaveštenje o zaštiti autorskih prava. Svaka druga upotreba ili umnožavanje podleže prethodnoj pisanoj saglasnosti Dobavljača. Informacije sadržane u ovim izveštajima, uporednim tabelama po zemljama, alatima za ppađenje i dr. namenjeni su sopstvenim potrebama Naručioca i ne smeju se pružati trećoj strani. Primenjuje se visok stepen poverljivosti, na isti način na koji Naručilac štiti sopstvene poverljive informacije (odgovarajuće oznake, ograničen pristup, lozinke, itd.). Dobavljač će, sa svoje strane, čuvati kao strogo poverljive sva dokumenta odnosno bilo koju drugu vrstu informacija koje my dostavi Naručilac, a koji se odnose na njegovo poslovanje. Dobavljač je dužan da upozori sve svoje zaposlene na obavezu čuvanja poslovne tajne i odgovara za lica koja su poverljive informacije saznala na osnovu rada kod njega, bez obzira na to da li su stalno ili privremeno zaposlena, odnosno da li su i dalje angažovana kod Isporučioca, ili je njihov rad kod njega prestao. Obaveza čuvanja poslovne tajne ostaje na snazi i po prestanku važenja ovog ugovora. PRAĆENJE REALIZACIJE UGOVORA Član 7. Za praćenje i kontrolisanje izvršenja ugovornih obaveza Naručilac određuje: ___________, elektronska pošta: __________________ i _______________, elektronska pošta: _________________________ Za praćenje i kontrolisanje izvršenja ugovornih obaveza Dobavljača određuje: _________________________, elektronska pošta: _______________________________. Komunikacija između lica određenih za praćenje i kontrolisanje izvršenja ugovornih obaveza, obavljaće se svim raspoloživim sredstvima komunikacije (elektronska pošta, pošta, telefon, faks i dr.). NAKNADA ŠTETE Član 8. Dobavljač je dužan da izvrši svoje obaveze u svemu u skladu sa važećim propisima, normativima, obaveznim standardima, kao i odredbama ugovora, tehničkoj specifikaciji i usvojenoj ponudi. Lica određena od strane Naručioca će vršiti kontrolu izvršenja ugovora i imaju pravo da ukazuju u pisanoj formi na nedostatke u izvršenju ugovornih obaveza od strane Dobavljača, koje je Dobavljač dužan da otkloni bez odlaganja u roku od 15 (petnaest) dana, od dana prijema pisanog zahteva od strane Naručioca. U slučaju da Dobavljač ne otkloni nedostatke u zadatom roku, Naručilac će aktivirati Menicu za ispunjenje ugovornih obaveza. Dobavljač je dužan da nadoknadi štetu koju je namerno ili krajnjom nepažnjom prouzrokovao Naručiocu, kao i u slučaju da Naručilac štetu pretrpi zbog neblagovremenog izvršenja ugovornih obaveza od strane Dobavljača. Član 9. Dobavljač je dužan da nadoknadi štetu koju je namerno ili krajnjom nepažnjom prouzrokovao Naručiocu, kao i u slučaju da Naručilac štetu pretrpi zbog neblagovremenog izvršenja ugovornih obaveza od strane Dobavljača. UGOVORNA KAZNA Član 10. Naručilac zadržava pravo da, u slučaju kašnjenja Dobavljača sa isporukom dobara iz člana 2. ovog ugovora, naplati Dobavljaču ugovornu kaznu u visini od 2 ‰ (promila) od ukupne cene iz člana 3. stav 2. alineja 4 ovog ugovora, s tim da ukupan iznos ugovorne kazne ne može preći 5% od ukupne cene iz člana 5. stav 1. ovog ugovora. STUPANJE NA SNAGU I VAŽENJE UGOVORA Član 11. Ovaj ugovor stupa na snagu danom potpisa od strane ovlašćenih lica obe ugovorne strane i traje 12 (dvanaest) meseci. Naručilac zadržava pravo da jednostrano otkaže ovaj Ugovor ukoliko Izvršilac usluga ne izvršava svoje ugovorne obaveze u skladu sa ovim Ugovorom i propisima koji regulišu predmetnu oblast, ne poštuje rokove definisane Ugovorom, ne otkloni nedostatke u izvršenju svojih ugovornih obaveza i obaveza koje proističu iz propisa koji regulišu oblast iz koje je predmet javne nabavke, objektivno prestane potreba za predmetnom nabavkom i u drugim slučajevima na način i pod uslovima definisanim Zakonom o obligacionim odnosima. O svojoj nameri da raskine ugovor, Naručilac je dužan da u pisanoj formi obavesti Izvršioca usluga. Ugovor će se smatrati raskinutim po proteku roka od petnaest dana od dana prijema pisanog Obaveštenja iz stava 3. ovog člana. IZMENE I DOPUNE UGOVORA Član 12. Naručilac može nakon zaključenja Ugovora da izvrši izmenu ugovora u skladu sa članom 156. i 158. Zakona o javnim nabavkama. Izmene i dopune ovog Ugovora mogu se vršiti samo u pisanoj formi i uz obostranu saglasnost ugovornih strana. Izmene i dopune ovog ugovora proizvodiće pravno dejstvo samo ako su sačinjene u pisanoj formi i potpisane od ovlašćenih predstavnika ugovornih strana, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, Zakonom o obligacionim odnosima i drugim propisima koji regulišu ovu oblast. ZABRANA USTUPANJA I ZALAGANJA UGOVORA Član 13. Nijedna strana nema pravo da ovaj ugovor ili neku od svojih prava i obaveza i potraživanja iz ovog ugovora ustupi, proda, niti založi trećem licu, odnosno ne mogu na bilo koji drugi način biti korišćena kao sredstvo obezbeđenja prema trećim licima. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 14. Dobavljač je dužan da bez odlaganja, a najkasnije u roku od 5 (pet) dana od nastanka promene obavesti Naručioca o promeni podataka o ispunjenosti uslova za učešće u postupku, koje je dostavio u ponudi za predmetnu javnu nabavku. Ugovorne strane su obavezne da jedna drugu bez odlaganja obaveste o svim promenama koje mogu uticati na realizaciju ovog ugovora. Član 15. Za sve što nije regulisano ovim Ugovorom primenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima i drugi pozitivni propisi koji regulišu ovu oblast. Član 16. Ugovorne strane su saglasne da sve sporove koji nastanu u realizaciji ili tumačenju ovog ugovora reše sporazumno preko svojih predstavnika, a u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima i drugim pozitivnim propisima. U slučaju da se primena i tumačenje odredbi ovog ugovora ne može rešiti na način definisan u prethodnom stavu, ugovorne strane ugovaraju nadležnost Privrednog suda u Beogradu. Član 17. Ovaj ugovor je sačinjen u 6 (šest) istovetnih primeraka, od kojih 4 (četiri) primerka zadržava Naručilac, a 2 (dva) Dobavljač. DOBAVLJAČ NARUČILAC prof. dr Boris Bratina MINISTAR P R I L O Z I koji su sastavni deo Ugovora Prilog 1 – Tehničke specifikacije iz Konkursne dokumentacije za javnu nabavku broj javne nabavke O/1.01/D/2026 Prilog 2 – Ponuda broj ___________ od ______2026. godine Prilog 3 – Obrazac strukture ponuđene cene