Kako učestvovati na javnoj nabavci u Crnoj Gori (CEJN)

Koji zakon važi

• Na sajtu ujn.gov.me objavljen je prečišćen tekst Zakona o javnim nabavkama („Službeni list Crne Gore“, br. 074/19, 003/23 i 011/23). [ujn.gov.me, prečišćen tekst]
• Tekst zakona (PDF) objavljen je na sajtu ujn.gov.me. [Zakon o javnim nabavkama 2023]

Prečišćen tekst obuhvata izmjene do br. 011/23 od 27.01.2023. Prije prijave provjerite da li je objavljena novija izmjena u „Službenom listu CG“.

Registracija na CEJN-u

• Uputstvo za ponuđače: ponuđač se registruje kao pravno ili fizičko lice, a nakon registracije mora sačekati da administrator sistema odobri podatke prije prijave. [Uputstvo za ponuđače, pogl. 1]
• Uputstva za rad u CEJN-u objavljena su na ujn.gov.me. [ujn.gov.me/uputstva-cejn]
• Otvoreni postupak se pokreće objavljivanjem tenderske dokumentacije na ESJN (elektronski sistem javnih nabavki). [čl. 54 st. 2]

Uputstvo za ponuđače je stariji dokument (putanja fajla na ujn.gov.me: 2021/01); ekrani portala mogu se razlikovati.

Jednostavne nabavke i javne nabavke

• Zakon se ne primjenjuje na jednostavne nabavke iz čl. 26 st. 1 tač. 1, 2 i 3. [čl. 23]
• Jednostavne nabavke: roba, usluge i radovi do 8.000 EUR godišnje; roba i usluge od 8.000 do 25.000 EUR; radovi od 8.000 do 40.000 EUR. [čl. 26 st. 1 tač. 1)–3)]
• Javne nabavke: roba i usluge od 25.000 EUR, radovi od 40.000 EUR godišnje. [čl. 26 st. 1 tač. 4) i 5)]

Rok za podnošenje ponuda (otvoreni postupak)

• Roba i usluge do 150.000 EUR, odnosno radovi do 500.000 EUR: rok ne može biti kraći od 15 dana od objavljivanja tenderske dokumentacije. [čl. 54 st. 3 tač. 1)]
• Od 150.000 EUR (roba, usluge) odnosno 500.000 EUR (radovi): najmanje 30 dana. [čl. 54 st. 3 tač. 2)]
• Zbog hitnosti koju nije izazvao naručilac rok može biti kraći, ali ne kraći od 15 dana, uz obrazloženje u tenderskoj dokumentaciji. [čl. 54 st. 4 i 5]

Žalba i naknada

• Žalba se izjavljuje Komisiji za zaštitu prava preko naručioca, putem ESJN. [čl. 185 st. 1 i 2]
• Žalba se može izjaviti protiv tenderske dokumentacije, njene izmjene, odluke o isključenju, odluke o izboru najpovoljnije ponude i odluke o poništenju postupka. [čl. 185 st. 3]
• Protiv tenderske dokumentacije: 20 dana od objavljivanja ako je rok za ponude najmanje 30 dana; 10 dana ako je rok najmanje 15 dana; inače do isteka polovine roka za ponude. [čl. 186 st. 1]
• Protiv odluke o izboru najpovoljnije ponude ili poništenju postupka: 10 dana od objavljivanja odluke. [čl. 186 st. 3]
• Žalba prekida dalje radnje naručioca do rješenja po žalbi (osim u slučaju iz čl. 59 st. 1 tač. 3). [čl. 187]
• Uz žalbu se prilaže dokaz o uplati naknade od 1% procijenjene vrijednosti nabavke, najviše 20.000 EUR; vraća se ako se odluči u korist podnosioca. [čl. 188]
• Podnosilac žalbe bez sjedišta u Crnoj Gori mora odrediti punomoćnika za prijem pismena u Crnoj Gori ili drugi način dostave. [čl. 188]

Česta pitanja

Pratite tendere

nab.rs prikuplja objave sa više portala na jednom mjestu. Pregled svih tendera · Izvori podataka · Poređenje zakona Srbije, BiH i Crne Gore

• Srbija
• Bosna i Hercegovina