Zatvoreno
Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti ministarstva
🏛 Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Malo podataka
- Rok za podnošenje
- 21.09.2026 11:00 Rok je istekao
- Procenjena vrednost
- €4 988 468procena
- Region
- Grad Beograd
- Vrsta postupka
- Otvoreni postupak
- Izvor
- Portal javnih nabavki (UJN) Nacionalni portal javnih nabavki ≈ € (kurs NBS) · o izvoru
Odluka o dodeli
- Izabrani ponuđač
- BANKA POŠTANSKA ŠTEDIONICA, AKCIONARSKO DRUŠTVO, BEOGRAD
- Vrednost ugovora
- €4 987 452
- Datum odluke
- 21.09.2026
Opis i tehnička specifikacija
Iz dokumentacije
Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu.pdf
1UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Deo konkursne dokumentacije koji se formira putem Portala
Podaci o naručiocu
Naručilac: Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja
Poreski identifikacioni broj (PIB): 105007470
Adresa: Nemanjina 22-26
11000 Beograd
Internet stranica: https://www.minrzs.gov.rs
Osnovni podaci o postupku
Naziv postupka: Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz
nadležnosti ministarstva
Referentni broj: JN 14/2026
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta predmeta nabavke: Usluge
Opis: Predmet javne nabavke su Bankarske usluge - isplate novčanih naknada
korisnicima prava iz nadležnosti Ministarstva za rad, zapošljavanje,
boračka i socijalna pitanja.
Rok za podnošenje: 21.09.2026 11:00
Karakteristike postupka javne nabavke (instrumenti i tehnike)
Zaključuje se ugovor o javnoj nabavci.
2UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Opis predmeta / partija
Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti
ministarstva
Opis nabavke:
Predmet javne nabavke su Bankarske usluge - isplate novčanih naknada korisnicima prava iz
nadležnosti Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja.
Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu:
Cene
Način rangiranja prihvatljivih ponuda:
Automatsko rangiranje
Elektronska komunikacija i razmena podataka na Portalu javnih nabavki
U postupku se zahteva elektronska komunikacija.
Ponuda / prijava se podnosi putem Portala javnih nabavki na način opisan u ovom uputstvu.
Korisnik zainteresovan za postupak javne nabavke komunicira sa naručiocem isključivo putem Portala javnih nabavki.
Korisnik Portala javnih nabavki može da se zainteresuje za objavljen postupak javne nabavke tako što je preuzeo konkursnu
dokumentaciju ili označio svoju zainteresovanost.
Dokumentaciji u ovom postupku javne nabavke na Portalu javnih nabavki pristupa se na stranici postupka:
https://jnportal.ujn.gov.rs/tender-eo/389041
Radnje u postupku javne nabavke koje možete sprovoditi na toj stranici postupka:
- slanje zahteva za dodatnim informacijama ili pojašnjenjem u vezi sa dokumentacijom o nabavci kao
i ukazivanje naručiocu na eventualno uočene nedostatke i nepravilnosti u dokumentaciji o nabavci
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- formiranje grupe ponuđača
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- priprema i podnošenje ponude
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- popunjavanje e-Izjave o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- dodela prava na postupak (licu u privrednom subjektu)
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- slanje zahteva za zaštitu prava
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- dodela ovlašćenja punomoćniku za zastupanje u postupku zaštite prava
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Privredni subjekt može putem Portala javnih nabavki da traži od naručioca dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi
sa dokumentacijom o nabavci, pri čemu može da ukaže naručiocu ukoliko smatra da postoje nedostaci ili nepravilnosti
u dokumentaciji o nabavci, i to najkasnije 8 dana pre isteka roka za podnošenje.
Sanduče elektronske pošte u postupku
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Korisnik zainteresovan za postupak tokom trajanja postupka javne nabavke putem sandučeta elektronske pošte na Portalu
dobija sledeće informacije:
o Izmene konkursne dokumentacije
o Dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa dokumentacijom o nabavci
3UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
o Izmene elektronskog kataloga
o Odluka o dodeli / obustavi
o Objavljeni oglasi o javnoj nabavci
Korisnik odnosno privredni subjekt koji učestvuje u postupku kroz sanduče putem Portala prima:
o Potvrda o uspešno podnetoj ponudi / prijavi
o Potvrda o uspešno podnetoj izmeni / dopuni ponude / prijave
o Potvrda o opozivu ponude / prijave
o Poziv za podnošenje ponuda
o Poziv za učešće u e-licitaciji
o Zapisnik o otvaranju ponuda
Korisnik prima kopije poruka i na adresu e-pošte sa kojom se registrovao na Portalu.
Pripremanje i podnošenje ponude / prijave
Privredni subjekt sačinjava ponudu/prijavu na Portalu javnih nabavki prema strukturi i sadržini koju je definisao
Naručilac prilikom pripreme postupka javne nabavke na Portalu.
Privredni subjekt koji podnosi ponudu / prijavu mora da bude registrovan na Portalu sa najmanje jednim, a poželjno više
korisnika (odnosno korisničkih naloga).
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj ponudi ili kao podizvođač, niti
isto lice može učestvovati u više zajedničkih ponuda.
Ponuđač može da podnese samo jednu ponudu osim u slučaju kada je dozvoljeno ili se zahteva podnošenje ponude sa
varijantama.
Detaljno uputstvo o pripremi ponude putem Portala:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Rok za podnošenje ponuda ili prijava: 21.09.2026 11:00
Jezici na kojima ponude ili prijave mogu biti podnete: Srpski
Izjava o integritetu
U obrascu ponude/prijave ponuđač/kandidat mora izjavom o integritetu da potvrdi pod punom materijalnom i krivičnom
odgovornošću da je svoju ponudu/prijavu podneo nezavisno, bez dogovora sa drugim ponuđačima/kandidatima ili
zainteresovanim licima i da garantuje tačnost podataka u ponudi/prijavi.
Pripremanje i podnošenje zajedničke ponude / prijave
Na stranici postupka javne nabavke na Portalu privredni subjekt može da kreira grupu privrednih subjekata (ponuđača /
kandidata) radi podnošenja zajedničke ponude/prijave.
Član grupe privrednih subjekata koji podnosi ponudu / prijavu mora biti ovlašćen za podnošenje zajedničke ponude /
prijave u ime grupe. Ovlašćenje za podnošenje ponude / prijave u ime grupe privrednih subjekata, članovi grupe daju putem
Portala javnih nabavki. Svi članovi grupe treba da budu registrovani korisnici Portala javnih nabavki.
Više o formiranju grupe privrednih subjekata:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Ponudu / prijavu priprema i podnosi član grupe ovlašćen za podnošenje zajedničke ponude / prijave u ime grupe
privrednih subjekata.
U slučaju zajedničke ponude / prijave podaci o članovima grupe deo su obrasca ponude / prijave.
Kod popunjavanja obrasca ponude grupe ponuđača na Portalu javnih nabavki treba da se navede vrednost ili procenat
vrednosti nabavke te predmet ili količinu predmeta nabavke koju će izvršavati svaki član grupe prema sporazumu. Kod
popunjavanja obrasca prijave grupe kandidata ti podaci navode se ako su poznati.
4UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Svi članovi grupe privrednih subjekata treba da popune Izjavu o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor
privrednog subjekta.
Priprema ponude / prijave sa podizvođačem
Ukoliko ponuda/prijava uključuje podizvođače, oni treba da budu registrovani korisnici Portala javnih nabavki, ali ne
treba da daju saglasnost privrednom subjektu za podnošenje ponude/prijave putem Portala.
Privredni subjekt koji namerava da izvršenje dela ugovora poveri podizvođaču, dužan je za svakog pojedinog podizvođača
navede:
1) podatke o podizvođaču (naziv podizvođača, adresa, matični broj, poreski identifikacioni broj, ime
osobe za kontakt).
2) podatke o delu ugovora koji će se poveriti podizvođaču (po predmetu ili u količini, vrednosti ili
procentu).
3) podatak da li podizvođač zahteva da mu naručilac neposredno plaća dospela potraživanja za deo
ugovora koji je on izvršio.
Privredni subjekt je dužan da za svakog podizvođača u ponudi / prijavi dostavi Izjavu o ispunjenosti kriterijuma za
kvalitativni izbor privrednog subjekta.
Priprema dokumenata u okviru ponude / prijave
Privredni subjekt učitava dokumente ponude / prijave prema definisanoj strukturi. Podržani formati i veličina
dokumenata propisani su Uputstvom za korišćenje Portala javnih nabavki. U slučaju da pojedini dokument prevazilazi
veličinu omogućenu na Portalu javnih nabavki, preporučeno je korišćenje kompresije dokumenata ili deljenje dokumenta
u manje delove i učitavanje manjih i/ili kompresovanih dokumenata na Portal javnih nabavki.
Dokumente koje učitava u okviru ponude / prijave privredni subjekt ne sme da kriptuje. Portal javnih nabavki kriptuje
ponude / prijave i njihove delove i čuva tajnost sadržine ponuda / prijava kao i informaciju o identitetu privrednog
subjekta do datuma i vremena otvaranja ponuda.
Privredni subjekt može da priprema, učitava na Portal (Stranica postupka Ponude ili Prijave Priprema
dokumentacije) dokumente koje namerava da prilaže u okviru ponude / prijave.
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Naručilac je definisao da uz ponude / prijave za predmet / partije zahteva sledeće dokumente.
Za predmet / partiju: Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti
ministarstva
Naručilac zahteva da ponuđač u svojoj ponudi / prijavi priloži sledeće dokumente:
Obrazac ponude / prijave - Portal automatski formira popunjeni obrazac ponude / prijave na osnovu podataka koje je
privredni subjekt upisao na Portalu.
Obrazac strukture ponuđene cene - Obrazac ponuđač dostavlja uz ponudu i potrebno ga je popuniti u skladu sa
uputstvom datim u samom obrascu i potpisati ga.
Izjava o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta - Portal automatski formira popunjeni
obrazac Izjave na osnovu podataka koje je privredni subjekt upisao na Portalu.
Uz svaki traženi dokument privredni subjekt može da učita više dokumenata, ako se dokument sastoji od više delova.
Prilikom učitavanja dokumenata na Portal javnih nabavki privredni subjekt na Portalu označava da li je pojedini
dokument ponude poverljiv (u skladu sa članom 38. Zakona o javnim nabavkama), navodi pravni osnov na osnovu kojeg su
dokumenti označeni poverljivim i obrazlaže razlog(e) poverljivosti. U slučaju da određeni dokument ima samo pojedine
delove poverljive, pre učitavanja tog dokumenta na Portal, potrebno je da privredni subjekt izdvoji poverljive delove u
zasebni dokument, označi ga poverljivim, i tako ga učita na Portal javnih nabavki. Delove koji nisu poverljivi, potrebno
je razdvojiti u zasebni dokument ili dokumente i tako ih učitati na Portal javnih nabavki. Niti jedan deo elektronske
ponude / prijave ne potpisuje se, nije potreban pečat niti je potrebno skeniranje dokumenata.
5UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Izjava o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta
Izjava o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta popunjava se elektronski na Portalu.
Deo konkursne dokumentacije Kriterijumi za kvalitativni izbor privrednog subjekta sa uputstvom formiran je putem
Portala i priložen konkursnoj dokumentaciji.
Način popunjavanja e-Izjave putem Portala:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Popunjavanje Izjave putem Portala, prema definisanim kriterijumima sprovodi se na stranici postupka pod
Prijave / Ponude Nova Izjava ili Izjave u pripremi za ažuriranje izjave.
Članovi grupe, podizvođači ili drugi subjekti čije kapacitete privredni subjekt koristi popunjavaju svaki svoju e-Izjavu,
a privredni subjekt može da preuzme popunjenu e-Izjavu putem Portala i da ju priloži uz ponudu / prijavu.
Delovi ponude / prijave koje nije moguće dostaviti elektronskim putem
U slučaju da deo ili delove ponude / prijave nije moguće dostaviti elektronskim sredstvima putem Portala javnih nabavki
(v. član 45. stav 3. Zakona o javnim nabavkama), privredni subjekt je dužan da navede u ponudi / prijavi tačan deo ili
delove ponude / prijave koje podnosi sredstvima koja nisu elektronska.
Deo ili delove ponude / prijave koje nije moguće dostaviti elektronskim sredstvima putem Portala javnih nabavki
privredni subjekt podnosi Naručiocu do isteka roka za podnošenje ponuda / prijava putem pošte, kurirske službe ili
neposredno, u koverti ili kutiji, zatvorenoj na način da se prilikom otvaranja može sa sigurnošću da utvrdi da se prvi
put otvara.
Deo ili delove ponude / prijave koje nije moguće dostaviti elektronskim sredstvima putem Portala javnih nabavki
privredni subjekt podnosi na adresu:
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja
Nemanjina 22-26
11000 Beograd
Srbija
Sa naznakom:
Deo ponude / prijave za javnu nabavku: Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz
nadležnosti ministarstva
Referentni broj: JN 14/2026
Broj ponude:
NE OTVARATI
Prilikom pripreme ponude / prijave na Portalu, privredni subjekt navodi deo ili delove ponude / prijave koje će
dostaviti ne-elektronskim načinima.
Na poleđini koverte ili na kutiji treba navesti naziv i adresu privrednog subjekta. U slučaju da deo ili delove ponude /
prijave podnosi grupa privrednih subjekata, na koverti je potrebno naznačiti da se radi o grupi privrednih subjekata i
navesti nazive i adresu svih članova grupe.
Deo ili delovi ponude / prijave smatraju se blagovremenim ukoliko su primljeni od strane naručioca do 21.09.2026 do
11:00 časova.
Naručilac će privrednom subjektu predati potvrdu prijema. U potvrdi o prijemu Naručilac će navesti datum i vreme
prijema.
Deo ili delove ponude / prijave koje Naručilac nije primio u roku određenom za podnošenje ponuda / prijava, odnosno
koji je primljen po isteku dana i sata do kojeg se ponude / prijave mogu podnositi, smatraće se neblagovremenim.
Neblagovremeni deo ili delove ponude / prijave Naručilac će po okončanju postupka otvaranja vratiti neotvorene
Ponuđaču, sa naznakom da su podneti neblagovremeno.
6UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Popunjavanje obrasca ponude
Predmet / Partija: Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti
ministarstva
Cena se iskazuje u dinarima, sa i bez poreza na dodatu vrednost, sa uračunatim svim troškovima koje ponuđač ima u
realizaciji predmetne javne nabavke.
Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi)
Naziv: Rok važenja sredstva finansijskog obezbeđenja
Jedinica mere: Dan
Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru:
Kao rezervni kriterijum za dodelu ugovora, određen je rok važenja sredstva finansijskog
obezbeđenja. Povoljnija je veća ponuđena vrednost.
Minimalna dozvoljena vrednost: 30,00
Maksimalna dozvoljena vrednost: 60,00
Rezervni kriterijumi
Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu ugovora nije moguće doneti odluku o dodeli
ugovora, naručilac će primeniti rezervni kriterijum.
Kao rezervni kriterijum za dodelu ugovora, određen je rok važenja sredstva finansijskog obezbeđenja.
Povoljnija je veća ponuđena vrednost.
Primena žreba
Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani)
nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen
putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati
izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon
rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani).
Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive
ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u
providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru
će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po
jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače.
Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem
žreba.
Rok i način plaćanja
Plaćanje naknada za pružene usluge vrši se mesečno, za svako pravo pojedinačno.
Naručilac se obavezuje da izvrši plaćanje, u roku od 45 dana od dana službenog prijema ispravne
fakture, dostavljene u skladu sa važećim propisima koji uređuju izdavanje, slanje, prijem, obradu,
čuvanje, sadržinu i elemente elektronskih faktura.
Svaka faktura mora biti registrovana u skladu sa Pravilnikom o elektronskom fakturisanju
(„Službeni glasnik RS”, broj 47/2023, 116/2023, 65/2024, 73/2024, 101/2024, 107/2024, 56/2025, 85/2025
i 30/2026).
Dostavljena faktura, pored propisanih elemenata, mora sadržati broj, datum zaključenog ugovora i
JBKJS naručioca: 13400.
Dobavljač je dužan da uz fakturu dostavi izveštaj odnosno pregled isplata kojim se dokazuje kada je
i u kom iznosu i procentu usluga izvršena.
Ponuda mora biti važeća 30 dana od dana otvaranja ponuda.
7UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Nakon unosa svih podataka privredni subjekt generiše obrazac ponude / prijave i može da pregleda podatke ponude /
prijave pre nego podnese ponudu / prijavu.
Način izmene i dopune ponude / prijave
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Način opoziva ponude / prijave
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Podaci o vrsti, sadržini, načinu podnošenja, visini i rokovima obezbeđenja
ispunjenja obaveza ponuđača
Sredstva obezbeđenja za izvršenje ugovora
Odabrani ponuđač će morati da dostavi sledeća sredstva obezbeđenja za izvršenje ugovora::
- za ispunjenje ugovornih obaveza
Dobavljač pri zaključenju Ugovora, kao sredstva finansijskog obezbeđenja, dostavlja dve potpisane i
overene blanko sopstvene menice, na ime dobrog izvršenja posla i radi eventualnog plaćanja ugovorne
kazne.
Dostavljene menice su registrovane u Registru menica NBS, u skladu sa odlukom NBS o bližim uslovima,
sadržini i načinu vođenja registra menica i ovlašćenja.
Pored menica, dostavljena je i prateća dokumentacija: kopija kartona sa deponovanim potpisima
ovlašćenog lica Dobavljača važećih u momentu prijema sredstva obezbeđenja, OP obrazac, kao i
menično ovlašćenje - pismo sa ovlašćenjem za popunu u visini od 10% od ugovorene vrednosti bez PDV,
sa klauzulom „bez protesta“ i „po viđenju“, u dva primerka.
Menice mogu biti aktivirane u slučaju da ponuđač ne ispunjava svoje Ugovorom definisane obaveze i
radi plaćanja ugovorne kazne, i to najviše do ukupnog iznosa od 10% od ugovorene vrednosti bez PDV.
Rok važenja menica je najmanje 30 (trideset) dana duži od isteka roka svih ugovorenih obaveza
Dobavljača.
Otvaranje ponuda / prijava
Podaci vezani uz otvaranje ponuda / prijava kako je navedeno u pozivu
Datum: 21.09.2026 Lokalno vreme: 11:00
Mesto: Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Beograd, Nemanjina 22-26,
6. sprat, soba 31
Podaci o ovlašćenim licima i postupku otvaranja:
Naručilac nije isključio javnost iz postupka otvaranja ponuda. Na stranici postupka Ponude Otvaranje ponuda ponuđač
može pratiti odbrojavanje do otvaranja ponuda. Nakon što Portal otvori ponude formira se zapisnik o otvaranju ponuda
koji je moguće preuzeti na stranici postupka a istovremeno se šalje ponuđačima.
Pojašnjenja ponude / prijave, oblik i način dostavljanja dokaza
Nakon otvaranja ponuda / prijava naručilac može da zahteva dodatna objašnjenja koja će mu pomoći pri pregledu,
vrednovanju i upoređivanju ponuda / prijava, a može da vrši i kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog
podizvođača.
Ako su podaci ili dokumentacija, koju je privredni subjekt dostavio nepotpuni ili nejasni, naručilac može, poštujući
načela jednakosti i transparentnosti, u primerenom roku koji nije kraći od pet dana, da putem Portala javnih nabavki
zahteva od privrednog subjekta, da dostavi neophodne informacije ili dodatnu dokumentaciju.
8UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Rok za donošenje odluke
Odluku o dodeli ugovora ili odluku o obustavi naručilac donosi u roku od 30 dana od isteka roka za podnošenje ponuda.
Zaštita prava
Zahtev za zaštitu prava može da podnese privredni subjekt, odnosno ponuđač koji je imao ili ima interes za dodelu
ugovora u konkretnom postupku javne nabavke i koji ukazuje da je zbog postupanja naručioca protivno odredbama ZJN oštećen
ili bi mogla da nastane šteta usled dodele ugovora, protivno odredbama ZJN (u daljnjem tekstu: podnosilac zahteva).
Zahtev za zaštitu prava podnosi se elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremeno naručiocu i
Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki (u daljem tekstu: Republička komisija).
Podnošenje zahteva za zaštitu prava elektronskim putem
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Koraci:
- Upišite referentni broj zahteva
- Podaci o podnosiocu zahteva, naručioca i postupku za koji se podnosi zahtev automatski se povlače iz
sistema
- Ukoliko podnosilac zahteva radnje u postupku preduzima preko punomoćnika može ovlastiti
punomoćnika putem Portala javnih nabavki
- Ukoliko se zahtev podnosi u ime grupe ponuđača podnosilac zahteva treba da učita ovlašćenje ostalih
članova grupe ili sporazum iz kojeg je razvidno da ima pravo da podnese zahtev u ime grupe
- Definišite da li se zahtev za zaštitu prava odnosi na predmet nabavke u celini ili na pojedinu
partiju predmeta nabavke (označite partije)
- Dokumenti koje je potrebno učitati sa vašeg računara:
- Dokument zahteva za zaštitu prava (uz zahtev možete takođe učitati dodatnu dokumentaciju)
- Dokaz o uplati takse
Precizne informacije o roku(ovima) za zaštitu prava
Zahtev za zaštitu prava može da se podnese u toku celog postupka javne nabavke, osim ako ZJN nije
drugačije određeno, a najkasnije u roku od deset dana od dana objavljivanja na Portalu javnih nabavki
odluke naručioca kojom se okončava postupak javne nabavke u skladu sa ZJN. Zahtev za zaštitu prava kojim
se osporavaju radnje naručioca u vezi sa određivanjem vrste postupka, sadržinom javnog poziva i
konkursnom dokumentacijom smatraće se blagovremenim ako je primljen od strane naručioca najkasnije
tri dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, odnosno prijava, bez obzira na način dostavljanja.
Zahtev za zaštitu prava kojim se osporavaju radnje naručioca preduzete nakon isteka roka za podnošenje
ponuda podnosi se u roku od deset dana od dana objavljivanja odluke naručioca na Portalu javnih
nabavki, odnosno od dana prijema odluke u slučajevima kada objavljivanje na Portalu javnih nabavki
nije predviđeno ZJN. Nakon isteka roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava, podnosilac zahteva ne
može da dopunjava zahtev iznošenjem razloga u vezi sa radnjama koje su predmet osporavanja u podnetom
zahtevu ili osporavanjem drugih radnji naručioca sa kojima je bio ili mogao da bude upoznat pre isteka
roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava, a koje nije istakao u podnetom zahtevu.
Zahtevom za zaštitu prava ne mogu da se osporavaju radnje naručioca preduzete u postupku javne nabavke
ako su podnosiocu zahteva bili ili mogli da budu poznati razlozi za njegovo podnošenje pre isteka roka
za podnošenje zahteva, a podnosilac zahteva ga nije podneo pre isteka tog roka. Ako je u istom postupku
javne nabavke ponovo podnet zahtev za zaštitu prava od strane istog podnosioca zahteva, u tom zahtevu
ne mogu da se osporavaju radnje naručioca za koje je podnosilac zahteva znao ili mogao da zna prilikom
podnošenja prethodnog zahteva. Predmet osporavanja u postupku zaštite prava ne mogu da budu
eventualni nedostaci ili nepravilnosti dokumentacije o nabavci na koje nije ukazano u skladu sa
članom 97. ZJN. Naručilac objavljuje obaveštenje o podnetom zahtevu za zaštitu prava na Portalu javnih
9UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
nabavki najkasnije narednog dana od dana prijema zahteva za zaštitu prava. Podnošenje zahteva za
zaštitu prava zadržava nastavak postupka javne nabavke od strane naručioca do okončanja postupka
zaštite prava. Zahtev za zaštitu prava mora da sadrži podatke iz člana 217. ZJN.
Ukoliko podnosilac zahteva radnje u postupku preduzima preko punomoćnika, uz zahtev za zaštitu prava
dostavlja ovlašćenje za zastupanje u postupku zaštite prava. Podnosilac zahteva koji ima boravište ili
prebivalište, odnosno sedište u inostranstvu dužan je da u zahtevu za zaštitu prava imenuje
punomoćnika za primanje pismena u Republici Srbiji, uz navođenje svih podataka potrebnih za
komunikaciju sa označenim licem.
Prilikom podnošenja zahteva za zaštitu prava naručiocu podnosilac zahteva je dužan da dostavi dokaz
o uplati takse.
Dokaz je svaki dokument iz koga se može da se utvrdi da je transakcija izvršena na odgovarajući iznos
iz člana 225. ZJN i da se odnosi na predmetni zahtev za zaštitu prava.
Validan dokaz o izvršenoj uplati takse, u skladu sa Uputstvom o uplati takse za podnošenje zahteva za
zaštitu prava Republičke komisije, objavljen je na sajtu Republičke komisije.
Iznos takse:
I. Ako se zahtev za zaštitu prava podnosi u skladu sa članom 214. st. 2. i 4. i članom 215. ZJN:
- Taksa iznosi 120.000 dinara bez obzira na iznos procenjene vrednosti nabavke.
II. Ako se zahtev za zaštitu prava podnosi u skladu sa članom 214. stav 3. ZJN:
- Taksa iznosi 0,1% procenjene vrednosti nabavke a najviše 1.200.000 dinara, ako je procenjena
vrednost nabavke veća od 120.000.000 dinara.
- Taksa iznosi 120.000 dinara ako zbir procenjenih vrednosti svih osporenih partija nije veći od
120.000.000 dinara (ukoliko je javna nabavka oblikovana po partijama).
- Taksa iznosi 0,1% zbira procenjenih vrednosti svih osporenih partija a najviše 1.200.000 dinara,
ako je ta vrednost veća od 120.000.000 dinara (ukoliko je javna nabavka oblikovana po partijama).
Opis kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta sa uputstvima.pdf
KRITERIJUMI ZA KVALITATIVNI IZBOR PRIVREDNOG SUBJEKTA
i uputstvo kako se dokazuje ispunjenost tih kriterijuma
Naziv postupka: Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti ministarstva
Referentni broj: JN 14/2026
1. Osnovi za isključenje
1.1. Pravosnažna presuda za jedno ili više krivičnih dela
Pravni osnov: Član 111. stav 1. tač. 1)-Naručilac je dužan da isključi privrednog subjekta iz postupka ako privredni subjekt ne
dokaže da on i njegov zakonski zastupnik u periodu od prethodnih pet godina od dana isteka roka za podnošenje
nije pravnosnažno osuđen, osim ako pravnosnažnom presudom nije utvrđen drugi period zabrane učešća u
postupku javne nabavke, za:
(1) krivično delo koje je izvršilo kao član organizovane kriminalne grupe i krivično delo udruživanje radi
vršenja krivičnih dela;
(2) krivično delo zloupotrebe položaja odgovornog lica, krivično delo zloupotrebe u vezi sa javnom nabavkom,
krivično delo primanja mita u obavljanju privredne delatnosti, krivično delo davanja mita u obavljanju
privredne delatnosti, krivično delo zloupotrebe službenog položaja, krivično delo trgovine uticajem,
krivično delo primanja mita i krivično delo davanja mita, krivično delo prevare, krivično delo neosnovanog
dobijanja i korišćenja kredita i druge pogodnosti, krivično delo prevare u obavljanju privredne delatnosti i
krivično delo poreske utaje, krivično delo terorizma, krivično delo javnog podsticanja na izvršenje
terorističkih dela, krivično delo vrbovanja i obučavanja za vršenje terorističkih dela i krivično delo
terorističkog udruživanja, krivično delo pranja novca, krivično delo finansiranja terorizma, krivično delo
trgovine ljudima i krivično delo zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ne postoji ovaj osnov za isključenje.
Naručilac je dužan da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio
ekonomski najpovoljniju ponudu da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog
subjekta.
Smatra se da privredni subjekt koji je upisan u registar ponuđača nema osnova za isključenje iz člana 111. stav 1.
tač. 1) Zakona o javnim nabavkama.
Nepostojanje ovog osnova za isključenje dokazuje se sledećim dokazima:
Pravna lica i preduzetnici:
1) Potvrda nadležnog Osnovnog suda na čijem području se nalazi sedište domaćeg pravnog lica ili preduzetnika,
odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica kojim se potvrđuje da ponuđač u periodu od
prethodnih pet godina od dana isteka roka za podnošenje ponuda, odnosni prijava nije pravnosnažno osuđen,
osim ako pravnosnažnom presudom nije utvrđen drugi period zabrane učešća u postupku javne nabavke, i to za
sledeća krivična dela: krivično delo poreske utaje; krivično delo prevare; krivično delo neosnovanog
dobijanja i korišćenja kredita i druge pogodnosti; krivično delo zloupotrebe službenog položaja; krivično
delo trgovine uticajem; krivično delo davanja mita; krivično delo trgovine ljudima (za oblike iz člana 388. st.
2, 3, 4, 6, 8 i 9 Krivičnog zakonika) i krivično delo zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu (za
oblike iz člana 390. st. 1 i 2 Krivičnog zakonika).
2) Potvrda nadležnog Višeg suda na čijem području se nalazi sedište domaćeg pravnog lica ili preduzetnika,
odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica kojim se potvrđuje da ponuđač u periodu od
prethodnih pet godina od dana isteka roka za podnošenje ponuda, odnosni prijava nije pravnosnažno osuđen,
osim ako pravnosnažnom presudom nije utvrđen drugi period zabrane učešća u postupku javne nabavke, i to za
sledeća krivična dela: krivično delo zloupotrebe službenog položaja, ako vrednost pribavljene imovinske
koristi prelazi 1.500.000,00 dinara; krivično delo trgovine ljudima (za oblike iz člana 388. st. 1, 5 i 7
Krivičnog zakonika); krivično delo zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu ako je izvršeno
prema maloletnom licu i krivično delo primanja mita.
3) Potvrda Posebnog odeljenja Višeg suda u Beogradu za organizovani kriminal kojim se potvrđuje da pravno lice
ili preduzetnik nije osuđivano za neka od sledećih krivičnih dela: krivična dela organizovanog kriminala;
krivično delo udruživanja radi vršenja krivičnih dela; krivično delo zloupotrebe službenog položaja,
trgovine uticajem, primanja mita i davanja mita ako je okrivljeni odnosno lice kojem se daje mito službeno ili
odgovorno lice koje vrši funkciju na osnovu izbora, imenovanja ili postavljenja od strane Narodne skupštine,
predsednika Republike, opšte sednice Vrhovnog kasacionog suda, Visokog saveta sudstva ili Državnog veća
tužilaca; krivična dela protiv privrede, ako vrednost imovinske koristi prelazi 200.000.000 dinara, odnosno
ako vrednost javne nabavke prelazi 800.000.000 dinara i to za: krivično delo zloupotrebe u vezi sa javnim
nabavkama, krivično delo primanja mita u obavljanju privredne delatnosti, krivično delo davanja mita u
obavljanju privredne delatnosti, krivično delo prevare u obavljanju privredne delatnosti, krivično delo
zloupotrebe položaja odgovornog lica, krivično delo pranja novca – u slučaju ako imovina koja je predmet pranja
novca potiče iz svih navedenih krivičnih dela; krivično delo javnog podsticanja na izvršenje terorističkih
dela; krivično delo finansiranja terorizma; krivično delo terorizma; krivično delo vrbovanja i obučavanja za
vršenje terorističkih dela i krivično delo terorističkog udruživanja.
4) Potvrda Posebnog odeljenja viših sudova u Beogradu, Novom Sadu, Nišu i Kraljevu za suzbijanje korupcije,
kojim se potvrđuje da pravno lice ili preduzetnik nije osuđivano za neka od sledećih krivičnih dela: krivično
delo primanje mita u obavljanju privredne delatnosti; krivično delo davanje mita u obavljanju privredne
delatnosti; krivično delo zloupotreba u vezi sa javnim nabavkama; krivično delo prevare u obavljanju
privredne delatnosti; krivično delo zloupotrebe položaja odgovornog lica i krivično delo pranja novca.
Zakonski zastupnici i fizička lica:
1) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležne policijske uprave MUP-a, kojim se potvrđuje da
zakonski zastupnik ili fizičko lice nije osuđivao za sledeća krivična dela:
1) krivično delo koje je izvršilo kao član organizovane kriminalne grupe i krivično delo udruživanje radi
vršenja krivičnih dela;
2) krivično delo zloupotreba položaja odgovornog lica, krivično delo zloupotreba u vezi sa javnom nabavkom,
krivično delo primanje mita u obavljanju privredne delatnosti, krivično delo davanje mita u obavljanju
privredne delatnosti, krivično delo zloupotreba službenog položaja, krivično delo trgovina uticajem,
krivično delo primanje mita i krivično delo davanje mita; krivično delo prevara, krivično delo neosnovano
dobijanje i korišćenje kredita i druge pogodnosti, krivično delo prevara u obavljanju privredne delatnosti i
krivično delo poreska utaja; krivično delo terorizam, krivično delo javno podsticanje na izvršenje
terorističkih dela, krivično delo vrbovanje i obučavanje za vršenje terorističkih dela i krivično delo
terorističko udruživanje; krivično delo pranje novca, krivično delo finansiranje terorizma; krivično delo
trgovina ljudima i krivično delo zasnivanje ropskog odnosa i prevoz lica u ropskom odnosu.
Zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebivališta zakonskog zastupnika ili fizičkog
lica. Ukoliko ponuđač ima više zakonskih zastupnika dužan je da dostavi dokaz za svakog od njih.
Privredni subjekt koji ima sedište u drugoj državi:
Ako privredni subjekt ima sedište u drugoj državi kao dokaz da ne postoji osnov za isključenje naručilac će
prihvatiti izvod iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, odgovarajući
dokument nadležnog sudskog ili upravnog organa u državi sedišta privrednog subjekta, odnosno državi čije je
lice državljanin. Ako se u državi u kojoj privredni subjekt ima sedište, odnosno državi čiji je lice
državljanin ne izdaju navedeni dokazi ili ako dokazi ne obuhvataju sve podatke u vezi sa nepostojanjem osnova za
isključenje, privredni subjekt može da, umesto dokaza, dostavi svoju pisanu izjavu datu pod krivičnom i
materijalnom odgovornošću, overenu pred sudskim ili upravnim organom, javnim beležnikom ili drugim
nadležnim organom te države, u kojoj se navodi da ne postoje navedeni osnovi za isključenje privrednog subjekta.
Pitanje / traženi podaci u
izjavi:
Da li je sam privredni subjekt ili njegov zakonski zastupnik osuđen za jedno ili više krivičnih dela,
pravosnažnom presudom donesenom pre najviše pet godina ili duže, ako je pravosnažnom presudom utvrđen
duži period zabrane učešća u postupku nabavke koji se i dalje primenjuje?
1.2. Porezi i doprinosi
Pravni osnov: Član 111. stav 1. tač. 2)-Naručilac je dužan da isključi privrednog subjekta iz postupka ako privredni subjekt ne
dokaže da je izmirio dospele poreze i doprinose za obavezno socijalno osiguranje ili da mu je obavezujućim
sporazumom ili rešenjem, u skladu sa posebnim propisom, odobreno odlaganje plaćanja duga, uključujući sve
nastale kamate i novčane kazne.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ne postoji ovaj osnov za isključenje.
Naručilac je dužan da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio
ekonomski najpovoljniju ponudu da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog
subjekta. Smatra se da privredni subjekt koji je upisan u registar ponuđača nema osnova za isključenje iz člana
111. stav 1. tač. 2) Zakona o javnim nabavkama. Nepostojanje ovog osnova za isključenje dokazuje se sledećim
dokazima: 1) Potvrda nadležnog poreskog organa da je ponuđač izmirio dospele poreze i doprinose za obavezno
socijalno osiguranje ili da mu je obavezujućim sporazumom ili rešenjem, u skladu sa posebnim propisom,
odobreno odlaganje plaćanja duga, uključujući sve nastale kamate i novčane kazne. 2) Potvrda nadležnog poreskog
organa lokalne samouprave da je ponuđač izmirio dospele obaveze javnih prihoda ili da mu je obavezujućim
sporazumom ili rešenjem, u skladu sa posebnim propisom, odobreno odlaganje plaćanja duga, uključujući sve
nastale kamate i novčane kazne. Pravno lice koje se nalazi u postupku privatizacije, umesto dokaza iz tač. 1) i 2),
prilaže potvrdu nadležnog organa da se nalazi u postupku privatizacije. Privredni subjekt koji ima sedište u
drugoj državi: Ako privredni subjekt ima sedište u drugoj državi kao dokaz da ne postoje osnovi za isključenje
naručilac će prihvatiti potvrdu nadležnog organa u državi sedišta privrednog subjekta. Ako se u državi u kojoj
privredni subjekt ima sedište, odnosno državi čiji je lice državljanin ne izdaju navedeni dokazi ili ako
dokazi ne obuhvataju sve podatke u vezi sa nepostojanjem osnova za isključenje, privredni subjekt može da, umesto
dokaza, dostavi svoju pisanu izjavu datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, overenu pred sudskim ili
upravnim organom, javnim beležnikom ili drugim nadležnim organom te države, u kojoj se navodi da ne postoje
navedeni osnovi za isključenje privrednog subjekta.
Pitanje u izjavi
Porezi Da li je privredni subjekt izmirio sve svoje dospele obaveze poreza?
Doprinosi Da li je privredni subjekt izmirio sve svoje dospele obaveze doprinosa za obavezno socijalno osiguranje?
1.3. Obaveze u oblasti zaštite životne sredine, socijalnog i radnog prava
Pravni osnov: Član 111. stav 1. tač. 3)-Naručilac je dužan da isključi privrednog subjekta iz postupka ako utvrdi da je privredni
subjekt u periodu od prethodne dve godine od dana isteka roka za podnošenje ponuda, odnosno prijava, povredio
obaveze u oblasti zaštite životne sredine, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a naročito
obavezu isplate ugovorene zarade ili drugih obaveznih isplata, uključujući i obaveze u skladu s odredbama
međunarodnih konvencija koje su navedene u Prilogu 8. Zakona o javnim nabavkama.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ne postoji ovaj osnov za isključenje.
Nepostojanje ovog osnova za isključenje utvrđuje naručilac.
Pitanje u izjavi
Povreda obaveza u oblasti
životne sredine
Da li je privredni subjekt, prema svom saznanju, povredio obaveze u oblasti zaštite životne sredine?
Povreda obaveza u oblasti
socijalnog prava
Da li je privredni subjekt, prema svom saznanju, povredio obaveze u oblasti socijalnog prava?
Povreda obaveza u oblasti
radnog prava
Da li je privredni subjekt, prema svom saznanju, povredio obaveze u oblasti radnog prava?
1.4. Sukob interesa
Pravni osnov: Član 111. stav 1. tač. 4)-Naručilac je dužan da isključi privrednog subjekta iz postupka ako postoji sukob interesa,
u smislu Zakona o javnim nabavkama, koji ne može da se otkloni drugim merama.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ne postoji ovaj osnov za isključenje.
Nepostojanje ovog osnova za isključenje utvrđuje naručilac.
Pitanje / traženi podaci u
izjavi:
Da li je privredni subjekt svestan nekog sukoba interesa zbog svog učestvovanja u postupku nabavke?
1.5. Neprimeren uticaj na postupak
Pravni osnov: Član 111. stav 1. tač. 5)-Naručilac je dužan da isključi privrednog subjekta iz postupka nabavke ako utvrdi da je
privredni subjekt pokušao da izvrši neprimeren uticaj na postupak odlučivanja naručioca ili da dođe do
poverljivih podataka koji bi mogli da mu omoguće prednost u postupku javne nabavke ili je dostavio obmanjujuće
podatke koji mogu da utiču na odluke koje se tiču isključenja privrednog subjekta, izbora privrednog subjekta ili
dodele ugovora.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ne postoji ovaj osnov za isključenje.
Nepostojanje ovog osnova za isključenje utvrđuje naručilac.
Pitanje / traženi podaci u
izjavi:
Da li privredni subjekt može da potvrdi da nije pokušao da izvrši neprimeren uticaj na postupak
odlučivanja naručioca, da nije došao do poverljivih podataka koji bi mogli da mu omoguće prednost u postupku
nabavke kao i da nije dostavio obmanjujuće podatke koji mogu da utiču na odluke koje se tiču isključenja
privrednog subjekta, izbora privrednog subjekta ili dodele ugovora?
2. Obavljanje profesionalne delatnosti
2.1. Upis u registar
Pravni osnov: Član 115. stav 1.-Naručilac može da zahteva da privredni subjekt dokaže da je upisan u registar privrednih
subjekata, sudski registar, profesionalni registar ili drugi odgovarajući registar, ako se takav registar vodi u
zemlji u kojoj privredni subjekt ima sedište.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ispunjava ovaj kriterijum za izbor
privrednog subjekta.
Naručilac je dužan da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio
ekonomski najpovoljniju ponudu da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog
subjekta.
Ovaj kriterijum dokazuje se izvodom iz sudskog, privrednog, profesionalnog ili drugog odgovarajućeg registra
koji se vodi u državi u kojoj privredni subjekt ima sedište.
Pravna lica: Izvod iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvod iz registra nadležnog privrednog
suda.
Preduzetnici: Izvod iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvod iz odgovarajućeg registra.
Pitanje / traženi podaci u
izjavi:
Privredni subjekt je upisan u registar privrednih subjekata, sudski registar, profesionalni registar ili
drugi odgovarajući registar, ako se takav registar vodi u zemlji u kojoj privredni subjekt ima sedište:
2.2. Ovlašćenje, dozvola ili članstvo
Pravni osnov: Član 115. stav 2.-Ako privredni subjekt mora da poseduje određeno ovlašćenje, odnosno dozvolu nadležnog
organa za obavljanje delatnosti koja je predmet nabavke ili da bude član određene organizacije da bi mogao da
obavlja predmetnu delatnost, naručilac može od njega da zahteva da dokaže posedovanje takve dozvole,
ovlašćenja ili članstva.
Dodatni opis kriterijuma: Privredni subjekt mora da ima važeću dozvolu nadležnog organa za obavljanje delatnosti koja je predmet
javne nabavke.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz ponudu podnese izjavu o ispunjenosti kriterijuma za
kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ispunjava ovaj kriterijum za izbor privrednog
subjekta.
U Izjavi privredni subjekt mora da potvrdi da ima:
- Rešenje Narodne banke Srbije kojom se izdaje dozvola za rad, odnosno izvodom iz odgovarajućeg zakona i/ili
licencom izdatom od strane nadležnog državnog organa.
Naručilac je dužan da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio
ekonomski najpovoljniju ponudu da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog
subjekta.
Nakon faze stručne ocene, pre donošenja Odluke o dodeli ugovora, Ponuđač čija je ponuda ocenjena kao
najpovoljnija, po zahtevu Naručioca u roku koji ne može biti kraći od pet radnih dana, dostavlja dokaze.
Ovaj kriterijum dokazuje se dostavljanjem:
- Rešenja Narodne banke Srbije kojim se izdaje dozvola za rad, odnosno izvodom iz odgovarajućeg zakona i/ili
licencom izdatom od strane nadležnog državnog organa.
Pitanje / traženi podaci u
izjavi:
Da li privredni subjekt poseduje potrebno određeno ovlašćenje, odnosno dozvolu nadležnog organa za
obavljanje delatnosti koja je predmet nabavke ili je član određene organizacije da bi mogao da obavlja
predmetnu delatnost?
Uslovi
Privredni subjekt mora da ima važeću dozvolu nadležnog organa za obavljanje delatnosti koja je predmet javne nabavke.
3. Tehnički i stručni kapacitet
3.1. Tehnička sredstva i mere za obezbeđivanje kvaliteta
Pravni osnov: Član 117. stav 1.-Naručilac može da odredi uslove u pogledu tehničkog i stručnog kapaciteta kojima se obezbeđuje
da privredni subjekt ima potrebne kadrovske i tehničke resurse i iskustvo potrebno za izvršenje ugovora sa
odgovarajućim nivoom kvaliteta, a naročito može da zahteva da privredni subjekt ima dovoljno iskustva u
pogledu ranije izvršenih ugovora.
Dodatni opis kriterijuma: a) Ponuđač mora biti u mogućnosti da vrši isplatu novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti
Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja na najmanje jednom isplatnom mestu u svakom
mestu po Spisku na teritoriji Republike Srbije, koji je definisao Naručilac i koji čini sastavni deo
Konkursne dokumentacije.
b) Ponuđač mora da raspolaže dovoljnim tehničkim kapacitetom sa najmanje 500 m2 poslovnog prostora i sa
informatičkim sistemom umreženih računara sa centralnim sistemom, opremljen odgovarajućim softverom
koji je potreban za izvršenje usluga koje čine predmet javne nabavke Naručioca.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz ponudu podnese izjavu o ispunjenosti kriterijuma za
kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ispunjava ovaj kriterijum za izbor privrednog
subjekta.
U Izjavi privredni subjekt mora da potvrdi:
a) da je u mogućnosti da vrši isplatu novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti Ministarstva za rad,
zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja u oblasti boračko-invalidske zaštite, na najmanje jednom isplatnom
mestu u svakom mestu po navedenom Spisku na teritoriji Republike Srbije, koji je definisao Naručilac i koji
čini sastavni deo Konkursne dokumentacije.
b) da raspolaže dovoljnim tehničkim kapacitetom sa najmanje 500 m2 poslovnog prostora i sa informatičkim
sistemom umreženih računara sa centralnim sistemom, opremljen odgovarajućim softverom koji je potreban za
izvršenje usluga koje čine predmet javne nabavke Naručioca.
Naručilac je dužan da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio
ekonomski najpovoljniju ponudu da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog
subjekta.
Nakon faze stručne ocene, pre donošenja Odluke o dodeli ugovora, Ponuđač čija je ponuda ocenjena kao
najpovoljnija, po zahtevu Naručioca u roku koji ne može biti kraći od pet radnih dana, dostavlja dokaze.
Ovaj kriterijum dokazuje se dostavljanjem:
a) potpisanog spiska svih isplatnih mesta na kojima može biti realizovana isplata novčane naknade
korisnicima prava iz nadležnosti Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, sa adresama
i brojevima telefona isplatnih mesta. Isplatna mesta navedena na spisku koji je u prilogu, mogu biti isplatna
mesta samog ponuđača ili isplatna mesta drugog pravnog lica.
U slučaju da je reč o isplatnim mestima drugog pravnog lica koje je osnovano, registrovano ili ima pravo na
obavljanje delatnosti koja je predmet javne nabavke, ponuđač je obavezan da dostavi ugovor (koji mora biti važeći
u momentu javnog otvaranja ponuda i odnositi se na period od minimalno 12 meseci od momenta javnog otvaranja
ponuda), kojim su regulisani njihovi međusobni odnosi i na osnovu kojeg se može videti da ponuđač može
koristiti mrežu isplatnih mesta drugog pravnog lica za pružanje bankarskih usluga – isplata novčanih naknada
korisnicima prava na novčanu naknadu, tj. da to drugo pravno lice vrši bankarske usluge putem svoje mreže
isplatnih mesta, u ime i za račun ponuđača. Pored ovog ugovora, ponuđač je u sklopu svoje ponude obavezan da
dostavi i relevantan dokument iz koga se može zaključiti da je pravno lice čiju mrežu ponuđač koristi za
pružanje bankarskih usluga osnovano, registrovano ili ima pravo na obavljanje delatnosti koja je predmet javne
nabavke (osnivački akt, statut, dozvola/rešenje nadležnog organa, izjava tog pravnog lica).
b) - fotokopije kupoprodajnog ugovora, vlasničkog lista, izvoda iz katastra, ugovora o zakupu, poslovno-tehničkoj
saradnji ili nekog drugog relevantnog dokumenta iz koga se može utvrditi da ponuđač raspolaže određenim
poslovnim prostorom. Dokument koji se prilaže kao dokaz mora biti važeći u momentu javnog otvaranja ponuda.
- Kao dokaz za raspolaganje tehničkim sredstvima i informatičkim sistemom ponuđač mora dostaviti opis
tehničke opremljenosti (u formi koji se dokazuje elaboratom ili izveštajem o tehničkoj opremljenosti), ili
ugovor u kome se dokazuje nabavka ili posedovanje istog i kojima se detaljnije opisuje isti.
Pitanje / traženi podaci u
izjavi:
Privredni subjekt se koristi sledećim tehničkim sredstvima i merama za obezbeđivanje kvaliteta:
Uslovi
a) Ponuđač mora biti u mogućnosti da vrši isplatu novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti Ministarstva za rad, zapošljavanje,
boračka i socijalna pitanja na najmanje jednom isplatnom mestu u svakom mestu po Spisku na teritoriji Republike Srbije, koji je definisao
Naručilac i koji čini sastavni deo Konkursne dokumentacije.
b) Ponuđač mora da raspolaže dovoljnim tehničkim kapacitetom sa najmanje 500 m2 poslovnog prostora i sa informatičkim sistemom umreženih
računara sa centralnim sistemom, opremljen odgovarajućim softverom koji je potreban za izvršenje usluga koje čine predmet javne nabavke
Naručioca.
a. Opšti podaci o predmetu nabavke jn 14.docx
OPŠTI PODACI O PREDMETU NABAVKE
JN 14/2026
Opšti podaci:
1.
Redni broj za tekuću godinu:
JN 14/2026
Vrsta predmeta:
Usluge
Naziv javne nabavke:
Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti ministarstva
Vrsta postupka:
Otvoreni postupak javne nabavke
Procenjena vrednost:
585.473.000,00 dinara bez PDV
2.
Kontakt podaci:
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Beograd,
Nemanjina 22-26
Elektronska pošta: javne.nabavke@minrzs.gov.rs
Opis predmeta javne nabavke:
Predmet javne nabavke su Bankarske usluge - isplate novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja.
e. Obrazac troškova pripreme ponude jn 14.docx
OBRAZAC TROŠKOVA PRIPREME PONUDE
JN 14/2026
U skladu sa članom 138. stav 1. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS”, br. 91/2019 i 92/2023), u postupku javne nabavke usluga – Usluge (bankarske) isplata novčanih naknada korisnicima prava iz nadležnosti ministarstva - JN 14/2026, ............................................
Otvori na: Portal javnih nabavki (UJN) ↗
Slični otvoreni tenderi
Odakle podaci i kako čitamo rokove
- Podaci se preuzimaju sa zvaničnog izvora (Portal javnih nabavki (UJN)) — bez ručnog unosa.
- „Hitno“ znači da je do isteka roka ostalo 7 dana ili manje.
- Podaci se preuzimaju sa portala prilikom objave; izmene roka i dokumentacije pratite na izvornom portalu.