Održavanje nekategorisanih puteva u zimskim uslovima

Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: JAVNO PREDUZEĆE ZA RAZVOJ GRADSKE OPŠTINE GROCKA GROCKA 101186096 Naziv postupka: Održavanje nekategorisanih puteva u zimskim uslovima Referentni broj: 6/26 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Održavanje nekategorisanih puteva u zimskim uslovima Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok odaziva Jedinica mere: čas Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 3,00 Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru: Dobavljač je dužan da se odazove pozivu naručioca za izvršenje usluge u periodu koji ne može biti duži od 3 časa, od momenta primanja pisanog naloga od strane naručioca. Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu ponuđenu cenu, kao napovoljnija ponuda biće izabrana ponuda onog ponuđača koji je ponudio kraći rok odaziva. U slučaju istog roka , najpovoljnija ponuda će biti izabrana putem žreba. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. Model OS zimska sluzba.docx MODEL OKVIRNOG SPORAZUMA za javnu nabavku Održavanje nekategorisanih puteva u zimskim uslovima Zaključen između: JP za razvoj gradske opštine Grocka, sa sedištem u Grockoj, ul. Hajduk Stanka 1a, PIB 101186096, Matični broj:07094272, koga zastupa direktor Borko Bali (u daljem tekstu: Naručilac) i _______________________________ _______________________________ PIB:___________________________ Matični broj: __________________Broj računa: ____________________ Naziv banke: ____________________ koga zastupa _____________________ (u daljem tekstu: Izvršilac usluga) OPŠTE ODREDBE: Ugovorne strane konstatuju: da je Naručilac, na osnovu člana 52. Zakona o javnim nabavkama („Sl. Glasnik RS“ br. 91/2019, 92/2023) i Odluke direktora o pokretanju postupka javne nabavke, sproveo otvoreni postupak javne nabavke usluga JN 06/26, br. *** od ******. godine; da je okvirni sporazum zaključen u skladu sa čl. 66 Zakona o javnim nabavkama između Naručioca i jednog ponuđača; da su Javni poziv i Konkursna dokumentacija objavljeni na Portalu javnih nabavki ******. godine i na internet stranici Naručioca; da je u postupku javne nabavke dostavljena ponuda br. **** od *****. godine; da je Ponuđač dostavio ponudu koja u potpunosti odgovara specifikaciji i uslovima iz konkursne dokumentacije, koja se nalazi u prilogu Ugovora i sastavni je deo Ugovora; da je Komisija za javnu nabavku, u skladu sa čl. 145. Zakona o javnim nabavkama sačinila Izveštaj o postupku javne nabavke, a direktor je u skladu sa čl. 146. Zakona o javnim nabavkama, doneo Odluku br. **** od *****. godine o dodeli ugovora. ___________ Napomena: polja označena *** popunjava Naručilac da ovaj Okvirni sporazum ne predstavlja obavezu Naručioca na zaključivanje pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci; da obligatorna obaveza nastaje zaključivanjem pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci na osnovu ovog Okvirnog sporazuma; da se na tumačenje odredaba ovog Okvirnog sporazuma primenjuju sledeća pravila: naslovi članova i paragrafa dodati su samo radi lakšeg snalaženja strana potpisnica i neće uticati na tumačenje ovoga Okvirnog sporazuma. kada kontekst i/ili logika tumačenja to zahteva, reči u jednini podrazumevaće i njihovu množinu i obratno, a reči u jednom rodu podrazumevaće i drugi rod. pozivanje na saglasnost ili odobrenje u ovom okvirnom sporazumu podrazumevaće da strana koja daje saglasnost ili odobrenje mora iste dati u pisanom obliku, osim ako drugačije eksplicitno nije navedeno. bilo koje upućivanje na zakon će uključivati i sve promene tog zakona koje su u datom trenutku na snazi i bilo koji drugi zakon koji je donet kao zamena, kao i sve druge propise (uključujući i ukaze, naredbe i druge izvršne upravne akte), uredbe, pravilnike i podzakonske akte koji su u datom trenutku na snazi i bilo koje obaveštenje, zahtev, naredbu, uputstvo, molbu ili obavezu koja je nastala po osnovu tog zakona ili tih propisa, uredbi, pravilnika i podzakonskih akata. Predmet Okvirnog sporazuma Član 1. Predmet Okvirnog sporazuma je izvršenje usluga na održavanju nekategorisanih puteva u zimskim uslovima, u skladu sa uslovima iz konkursne dokumentacije za JN 2/25, Ponudom Izvršioca, odredbama ovog Okvirnog sporazuma i stvarnim potrebama Naručioca. Detaljna specifikacija usluga, data je u prilogu ovog Okvirnog sporazuma i čini njegov sastavni deo. Član 2. Izvršilac realizuje nabavku iz čl.1 ovog ugovora na jedan od sledećih načina (zaokružiti i popuniti): a) samostalno; b) zajednički, kao grupa ponuđača: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ v) sa podizvođačima: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Vrednost Okvirnog sporazuma Član 3. Ugovorne strane čine nespornim da ukupna vrednost Okvirnog sporazuma iznosi _______________ dinara bez PDV-a ,odnosno ___________________ dinara sa PDV-om. Stvarna vrednost biće određena na osnovu ukupno izvedenih usluga, a maksimalno do ugovorenog iznosa. Izvršilac usluga nema prava da od Naručioca zahteva relizaciju predmetne nabavke do navedenog maksimalnog iznosa. Cena je izražena u dinarima i obuhvata cenu koštanja sa svim zavisnim troškovima za izvršenje predmetne javne nabavke. Plaća se samo efektivan rad i dežurstvo, ne obračunavaju se nulte vožnje od baze do lokacije gde se vrši usluga. Kod efektivnog rada neće se posebno plaćati radni čas vozača, rukovaoca mašina i pomoćnih radnika jer isti je obuhvaćen radnim časom vozila i mašina. Važenje okvirnog sporazuma Član 4. Ovaj Okvirni sporazum se zaključuje sa jednim izvršiocem usluga, na period od zaključenja Okvirnog sporazuma do 30.04.2027. godine, odnosno do utroška finansijskih sredstava, u zavisnosti šta pre nastupi. Tokom perioda važenja ovog Okvirnog sporazuma, predviđa se, zaključivanje više pojedinačnih ugovora, u zavisnosti od stvarnih potreba Naručioca. Ukoliko nakon isteka ugovora preostanu finansijska sredstva, ugovorne strane saglasne su da mogu sporazumno produžiti važenje Okvirnog sporazuma do 31.12.2027. godine. Način i uslovi zaključivanja pojedinačnih ugovora ili izdavanja narudžbenica Član 5. Nakon zaključenja Okvirnog sporazuma, kada nastane potreba Naručioca za predmetom nabavke, Naručilac će uputiti Dobavljaču poziv u cilju zaključivanja pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci ili izdati narudžbenice o javnoj nabavci, u okviru koje će iskazati svoje potrebe u smislu rokova, količina i vrste predmeta javne nabavke, što će biti sastavni deo pojedinačnog ugovora ili narudžbenice, u svemu na način definisan ovim Okvirnim sporazumom. Dobavljač je dužan da na poziv iz stava 1. ovog člana odgovori u roku od najkasnije 3 (tri) dana, nakon čega će mu Naručilac dostaviti na potpis ugovor u roku od 5 (pet) dana od dana dostavljanja odgovora ili izdati narudžbenicu o javnoj nabavci. Pri zaključivanju pojedinačnih ugovora ili narudžbenice o javnoj nabavci ne mogu se menjati bitni uslovi iz ovog Okvirnog sporazuma. Ugovor o javnoj nabavci ili narudžbenica o javnoj nabavci se zaključuje pod uslovima iz ovog Okvirnog sporazuma u pogledu predmeta nabavke, jediničnih cena, načina i rokova plaćanja, rokova izvršenja usluge, garantnog roka i ostalo. Član 6. Pojedinačni ugovor o javnoj nabavci se zaključuje pod uslovima iz ovog Okvirnog sporazuma u pogledu predmeta nabavke, načina i roka izvođenja i roka plaćanja. Član 7. Izvršilac usluga se obavezuje da u roku od 1 (slovima: jednog) dana, od dana prijema naloga Naručioca za dostavljanje ponude, istu dostavi na adresu Naručioca i na način i u roku kako je to opisano u Nalogu za podnošenje ponude. Ponuda iz stava 1. ovog člana, naročito sadrži cenu po pozicijama i ukupnu cenu, opis usluga, količine, rok izvršenja usluge i sve što je neophodno kako bi se izvršila svaka pojedinačna predmetna nabavka. Naručilac i Izvršilac usluga se obavezuju da zaključe pojedinačne Ugovore o javnoj nabavci u roku od najduže 5 (slovima: pet) dana, od dana kada Naručilac primi ponudu po pojedinačnom ugovoru, ukoliko je ista dostavljena u svemu u skladu sa odredbama ovog Okvirnim sporazumom. Ugovori o javnoj nabavci, koji se zaključuju na osnovu Okvirnog sporazuma, moraju se zaključiti pre završetka trajanja Okvirnog sporazuma, s tim da se trajanje pojedinačnih Ugovora o javnoj nabavci, ne mora podudarati sa rokom trajanja na koji je zaključen okvirni sporazum, isti po potrebi mogu trajati duže ili kraće. Način, mesto i rokovi za pružanje usluga Član 8. Uslugom održavanja nekategorisanih puteva u zimskim uslovima, smatraju se usluge i aktivnosti neophodne za obezbeđenje prohodnosti trgova, pešačkih površina kao i prohodnosti i bezbednosti saobraćaja na putevima na teritoriji opštine Grocka u zimskom periodu, koji su navedeni u Programu za održavanje puteva u zimskim uslovima. Predmetna javna nabavka će se realizovati u periodu od dana zaključenja Okvirnog sporazuma, zaključno sa 31. aprilom 2026. godine. Mesto izvršenja usluge je na teritoriji gradske opštine Grocka u zavisnosti od potrebe Naručioca. Sastavni deo Ugovora čini Plan zimske službe za period od novembra tekuće godine do aprila naredne godine. Obaveza Izvršioca usluge Član 9. Izvršilac usluge je dužan da se odazove pozivu Naručioca najkasnije 3 (slovima: tri) časa po pozivu i započne sa obavljanjem naloženog posla, a u slučaju pripravnosti-dežurstva Dobavljač će o istom biti obavešten u primerenom roku pre stupanja na dežurstvo. Izvršilac usluge je dužan da postupa po svim pravilima koja su navedena u Planu zimske službe. Materijal za zimsko održavanje puteva (posipnu industrijsku so) obezbeđuje Izvršilac usluge. Kontrola realizacije ugovora Član 10. Naručilac preko ovlašćenih lica za zimsku službu prati rad i vršiti obračun prema stvarno izvedenim količinama radnih sati i sati dežurstva. Dobavljač je dužan da postupa po svim pravilima koja su navedena u Planu zimske službe naručioca, a posebnu pažnju potrebno je obratiti na sledeće: Radni nalog za usluge zimske službe daju isključivo ovlašćeno lice Naručioca i neće se priznati one usluge zimskog održavanja za koje nije dat nalog ili je dat od strane lica koje nije ovlašćeno, Sve intervencije moraju biti evidentirane kroz knjigu-Dnevnik zimske službe, sa brojem ostvarenih sati rada Dnevnik zimske službe i radni nalozi moraju biti overeni od strane ovlašćenog lica Naručioca. Član 11. Kontrolu i overu dokumentacije vezano za obračun i kvalitet izvršenja ugovorenih usluga i količine izvršenih usluga vršiće ovlašćeno lice Naručioca. Način i rok plaćanja Član 12. Plaćanje se vrši po ispostavljenim privremenim situacijama koje su dokumentovane dokazima, odnosno pratećim dokumentima, u roku od 45 (slovima: četrdesetipet) dana od dana ispostavljanja privremene situacije. Među ugovornim stranama je nesporno da je Naručilac dužan da obezbedi sredstva plaćanja ugovorenih obaveza. Ugovorne strane saglasne su da se na osnovu ovog ugovora, pozitivnih propisa, mogu ugovoriti avansno plaćanje za nabavku materijala za izvršenje usluge. Avansno plaćanje vrši se na osnovu predračuna, a po dostavi sredstva obezbeđenja za povraćaj avansnog plaćanja. Ugovorne strane sporazumno utvrđuju iznos avansa. Sredstvo finansijskog obezbeđenja Član 13. Izvršilac usluga se obavezuje da: -Da uz ponudu kao sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude dostavi 1 blanko solo menicu, zahtev za registraciju menice u registru menica Narodne banke Srbije, sa overenim prijemom iste od strane poslovne banke, popunjeno, pečatom overeno i potpisano menično ovlašćenje. Uz menicu mora biti dostavljen karton deponovanih potpisa koji je izdat od strane poslovne banke koju privredni subjekat navodi u meničnom ovlašćenju. Meničnim ovlašćenjem ovlašćuje se naručilac da menicu može da popuni na iznos od 3% od ukupne vrednosti ponude bez pdv-a, kao i da menicu može neopozivo, bez protesta, vansudskim putem u skladu sa važećim propisima podneti na naplatu. Rok važenja menice i meničnog ovlašćenja mora biti najmanje koliko i rok važenja ponude. Sredstvo finansijskog obezbeđenja se podnosi neposredno ili putem pošte, a najkasnije mora biti primljeno od strane Naručioca pre isteka roka za podnošenje ponuda; Meničnim ovlašćenjem ovlašćuje se Naručilac da menicu može unovčiti u slučaju da Izvršilac usluga odustane od svoje ponude u roku važenja ponude, ne dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, neosnovano odbije da zaključi Okvirni sporazum ili ne dostavi sredstvo obezbeđenja za ispunjenje ugovorenih obaveza. - Da najkasnije u roku od 7 (slovima: sedam) dana od dana zaključenja Okvirnog sporazuma, Naručiocu, u skladu sa konkursnom dokumentacijom dostavi 1 (jednu) blanko solo menicu, zahtev za registraciju menice, menično ovlašćenje i kopiju kartona deponovanih potpisa, kao sredstvo obezbeđenja za ispunjenje ugovornih obaveza. Meničnim ovlašćenjem ovlašćuje se naručilac da menicu može da popuni na iznos od 10% od ukupne vrednosti ugovora bez pdv-a, kao i da menicu može neopozivo, bez protesta, vansudskim putem u skladu sa važećim propisima podneti na naplatu. Rok važenja menice i meničnog ovlašćenja mora biti 30 dana duži od ugovorenog roka za završetak usluga. Ako se za vreme trajanja Okvirnog sporazuma promene rokovi za izvršenje ugovorne obaveze, važnost menice mora se produžiti. Naručilac će unovčiti menicu za ispunjenje ugovornih obaveza u slučaju da Izvršilac usluge ne bude izvršavao svoje ugovorne obaveze u rokovima i na način predviđen Okvirnim sporazumom. Ugovorna kazna Član 14. Ukoliko Izvršilac usluga ne bude izvršavao svoje obaveze u rokovima i na način predviđenim Okvirnim sporazumom, ukoliko ne zaključi pojedinačni ugovor u skladu sa ovim Okvirnim sporazumom, obavezan je da plati Naručiocu ugovornu kaznu u visini od 10% ukupne vrednosti ugovora. Pravo Naručioca na naplatu ugovorne kazne ne utiče na pravo Naručioca da zahteva naknadu štete. Viškovi usluga Član 15. Za usluge koji su predmet Okvirnog sporazuma, nakon zaključenja pojedinačnih ugovora mogu da se pojave viškovi usluga. Izvršilac usluga se obavezuje da izvede eventualne viškove usluga za kojima se ukaže objektivna potreba u toku izvršenja usluga po pojedinačnim ugovorima i za čije izvođenje prethodno dobije saglasnost lica ovlašćenog za kontrolu realizacije ugovora od strane Naručioca. Viškovi usluga će biti izvedeni kada ugovorne strane zaključe Aneks ugovora. U tom slučaju Izvršilac usluga mora da izvede eventualne viškove usluga pod uslovima i jediničnim cenama iz ovog okvirnog sporazuma, do visine raspoloživih finansijskih sredstava za ovu namenu i u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. Izmene okvirnog sporazuma Član 16. Ugovorne strane su saglasne da se eventualne izmene i dopune okvirnog sporazuma, u toku trajanja istog, mogu vršiti bez sprovođenja novog postupka javne nabavke, u skladu sa odredbama čl 154. – 162. ZJN ( „Službeni glasnik RS“ 91/2019), ukoliko se ne menja priroda okvirnog sporazuma u odnosu na prvobitno zaključen okvirni sporazum. Viškovi, manjkovi i dodatne usluge Član 17. Ukoliko se u toku izvršenja ovog ugovora pojavi potreba za ugovaranjem viškova, manjkova usluge ili potreba za dodatnim ugovorima, ugovorne strane saglasne su da se izmene ugovora vrše u skladu sa članovima 154. 162. ZJN („Službeni glasnik RS“ 91/2019, 92/2023). Raskid okvirnog sporazuma Član 18. Ugovorne strane su saglasne da Okvirni sporazum može prestati i ranije usled raskida jednostranom izjavom volje, vansudskim putem, upućene u pisanoj formi drugoj ugovornoj strani. Naručilac ima pravo na jednostrani raskid u sledećim slučajevima: Izvršilac usluga 2 puta uzastopno odgovori Naručiocu da nije u mogućnosti da izvrši predmet nabavke; Izvršilac usluga bez opravdanog razloga jednom odbije da zaključi pojedinačni ugovor o javnoj nabavci; Izvršilac usluga jednom ne dostavi Ponudu za pojedinačan ugovor u propisanom roku; Izvršilac usluga ne dostavi sredstvo obezbeđenja za dobro izvršenje posla u roku, U slučaju nedostatka sredstava za njegovu realizaciju U slučaju iz stava 2. alineja 1- 4 Izvršilac usluga nema pravo na naknadu štete. U slučaju jednostranog raskida Okvirni sporazum se smatra raskinutim istekom roka od 8 (slovima: osam) dana od dana prijema pismenog obaveštenja o raskidu. U slučaju nemogućnosti uručenja pismenog obaveštenja o raskidu, Okvirni sporazum se smatra raskinutim po isteku roka od 8 (slovima: osam) dana od dana stavljanja obaveštenja o raskidu na oglasnoj tabli Naručioca. U slučaju raskida okvirnog sporazuma, ugovorne strane su dužne da regulišu sva dugovanja i potraživanja nastala iz zaključenih pojedinačnih ugovora, odnosno da izmire sva dospele, a neizmirena potraživanja, koja su nastale do dana raskida Okvirnog sporazuma. Ugovarači mogu raskinuti Okvirni sporazum i bez navođenja posebnih raskidnih razloga uz dostavu pisanog obaveštenja drugoj ugovornoj strani sa raskidnim rokom od 30 (slovima: trideset) dana od dana prijema pisanog obaveštenja o raskidu u kom roku je davalac usluga dužan da nastavi sa pružanjem usluge. Prelazne i završne odredbe Član 19. Za sve što nije regulisano ovim Okvirnim sporazumom primenjivaće se odredbe Zakona koji regulišu obligacione odnose, kao i drugi propisi koji regulišu ovu materiju. Član 20. Sve sporove koji proisteknu u realizaciji ovog Okvirnog sporazuma, strane u ovom Okvirnom sporazumu će rešavati sporazumno. U slučaju da sporazum nije moguć, spor će rešavati Privredni sud u Beogradu. Član 21. Ovaj Okvirni sporazum je zaključen u 4 (slovima: četiri) istovetnih primeraka od kojih po 2 (slovima: dva) pripada svakoj strani u Okvirnom sporazumu. UGOVORNE STRANE IZVRŠILAC USLUGA NARUČILAC DIREKTOR DIREKTOR ______________________ ________________________ Borko Bali,master građ.inž. Napomena: Ovaj model ugovora predstavlja sadržinu ugovora koji će biti zaključen sa izabranim ponuđačem. U slučaju da izabrani ponuđač bez opravdanih razloga odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci nakon što mu je Ugovor dodeljen, naručilac će Kancelariji za javne nabavke dostaviti dokaz negativne reference, odnosno dokaz o realizovanom sredstvu obezbeđenja. Ponuđač je dužan da u roku od 10 (deset) dana od dana prijema ugovora isti potpiše, i vrati na adresu Naručioca. Ukoliko u navedenom roku ugovor ne bude vraćen Naručiocu, smatraće se da je Dobavljač odustao od zaključenja ugovora.