Zatvoreno
Održavanje programa informacionog sistema
🏛 Javno gradsko saobraćajno preduzeće "Novi Sad", Novi Sad
- Rok za podnošenje
- 15.09.2026 10:00 Rok je istekao
- Procenjena vrednost
- €20 452procena
- Region
- Južnobački (Novi Sad)
- Vrsta postupka
- Otvoreni postupak
- Izvor
- Portal javnih nabavki (UJN) Nacionalni portal javnih nabavki ≈ € (kurs NBS) · o izvoru
Opis i tehnička specifikacija
Iz dokumentacije
2 - Tehnička specifikacija JN 80.26.docx
TEHNIČKA SPECIFIKACIJA
JN broj 80/26 Održavanje programa informacionog sistema
1. PREDMET I CILJ NABAVKE
Predmet javne nabavke je održavanje, tehnička podrška i izmena postojećih softverskih aplikacija Naručioca, prema potrebama Naručioca, u cilju obezbeđivanja njihovog kontinuiranog, pouzdanog i bezbednog funkcionisanja.
Usluga obuhvata korektivno, preventivno, adaptivno i funkcionalno održavanje postojećih aplikacija, kao i izmene i dopune postojećeg programskog koda u skladu sa poslovnim i tehničkim potrebama Naručioca.
Predmet nabavke nije izrada novog informacionog sistema, već održavanje, izmena, prilagođavanje i dalji razvoj postojećih aplikacija i postojećeg izvornog koda, uz očuvanje kompatibilnosti sa postojećim bazama podataka, infrastrukturom, integracijama i poslovnim procesima Naručioca.
Softverska rešenja podržavaju prodaju karata u međumesnom saobraćaju, informisanje građana i ključne interne operativne procese. Zbog prirode i javnog značaja ovih poslova, prekid rada ili period upoznavanja Izvršioca sa sistemima nisu prihvatljivi. Izvršilac mora biti potpuno operativno spreman od prvog dana pružanja usluge.
2. APLIKACIJE OBUHVAĆENE ODRŽAVANJEM
R.b.
Softversko rešenje
Obuhvat
1.
Veb-sajt JGSP „Novi Sad“
Programski kod, baza, funkcionalnosti i testno/produkciono okruženje
2.
Kompletan Intranet JGSP „Novi Sad“
Moduli, starije aplikacije, baze, integracije i razmena podataka
3.
Program za prodaju karata na autobuskoj stanici
Prodaja karata, izveštaji, fiskalizacija, barijere, kamere i arhiviranje
4.
Program za skeniranje putnih naloga
C#/.NET i PHP/Laravel kod, baza, ispravke i izmene funkcionalnosti
5.
Program „Otpravnici“
VB6, CodeBase, DBF, MySQL, SQL Server, Crystal Reports i Novell okruženje
6.
Program „Dispečeri“
VB6, CodeBase, DBF, MySQL, SQL Server, Crystal Reports i Novell okruženje
7.
Program „Raspoređivači“
VB6, MySQL, DBF i Crystal Reports
Održavanje obuhvata postojeći programski kod, baze podataka, izveštaje, programske biblioteke, pomoćne komponente, integracije sa drugim sistemima i uređajima i druge komponente neophodne za funkcionisanje navedenih sistema.
3. OBIM USLUGA ODRŽAVANJA
• analiza, dijagnostika i otklanjanje grešaka u postojećim aplikacijama;
• otklanjanje problema u radu aplikacija, baza podataka, izveštaja i postojećih integracija;
• izmene i dopune postojećih funkcionalnosti i izrada manjih funkcionalnosti koje predstavljaju proširenje ili prilagođavanje postojećih aplikacija;
• izmene postojeće poslovne logike i prilagođavanje promenama u organizaciji rada, poslovnim procedurama, tarifama, propisima i drugim spoljnim zahtevima;
• izmene struktura i načina korišćenja podataka u postojećim bazama kada su neophodne za realizaciju zahtevanih izmena;
• održavanje i izmene postojećih izveštaja;
• dijagnostika i otklanjanje problema u komunikaciji između aplikacija i baza podataka;
• održavanje i izmene postojećih integracija sa informacionim sistemima, servisima i hardverskim uređajima;
• prilagođavanje aplikacija promenama u serverskom, mrežnom, bezbednosnom i drugom tehničkom okruženju;
• migracija postojećih aplikacija, baza, konfiguracija i podataka između servera i testnih/produkcionih okruženja, bez promene osnovne namene sistema;
• postavljanje, konfigurisanje i provera izmenjenih verzija aplikacija u testnom i produkcionom okruženju;
• analiza uzroka incidenata i aktivnosti neophodne za ponovno uspostavljanje normalnog rada;
• godišnje arhiviranje podataka u programu za prodaju karata i obezbeđivanje pristupa arhivi;
• stručne konsultacije u vezi sa funkcionisanjem, izmenama i daljim razvojem postojećih aplikacija.
Izvršilac mora biti sposoban da intervencije vrši u okviru postojeće arhitekture i tehnologija, bez pretpostavke da će Naručilac pre početka ili tokom ugovora izvršiti migraciju legacy aplikacija, baza ili drugih komponenti na novije tehnologije.
4. TEHNIČKI OPIS POSTOJEĆIH APLIKACIJA
4.1. Veb sajt JGSP NOVI SAD
Veb sajt je realizovan korišćenjem:
• PHP;
• Laravel framework-a;
• MySQL baze podataka.
Testno okruženje nalazi se na Microsoft Windows platformi, dok se produkciono okruženje nalazi na Linux/Ubuntu platformi.
Održavanje obuhvata postojeći PHP/Laravel programski kod, bazu podataka, izmene funkcionalnosti, dijagnostiku problema i postavljanje izmena u testno i produkciono okruženje.
4.2. Intranet JGSP NOVI SAD
Intranet predstavlja kombinaciju više postojećih aplikativnih celina i tehnologija i obuhvata:
• PHP;
• Laravel;
• starije PHP aplikacije razvijene bez upotrebe framework-a;
• MySQL;
• Microsoft SQL Server;
• Clipper/xBase DBF podatke;
• Windows serversko okruženje;
• Linux serversko okruženje;
• pristup podacima koji se nalaze na postojećem Novell serverskom okruženju.
Deo podataka Intraneta uvozi se ili čita iz postojećih Clipper/xBase DBF tabela koje se nalaze na Novell serveru.
Održavanje obuhvata i dijagnostiku problema pristupa ovim podacima, kao i održavanje postojeće razmene podataka između različitih sistema i baza.
4.3. Program za prodaju karata na autobuskoj stanici
Aplikacija je realizovana korišćenjem:
• C#;
• Microsoft .NET Framework 2.0;
• WinForms;
• Microsoft SQL Server baze podataka.
Sistem obuhvata i izveštajni deo realizovan korišćenjem PHP i Microsoft SQL Server tehnologija.
Pored osnovne funkcionalnosti prodaje karata, sistem obuhvata integracije sa:
• sistemom fiskalizacije;
• uređajima i servisima koji se koriste za komunikaciju sa sistemom Poreske uprave;
• sistemom barijera za kontrolu ulaska na perone;
• kamerama i sistemom za automatsko očitavanje registarskih tablica.
Održavanje obuhvata i dijagnostiku i otklanjanje problema u komunikaciji sa navedenim sistemima i uređajima.
4.4. Program za skeniranje putnih naloga
Aplikacija je realizovana korišćenjem:
• C#/.NET tehnologije;
• PHP;
• Laravel;
• MySQL baze podataka.
Održavanje obuhvata postojeći C#/.NET i PHP/Laravel programski kod, pristup MySQL bazi podataka, ispravke grešaka, dijagnostiku problema i izmene funkcionalnosti prema potrebama Naručioca.
4.5. Program „Otpravnici“
Aplikacija je razvijena u Microsoft Visual Basic 6 tehnologiji.
Sistem koristi:
• CodeBase biblioteku za direktan pristup Clipper/xBase DBF tabelama;
• DBF podatke smeštene na postojećem Novell serverskom okruženju;
• MySQL;
• Microsoft SQL Server;
• Crystal Reports 8 za deo izveštaja.
Značajan deo podataka neophodnih za funkcionisanje aplikacije čita se posredstvom CodeBase biblioteke iz DBF tabela.
4.6. Program „Dispečeri“
Aplikacija je razvijena u Microsoft Visual Basic 6 tehnologiji i koristi:
• CodeBase biblioteku;
• Clipper/xBase DBF podatke;
• MySQL;
• Microsoft SQL Server;
• Crystal Reports.
Deo DBF podataka nalazi se u postojećem mrežnom/Novell okruženju.
4.7. Program „Raspoređivači“
Aplikacija je razvijena u Microsoft Visual Basic 6 tehnologiji i koristi:
• MySQL;
• Clipper/xBase DBF podatke;
• Crystal Reports.
Za razliku od programa „Otpravnici“ i „Dispečeri“, pristup DBF podacima u ovom programu nije realizovan posredstvom CodeBase biblioteke.
5. POSEBNI ZAHTEVI ZA ODRŽAVANJE VB6/CODEBASE/DBF SISTEMA
CodeBase biblioteka predstavlja sastavni deo postojećeg programskog rešenja i koristi se za direktan pristup značajnom delu produkcionih podataka koji se nalaze u Clipper/xBase DBF tabelama.
U produkcionom radu sistema javljaju se incidenti koji zahtevaju analizu i intervenciju na ovom sloju sistema.
Održavanje naročito obuhvata dijagnostiku i otklanjanje sledećih vrsta problema:
• DBF tabela ne može da se otvori;
• DBF datoteka postoji, ali CodeBase ne može pravilno da pročita podatke;
• aplikacija čita nepotpune ili neispravne podatke;
• problemi sa CDX/NTX i drugim indeksnim datotekama;
• neusaglašenost indeksnih datoteka i sadržaja DBF tabela;
• problemi sa zaključavanjem zapisa i/ili datoteka;
• problemi koji nastaju pri istovremenom pristupu podacima od strane više korisnika;
• problemi mrežnog pristupa DBF podacima smeštenim na Novell serveru;
• dijagnostika i obrada grešaka koje vraća CodeBase biblioteka;
• situacije u kojima aplikacija uspešno pristupa DBF tabeli, ali ne dobija očekivane ili potpune podatke;
• utvrđivanje da li je uzrok problema u postojećem VB6 programskom kodu, CodeBase biblioteci, DBF ili indeksnoj strukturi, mrežnom pristupu ili serverskom okruženju.
Izvršilac mora biti sposoban da navedene probleme dijagnostikuje i otklanja u okviru postojećeg programskog koda i postojeće arhitekture sistema.
6. TEHNIČKI I STRUČNI KAPACITET PONUĐAČA
Imajući u vidu da je predmet nabavke održavanje postojećih produkcionih softverskih rešenja razvijenih u različitim tehnologijama i različitim vremenskim periodima, ponuđač mora raspolagati stručnim licem ili stručnim licima koja poseduju praktično iskustvo neophodno za održavanje postojećeg programskog koda, baza podataka, izveštajnog sistema, serverskog okruženja i postojećih integracija.
Ponuđač mora raspolagati stručnim kapacitetom koji obuhvata sledeća znanja i praktična iskustva.
6.1. Microsoft Visual Basic 6, CodeBase i xBase/DBF
Najmanje jedno angažovano stručno lice mora posedovati praktično iskustvo u razvoju i/ili održavanju produkcionih aplikacija razvijenih u Microsoft Visual Basic 6 koje koriste CodeBase biblioteku za direktan pristup Clipper/xBase DBF podacima.
Stručno lice mora posedovati praktično iskustvo u dijagnostici i otklanjanju problema u radu CodeBase sloja za pristup DBF podacima, uključujući:
• probleme otvaranja i čitanja DBF tabela;
• probleme sa indeksnim datotekama;
• neusaglašenost indeksa i DBF podataka;
• probleme zaključavanja zapisa i datoteka;
• probleme višekorisničkog pristupa;
• probleme mrežnog pristupa DBF podacima;
• dijagnostiku i obradu grešaka koje vraća CodeBase biblioteka;
• dijagnostiku situacija u kojima aplikacija pristupa DBF tabeli, ali ne čita očekivane ili potpune podatke.
Isto stručno lice mora posedovati praktično iskustvo u radu sa MySQL i Microsoft SQL Server bazama podataka, s obzirom na to da postojeće VB6 aplikacije, pored DBF podataka, koriste i navedene relacione baze podataka.
6.2. DBF/xBase podaci i postojeće mrežno okruženje
Ponuđač mora raspolagati praktičnim iskustvom u pristupu i dijagnostici problema sa Clipper/xBase DBF podacima smeštenim na mrežnim resursima.
S obzirom na to da se deo postojećih podataka nalazi na Novell serverskom okruženju, ponuđač mora biti sposoban da dijagnostikuje probleme pristupa DBF podacima iz postojećih aplikacija u takvom okruženju.
6.3. PHP i Laravel
Ponuđač mora raspolagati praktičnim iskustvom u razvoju i/ili održavanju:
• PHP aplikacija;
• Laravel aplikacija;
• PHP aplikacija razvijenih bez upotrebe framework-a;
• PHP aplikacija koje koriste MySQL;
• PHP aplikacija koje koriste Microsoft SQL Server.
Ponuđač mora raspolagati stručnim kapacitetom za održavanje i postavljanje postojećih PHP sistema u Microsoft Windows i Linux/Ubuntu serverskim okruženjima.
6.4. C# / Microsoft .NET Framework / WinForms
Ponuđač mora raspolagati praktičnim iskustvom u razvoju i/ili održavanju desktop aplikacija razvijenih u C# i Microsoft .NET Framework/WinForms tehnologiji, uključujući održavanje legacy .NET Framework aplikacija.
Ponuđač mora biti sposoban da održava postojeće C#/.NET aplikacije koje koriste MySQL i Microsoft SQL Server baze podataka.
6.5. Crystal Reports
Ponuđač mora raspolagati praktičnim iskustvom u održavanju i izmenama postojećih izveštaja izrađenih korišćenjem Crystal Reports tehnologije.
Predmet održavanja obuhvata i postojeće izveštaje realizovane korišćenjem Crystal Reports 8.
6.6. Integracije sa eksternim sistemima i uređajima
Ponuđač mora raspolagati praktičnim iskustvom u održavanju poslovnih aplikacija koje komuniciraju sa eksternim informacionim sistemima, servisima i/ili hardverskim uređajima.
Ponuđač mora biti sposoban da dijagnostikuje i otklanja probleme u postojećim integracijama koje obuhvataju:
• fiskalizaciju;
• komunikaciju sa sistemom Poreske uprave;
• sistem barijera za kontrolu ulaska na perone;
• kamere i sistem za automatsko očitavanje registarskih tablica.
6.7. Ukupni stručni kapacitet
Ponuđač mora raspolagati stručnim kapacitetom za održavanje heterogenog sistema koji obuhvata:
• Microsoft Visual Basic 6;
• CodeBase;
• Clipper/xBase DBF;
• PHP;
• Laravel;
• postojeći PHP kod bez framework-a;
• C#;
• Microsoft .NET Framework/WinForms;
• MySQL;
• Microsoft SQL Server;
• Crystal Reports;
• Microsoft Windows serversko okruženje;
• Linux/Ubuntu serversko okruženje;
• postojeće Novell mrežno okruženje;
• integracije sa eksternim servisima i hardverskim uređajima.
Nije neophodno da sva navedena znanja i iskustva poseduje jedno stručno lice.
Ponuđač može navedene zahteve ispuniti angažovanjem više stručnih lica koja zajedno obezbeđuju potreban tehnički i stručni kapacitet.
Izuzetak predstavlja uslov iz tačke 6.1, kod koga najmanje jedno isto stručno lice mora posedovati praktično iskustvo u radu sa Microsoft Visual Basic 6, CodeBase bibliotekom, xBase/DBF podacima, MySQL i Microsoft SQL Server bazama podataka.
7. DOKAZIVANJE TEHNIČKOG I STRUČNOG KAPACITETA
Ispunjenost navedenih zahteva dokazuje se za prijavljena stručna lica dostavljanjem biografije (CV) koja sadrži podatke o relevantnom profesionalnom iskustvu i opis projekata, sistema ili poslova na kojima su korišćene tehnologije i obavljani poslovi relevantni za predmet nabavke.
Iz dostavljenih podataka mora biti moguće utvrditi:
• tehnologije sa kojima je stručno lice praktično radilo;
• vrstu aplikacija i sistema na kojima je bilo angažovano;
• vrstu poslova koje je obavljalo;
• period relevantnog angažovanja.
Za ključno stručno lice iz tačke 6.1. iz dostavljenih podataka mora biti moguće utvrditi praktično iskustvo u radu sa:
• Microsoft Visual Basic 6;
• CodeBase bibliotekom;
• Clipper/xBase DBF podacima;
• dijagnostikom i otklanjanjem problema pristupa DBF podacima;
• MySQL bazom podataka;
• Microsoft SQL Server bazom podataka.
Naručilac može zahtevati dokument kojim se navedeno iskustvo može proveriti, kao što su potvrda naručioca ili poslodavca, ugovor, potvrda o angažovanju ili drugi odgovarajući dokaz iz kojeg se mogu utvrditi vrsta poslova, korišćene tehnologije i period angažovanja.
8. KATEGORIJE PRIORITETA, ROKOVI I PODRŠKA 24/7
Prioritet
Opis
Početak postupanja
Ciljni rok za otklanjanje/plan
Kritičan
Prekid/nemogućnost prodaje karata, nedostupnost javnog servisa, rizik po integritet podataka ili bezbednost
odmah, najkasnije 30 minuta
potpuno otklanjanje ili bezbedno privremeno rešenje najkasnije za 2 sata
Visok
Znatno otežan rad većeg broja korisnika, delimični prekid ključne funkcije ili bez prihvatljivog rešenja
najkasnije 1 sat
otklanjanje najkasnije za 4 sata ili pisani plan trajnog rešenja
Redovan
Pojedinačna greška, reklamacija ili intervencija koja ne ugrožava ključne procese
istog radnog dana
realizacija najkasnije za 1 radni dan; za složeniju izmenu plan i rok uz pisanu saglasnost
Podrška, prijem prijava i postupanje po kritičnim incidentima obezbeđuju se 24 časa dnevno, sedam dana u nedelji, tokom celog perioda trajanja Ugovora (24/7), uključujući vikende i praznike. Rokovi teku od prijema uredne prijave. Ako trajno otklanjanje kritičnog incidenta nije objektivno moguće za dva sata, Izvršilac u tom roku primenjuje bezbedno privremeno rešenje kojim se uspostavlja ključna funkcionalnost i bez prekida nastavlja rad do trajnog otklanjanja.
9. NAČIN PRIJAVE I IZVRŠENJA
Izvršilac obezbeđuje najmanje dva kanala za prijavu dostupna 24/7 tokom celog perioda trajanja Ugovora: namensku adresu elektronske pošte i telefonski broj za hitne prijave. Kod kritičnog incidenta telefonska prijava smatra se urednom ako Naručilac bez odlaganja dostavi kratku pisanu potvrdu.
Izvršilac potvrđuje prijem, dodeljuje prioritet, navodi lice koje postupa i dostavlja status do zatvaranja zahteva. Za kritične incidente dostavlja status najmanje jednom u 30 minuta do uspostavljanja ključne funkcionalnosti. Intervencije se vrše udaljeno ili na lokacijama Naručioca, zavisno od prirode problema i bezbednosnih pravila.
10. BEZBEDNOST I POVERLJIVOST
• pristup isključivo po odobrenju Naručioca, preko imenovanih naloga i odobrenih kanala;
• zabrana deljenja pristupnih podataka i upotreba višefaktorske autentifikacije gde je dostupna;
• vođenje evidencije pristupa i izmena i dostavljanje na zahtev Naručioca;
• bez iznošenja koda, baza, logova i ličnih/poslovnih podataka van okruženja Naručioca bez pisane saglasnosti;
• neposredno prijavljivanje bezbednosnog incidenta ili sumnje na kompromitaciju;
• zabrana neovlašćenog onemogućavanja, ograničavanja ili uslovljavanja pristupa Naručioca aplikacijama, bazama, serverima i podacima;
• vraćanje/ukidanje pristupa i predaja radne dokumentacije po prestanku ugovora.
11. IZVEŠTAVANJE I DOKUMENTACIJA
Izvršilac dostavlja mesečni izveštaj sa brojem i datumom zahteva, sistemom, opisom, prioritetom, vremenom prijema, početka postupanja i uspostavljanja funkcionalnosti, aktivnostima, vremenom zatvaranja, izmenjenim komponentama i statusom. Za svaku izmenu koda ili konfiguracije dostavlja se tehnički zapis i odgovarajuća verzija koda u repozitorijumu ili na lokaciji koju odredi Naručilac.
Izvršilac tokom ugovora predaje i ažurira izvorni kod, projektne fajlove, biblioteke, komponente, konfiguracije, skripte, strukture baza i uputstva neophodna za izgradnju, pokretanje i buduće održavanje. Sve izmene nastale tokom ugovora predaju se najkasnije narednog radnog dana od primene u produkciji.
12. KONTROLA KVALITETA I PRIJEM USLUGE
Kontrolu vrši ovlašćeno lice Naručioca proverom funkcionalnosti, evidencije intervencije i mesečnog izveštaja. Usluga po zahtevu prihvata se kada Naručilac potvrdi vraćanje funkcionalnosti ili prihvati dokumentovano privremeno rešenje.
Nepoštovanje roka od dva sata za kritičan incident, neopravdana nedostupnost 24/7 podrške ili neovlašćeno onemogućavanje pristupa smatraju se bitnom povredom obaveza. Modelom ugovora predviđaju se primerene ugovorne kazne i sredstvo obezbeđenja.
13. OGRANIČENJA I PROMENE OBIMA
Izmene postojećih funkcionalnosti, manja funkcionalna proširenja i migracije neophodne za kontinuitet jesu predmet nabavke. Potpuno novi samostalni sistemi, veliki novi moduli, potpuna promena arhitekture i ponovna izrada na drugoj platformi nisu predmet i mogu se realizovati samo ako su posebno specifikovani i ugovoreni u skladu sa propisima.
14. MESTO, POČETAK I PERIOD IZVRŠENJA
Mesto izvršenja su sve lokacije Naručioca i udaljeni pristup, prema prirodi intervencije. Izvršilac preuzima obaveze i mora biti potpuno operativno spreman najkasnije u roku od jednog dana od prijema pisanog zahteva za otpočinjanje usluge. Planirani period je sedam meseci od stupanja ugovora na snagu.
Ponuđaču se ne odobrava poseban period uvođenja u posao, obuke, upoznavanja sa softverskim rešenjima, poslovnim procesima ili strukturama podataka, niti se po tom osnovu mogu produžiti rokovi za izvršenje ugovorenih obaveza.
Podrška se obezbeđuje 24/7 tokom celog perioda trajanja Ugovora. Izvršilac organizuje dežurstvo i dostupnost tako da odsustvo, godišnji odmor, bolovanje ili drugi razlog na njegovoj strani ne dovede do prekida podrške ili prekoračenja rokova.
15. KONTINUITET JAVNIH SERVISA I ZAVRŠNA PRIMOPREDAJA
Izvršilac organizuje usluge tako da ne dođe do prekida prodaje karata, javnih informacionih servisa ili kritičnih operativnih procesa usled razloga na njegovoj strani. Postojanje spora ne daje pravo da obustavi, onemogući ili ograniči rad sistema ili pristup podacima Naručioca.
Najkasnije 15 dana pre isteka ugovora Izvršilac predaje ažurnu tehničku dokumentaciju, izvorni kod i sve izmene nastale tokom ugovora, konfiguracije, pristupe i pregled otvorenih pitanja i sarađuje radi nesmetanog nastavka održavanja. O primopredaji se sačinjava zapisnik.
Dokument je pripremljen na osnovu dostavljenog Zahteva za pokretanje postupka javne nabavke, nacrta Ugovora o delu i tehničkog opisa postojećih sistema. Konačnu verziju, kriterijume za izbor, vrstu postupka, ugovorne kazne i sredstvo obezbeđenja pre pokretanja postupka proveravaju Služba komercijalnih poslova, pravna služba i odgovorno lice za informacionu bezbednost.
Uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu.pdf
1UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Deo konkursne dokumentacije koji se formira putem Portala
Podaci o naručiocu
Naručilac: Javno gradsko saobraćajno preduzeće "Novi Sad", Novi Sad
Poreski identifikacioni broj (PIB): 100277615
Adresa: Futoški put 46
21137 Novi Sad
Internet stranica: www.gspns.rs
Osnovni podaci o postupku
Naziv postupka: Održavanje programa informacionog sistema
Referentni broj: 80/26
Vrsta postupka: Otvoreni postupak
Vrsta predmeta nabavke: Usluge
Opis: Održavanje programa informacionog sistema
Rok za podnošenje: 15.09.2026 10:00
Karakteristike postupka javne nabavke (instrumenti i tehnike)
Zaključuje se ugovor o javnoj nabavci.
2UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Opis predmeta / partija
Održavanje programa informacionog sistema
Opis nabavke:
Održavanje programa informacionog sistema.
Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu:
Cene
Način rangiranja prihvatljivih ponuda:
Automatsko rangiranje
Elektronska komunikacija i razmena podataka na Portalu javnih nabavki
U postupku se zahteva elektronska komunikacija.
Ponuda / prijava se podnosi putem Portala javnih nabavki na način opisan u ovom uputstvu.
Korisnik zainteresovan za postupak javne nabavke komunicira sa naručiocem isključivo putem Portala javnih nabavki.
Korisnik Portala javnih nabavki može da se zainteresuje za objavljen postupak javne nabavke tako što je preuzeo konkursnu
dokumentaciju ili označio svoju zainteresovanost.
Dokumentaciji u ovom postupku javne nabavke na Portalu javnih nabavki pristupa se na stranici postupka:
https://jnportal.ujn.gov.rs/tender-eo/391069
Radnje u postupku javne nabavke koje možete sprovoditi na toj stranici postupka:
- slanje zahteva za dodatnim informacijama ili pojašnjenjem u vezi sa dokumentacijom o nabavci kao
i ukazivanje naručiocu na eventualno uočene nedostatke i nepravilnosti u dokumentaciji o nabavci
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- formiranje grupe ponuđača
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- priprema i podnošenje ponude
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- popunjavanje e-Izjave o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- dodela prava na postupak (licu u privrednom subjektu)
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- slanje zahteva za zaštitu prava
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
- dodela ovlašćenja punomoćniku za zastupanje u postupku zaštite prava
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Privredni subjekt može putem Portala javnih nabavki da traži od naručioca dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi
sa dokumentacijom o nabavci, pri čemu može da ukaže naručiocu ukoliko smatra da postoje nedostaci ili nepravilnosti
u dokumentaciji o nabavci, i to najkasnije 6 dana pre isteka roka za podnošenje.
Sanduče elektronske pošte u postupku
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Korisnik zainteresovan za postupak tokom trajanja postupka javne nabavke putem sandučeta elektronske pošte na Portalu
dobija sledeće informacije:
o Izmene konkursne dokumentacije
o Dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa dokumentacijom o nabavci
o Izmene elektronskog kataloga
o Odluka o dodeli / obustavi
3UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
o Objavljeni oglasi o javnoj nabavci
Korisnik odnosno privredni subjekt koji učestvuje u postupku kroz sanduče putem Portala prima:
o Potvrda o uspešno podnetoj ponudi / prijavi
o Potvrda o uspešno podnetoj izmeni / dopuni ponude / prijave
o Potvrda o opozivu ponude / prijave
o Poziv za podnošenje ponuda
o Poziv za učešće u e-licitaciji
o Zapisnik o otvaranju ponuda
Korisnik prima kopije poruka i na adresu e-pošte sa kojom se registrovao na Portalu.
Pripremanje i podnošenje ponude / prijave
Privredni subjekt sačinjava ponudu/prijavu na Portalu javnih nabavki prema strukturi i sadržini koju je definisao
Naručilac prilikom pripreme postupka javne nabavke na Portalu.
Privredni subjekt koji podnosi ponudu / prijavu mora da bude registrovan na Portalu sa najmanje jednim, a poželjno više
korisnika (odnosno korisničkih naloga).
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj ponudi ili kao podizvođač, niti
isto lice može učestvovati u više zajedničkih ponuda.
Ponuđač može da podnese samo jednu ponudu osim u slučaju kada je dozvoljeno ili se zahteva podnošenje ponude sa
varijantama.
Detaljno uputstvo o pripremi ponude putem Portala:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Rok za podnošenje ponuda ili prijava: 15.09.2026 10:00
Jezici na kojima ponude ili prijave mogu biti podnete: Srpski
Izjava o integritetu
U obrascu ponude/prijave ponuđač/kandidat mora izjavom o integritetu da potvrdi pod punom materijalnom i krivičnom
odgovornošću da je svoju ponudu/prijavu podneo nezavisno, bez dogovora sa drugim ponuđačima/kandidatima ili
zainteresovanim licima i da garantuje tačnost podataka u ponudi/prijavi.
Pripremanje i podnošenje zajedničke ponude / prijave
Na stranici postupka javne nabavke na Portalu privredni subjekt može da kreira grupu privrednih subjekata (ponuđača /
kandidata) radi podnošenja zajedničke ponude/prijave.
Član grupe privrednih subjekata koji podnosi ponudu / prijavu mora biti ovlašćen za podnošenje zajedničke ponude /
prijave u ime grupe. Ovlašćenje za podnošenje ponude / prijave u ime grupe privrednih subjekata, članovi grupe daju putem
Portala javnih nabavki. Svi članovi grupe treba da budu registrovani korisnici Portala javnih nabavki.
Više o formiranju grupe privrednih subjekata:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Ponudu / prijavu priprema i podnosi član grupe ovlašćen za podnošenje zajedničke ponude / prijave u ime grupe
privrednih subjekata.
U slučaju zajedničke ponude / prijave podaci o članovima grupe deo su obrasca ponude / prijave.
Kod popunjavanja obrasca ponude grupe ponuđača na Portalu javnih nabavki treba da se navede vrednost ili procenat
vrednosti nabavke te predmet ili količinu predmeta nabavke koju će izvršavati svaki član grupe prema sporazumu. Kod
popunjavanja obrasca prijave grupe kandidata ti podaci navode se ako su poznati.
Svi članovi grupe privrednih subjekata treba da popune Izjavu o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor
privrednog subjekta.
4UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Priprema ponude / prijave sa podizvođačem
Ukoliko ponuda/prijava uključuje podizvođače, oni treba da budu registrovani korisnici Portala javnih nabavki, ali ne
treba da daju saglasnost privrednom subjektu za podnošenje ponude/prijave putem Portala.
Privredni subjekt koji namerava da izvršenje dela ugovora poveri podizvođaču, dužan je za svakog pojedinog podizvođača
navede:
1) podatke o podizvođaču (naziv podizvođača, adresa, matični broj, poreski identifikacioni broj, ime
osobe za kontakt).
2) podatke o delu ugovora koji će se poveriti podizvođaču (po predmetu ili u količini, vrednosti ili
procentu).
3) podatak da li podizvođač zahteva da mu naručilac neposredno plaća dospela potraživanja za deo
ugovora koji je on izvršio.
Privredni subjekt je dužan da za svakog podizvođača u ponudi / prijavi dostavi Izjavu o ispunjenosti kriterijuma za
kvalitativni izbor privrednog subjekta.
Priprema dokumenata u okviru ponude / prijave
Privredni subjekt učitava dokumente ponude / prijave prema definisanoj strukturi. Podržani formati i veličina
dokumenata propisani su Uputstvom za korišćenje Portala javnih nabavki. U slučaju da pojedini dokument prevazilazi
veličinu omogućenu na Portalu javnih nabavki, preporučeno je korišćenje kompresije dokumenata ili deljenje dokumenta
u manje delove i učitavanje manjih i/ili kompresovanih dokumenata na Portal javnih nabavki.
Dokumente koje učitava u okviru ponude / prijave privredni subjekt ne sme da kriptuje. Portal javnih nabavki kriptuje
ponude / prijave i njihove delove i čuva tajnost sadržine ponuda / prijava kao i informaciju o identitetu privrednog
subjekta do datuma i vremena otvaranja ponuda.
Privredni subjekt može da priprema, učitava na Portal (Stranica postupka Ponude ili Prijave Priprema
dokumentacije) dokumente koje namerava da prilaže u okviru ponude / prijave.
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Naručilac je definisao da uz ponude / prijave za predmet / partije zahteva sledeće dokumente.
Za predmet / partiju: Održavanje programa informacionog sistema
Naručilac zahteva da ponuđač u svojoj ponudi / prijavi priloži sledeće dokumente:
Obrazac ponude / prijave - Portal automatski formira popunjeni obrazac ponude / prijave na osnovu podataka koje je
privredni subjekt upisao na Portalu.
Obrazac strukture ponuđene cene - Obrazac strukture ponuđene cene mora biti popunjen sa svim zahtevanim
podacima od strane ovlašćenog lica Ponuđača i dostavljen kao sastavni deo ponude.
Obrazac troškova pripreme ponude - Shodno odredbama člana 138. Zakona o javnim nabavkama ponuđač može
da u okviru ponude dostavi ukupan iznos i strukturu troškova pripremanja ponude. Troškove
pripremanja i podnošenja ponude snosi isključivo Ponuđač i ne može tražiti od Naručioca naknadu
troškova. Ako je postupak javne nabavke obustavljen iz razloga koji su na strani Naručioca, Naručilac je
dužan da Ponuđaču nadoknadi troškove izrade uzorka ili modela, ako su izrađeni u skladu sa
tehničkim specifikacijama Naručioca i troškove pribavljanja sredstva obezbeđenja, pod uslovom da
je Ponuđač tražio naknadu tih troškova u svojoj ponudi.
Izjava o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta - Portal automatski formira popunjeni
obrazac Izjave na osnovu podataka koje je privredni subjekt upisao na Portalu.
Sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude
Podaci o vrsti, sadržini, načinu podnošenja, visini i rokovima obezbeđenja ispunjenja obaveza ponuđača navedeni su u
posebnom poglavlju ovih Uputstava.
Model ugovora ili okvirnog sporazuma - Model Ugovora mora biti popunjen sa zahtevanim podacima od
strane ovlašćenog lica Ponuđača i dostavljen kao sastavni deo ponude. Uz svaki traženi dokument
privredni subjekt može da učita više dokumenata, ako se dokument sastoji od više delova.
5UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Uz svaki traženi dokument privredni subjekt može da učita više dokumenata, ako se dokument sastoji od više delova.
Prilikom učitavanja dokumenata na Portal javnih nabavki privredni subjekt na Portalu označava da li je pojedini
dokument ponude poverljiv (u skladu sa članom 38. Zakona o javnim nabavkama), navodi pravni osnov na osnovu kojeg su
dokumenti označeni poverljivim i obrazlaže razlog(e) poverljivosti. U slučaju da određeni dokument ima samo pojedine
delove poverljive, pre učitavanja tog dokumenta na Portal, potrebno je da privredni subjekt izdvoji poverljive delove u
zasebni dokument, označi ga poverljivim, i tako ga učita na Portal javnih nabavki. Delove koji nisu poverljivi, potrebno
je razdvojiti u zasebni dokument ili dokumente i tako ih učitati na Portal javnih nabavki. Niti jedan deo elektronske
ponude / prijave ne potpisuje se, nije potreban pečat niti je potrebno skeniranje dokumenata.
Izjava o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta
Izjava o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta popunjava se elektronski na Portalu.
Deo konkursne dokumentacije Kriterijumi za kvalitativni izbor privrednog subjekta sa uputstvom formiran je putem
Portala i priložen konkursnoj dokumentaciji.
Način popunjavanja e-Izjave putem Portala:
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Popunjavanje Izjave putem Portala, prema definisanim kriterijumima sprovodi se na stranici postupka pod
Prijave / Ponude Nova Izjava ili Izjave u pripremi za ažuriranje izjave.
Članovi grupe, podizvođači ili drugi subjekti čije kapacitete privredni subjekt koristi popunjavaju svaki svoju e-Izjavu,
a privredni subjekt može da preuzme popunjenu e-Izjavu putem Portala i da ju priloži uz ponudu / prijavu.
Delovi ponude / prijave koje nije moguće dostaviti elektronskim putem
U slučaju da deo ili delove ponude / prijave nije moguće dostaviti elektronskim sredstvima putem Portala javnih nabavki
(v. član 45. stav 3. Zakona o javnim nabavkama), privredni subjekt je dužan da navede u ponudi / prijavi tačan deo ili
delove ponude / prijave koje podnosi sredstvima koja nisu elektronska.
Deo ili delove ponude / prijave koje nije moguće dostaviti elektronskim sredstvima putem Portala javnih nabavki
privredni subjekt podnosi Naručiocu do isteka roka za podnošenje ponuda / prijava putem pošte, kurirske službe ili
neposredno, u koverti ili kutiji, zatvorenoj na način da se prilikom otvaranja može sa sigurnošću da utvrdi da se prvi
put otvara.
Deo ili delove ponude / prijave koje nije moguće dostaviti elektronskim sredstvima putem Portala javnih nabavki
privredni subjekt podnosi na adresu:
JGSP Novi Sad
Futoški put 46
21137 Novi Sad
Srbija
Sa naznakom:
Deo ponude / prijave za javnu nabavku: Održavanje programa informacionog sistema
Referentni broj: 80/26
Broj ponude:
NE OTVARATI
Prilikom pripreme ponude / prijave na Portalu, privredni subjekt navodi deo ili delove ponude / prijave koje će
dostaviti ne-elektronskim načinima.
Na poleđini koverte ili na kutiji treba navesti naziv i adresu privrednog subjekta. U slučaju da deo ili delove ponude /
prijave podnosi grupa privrednih subjekata, na koverti je potrebno naznačiti da se radi o grupi privrednih subjekata i
navesti nazive i adresu svih članova grupe.
6UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Deo ili delovi ponude / prijave smatraju se blagovremenim ukoliko su primljeni od strane naručioca do 15.09.2026 do
10:00 časova.
Naručilac će privrednom subjektu predati potvrdu prijema. U potvrdi o prijemu Naručilac će navesti datum i vreme
prijema.
Deo ili delove ponude / prijave koje Naručilac nije primio u roku određenom za podnošenje ponuda / prijava, odnosno
koji je primljen po isteku dana i sata do kojeg se ponude / prijave mogu podnositi, smatraće se neblagovremenim.
Neblagovremeni deo ili delove ponude / prijave Naručilac će po okončanju postupka otvaranja vratiti neotvorene
Ponuđaču, sa naznakom da su podneti neblagovremeno.
Popunjavanje obrasca ponude
Predmet / Partija: Održavanje programa informacionog sistema
Cena se iskazuje u dinarima, sa i bez poreza na dodatu vrednost, sa uračunatim svim troškovima koje ponuđač ima u
realizaciji predmetne javne nabavke.
Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi)
Naziv: Rok započinjanja vršenja usluge
Jedinica mere: Dan
Opis i pojašnjenje kriterijuma i dokazi potrebni za proveru:
Ponuđač mora da započne vršenje najkasnije jedan (1) dan od prijema pisanog zahteva za
otpočinjanje usluge.
Maksimalna dozvoljena vrednost: 1,00
Rezervni kriterijumi
U slučaju da postoje dve ili više ponuda sa istom ponuđenom cenom: Naručilac će izabrati ponudu u
kojoj je ponuđen kraći rok započinjanja vršenja usluge.
Primena žreba
Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani)
nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen
putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati
izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon
rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani).
Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive
ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u
providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru
će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po
jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače.
Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem
žreba.
7UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Rok i način plaćanja
Rok plaćanja ne može biti duži od 45 dana od dana prijema ispravnog računa, na osnovu dokumenta
kojim se potvrđuje da je usluga izvršena, a koji čini sastavni deo računa.
Ponuđač se obavezuje da Naručiocu ispostavi račun - ispravnu elektronsku fakturu koja mora biti
izdata u skladu sa Zakonom o porezu na dodatu vrednost - ukoliko je Ponuđač u sistemu PDV-a, Zakonom
o elektronskom fakturisanju i pratećim podzakonskim aktima.
Elektronska faktura se dostavlja preko Sistema elektronskih faktura (SEF-a) i mora da sadrži,
pored obaveznih podataka, broj pod kojim je Ugovor o javnoj nabavci upisan u delovodnik (delovodnu
knjigu) naručioca.
Plaćanja za izvršene usluge, u gore navedenom roku, vrše se u skladu sa Zakonom o rokovima
izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama ("Sl. glasnik RS", br. 119/2012, 68/2015,
113/2017, 91/2019, 44/2021, 44/2021 - dr. zakon, 130/2021, 129/2021 - dr. zakon, 138/2022 i 109/2025).
Ponuda ponuđača koji bude zahtevao uplatu avansa, biće odbijena kao neprihvatljiva.
Ponuda mora biti važeća 60 dana od dana otvaranja ponuda.
Nakon unosa svih podataka privredni subjekt generiše obrazac ponude / prijave i može da pregleda podatke ponude /
prijave pre nego podnese ponudu / prijavu.
Način izmene i dopune ponude / prijave
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Način opoziva ponude / prijave
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
8UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Podaci o vrsti, sadržini, načinu podnošenja, visini i rokovima obezbeđenja
ispunjenja obaveza ponuđača
Sredstva obezbeđenja za ozbiljnost ponude
Ponuđači su obavezni da dostave sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude i to jednu blanko sopstvenu
menicu u iznosu od 3% od ukupne vrednosti Ugovora bez PDV-a. Menica mora biti evidentirana u
Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije.
Menica mora biti overena pečatom i potpisana od strane lica ovlašćenog za zastupanje, a uz istu mora
biti dostavljeno popunjeno i overeno menično ovlašćenje – pismo, sa naznačenim iznosom od 3% od
ukupne vrednosti Ugovora bez PDV-a, koji se zaključuje na ugovorenu vrednost. Uz menicu mora biti
dostavljena kopija kartona deponovanih potpisa koji je izdat od strane poslovne banke koju ponuđač
navodi u meničnom ovlašćenju – pismu.
Rok važenja sredstva obezbeđenja mora biti identičan ili duži od ponuđenog roka važenja ponude
računajući od dana otvaranja ponuda.
Naručilac će naplatiti sredstvo obezbeđenja dato uz ponudu ukoliko:
1) ponuđač nakon isteka roka za podnošenje ponuda povuče, opozove ili izmeni svoju ponudu,
2) ponuđač kome je dodeljen Ugovor blagovremeno ne potpiše isti,
3) ponuđač kome je dodeljen Ugovor ne dostavi sredstvo obezbeđenja za izvršenje ugovorenih obaveza u
skladu sa zahtevima iz konkursne dokumentacije.
Ponuđač sa kojim će biti zaključen Ugovor o javnoj nabavci dužan je da produži važenje sredstva
obezbeđenja za ozbiljnost ponude sve dok isto ne bude zamenjeno sredstvom obezbeđenja za
ispunjenje/izvršenje ugovornih obaveza.
Naručilac će vratiti sredstvo obezbeđenja nakon zaključenja Ugovora.
Ukoliko ponuđač ne dostavi menicu ponuda će biti odbijena kao neprihvatljiva.
Ponuđač je u obavezi da sredstvo obezbeđenja za ozbiljnost ponude dostavi Naručiocu u roku za
podnošenje ponuda neposredno ili putem pošte u zatvorenoj koverti, na adresu:
Javno gradsko saobraćajno preduzeće „Novi Sad“, Futoški put 46, 21137 Novi Sad, sa naznakom:
“Održavanje programa informacionog sistema, JN broj 80/26 – NE OTVARATI”
Sredstva obezbeđenja za izvršenje ugovora
Odabrani ponuđač će morati da dostavi sledeća sredstva obezbeđenja za izvršenje ugovora::
- za ispunjenje ugovornih obaveza
Izabrani ponuđač se obavezuje da, u trenutku zaključenja Ugovora, preda Naručiocu 1 (jednu) blanko
sopstvenu menicu kao sredstvo obezbeđenja za ispunjenje ugovornih obaveza, u iznosu od 10% od ukupne
vrednosti Ugovora bez PDV-a.
Menica koja mora biti evidentirana u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije. Menica
mora biti overena pečatom i potpisana od strane lica ovlašćenog za potpisivanje, a uz istu mora biti
dostavljeno popunjeno i overeno menično ovlašćenje – pismo, sa naznačenim iznosom od 10% od ukupne
vrednosti Ugovora, bez PDV-a.
9UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
Uz menicu mora biti dostavljena kopija kartona deponovanih potpisa koji je izdat od strane poslovne
banke koju Ponuđač navodi u meničnom ovlašćenju – pismu.
Rok važenja menice je 8 (osam) meseci od obostranog potpisivanja Ugovora.
Naručilac će naplatiti potraživanja iz date menice ukoliko Izabrani ponuđač:
•ne izvršava ugovorene obaveze u rokovima i na način predviđen ovim Ugovorom i Tehničkom
specifikacijom
Otvaranje ponuda / prijava
Podaci vezani uz otvaranje ponuda / prijava kako je navedeno u pozivu
Datum: 15.09.2026 Lokalno vreme: 10:05
Mesto: JGSP Novi Sad, Futoški put 46
Podaci o ovlašćenim licima i postupku otvaranja:
Naručilac nije isključio javnost iz postupka otvaranja ponuda. Na stranici postupka Ponude Otvaranje ponuda ponuđač
može pratiti odbrojavanje do otvaranja ponuda. Nakon što Portal otvori ponude formira se zapisnik o otvaranju ponuda
koji je moguće preuzeti na stranici postupka a istovremeno se šalje ponuđačima.
Pojašnjenja ponude / prijave, oblik i način dostavljanja dokaza
Nakon otvaranja ponuda / prijava naručilac može da zahteva dodatna objašnjenja koja će mu pomoći pri pregledu,
vrednovanju i upoređivanju ponuda / prijava, a može da vrši i kontrolu (uvid) kod ponuđača, odnosno njegovog
podizvođača.
Ako su podaci ili dokumentacija, koju je privredni subjekt dostavio nepotpuni ili nejasni, naručilac može, poštujući
načela jednakosti i transparentnosti, u primerenom roku koji nije kraći od pet dana, da putem Portala javnih nabavki
zahteva od privrednog subjekta, da dostavi neophodne informacije ili dodatnu dokumentaciju.
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Rok za donošenje odluke
Odluku o dodeli ugovora ili odluku o obustavi naručilac donosi u roku od 30 dana od isteka roka za podnošenje ponuda.
Zaštita prava
Zahtev za zaštitu prava može da podnese privredni subjekt, odnosno ponuđač koji je imao ili ima interes za dodelu
ugovora u konkretnom postupku javne nabavke i koji ukazuje da je zbog postupanja naručioca protivno odredbama ZJN oštećen
ili bi mogla da nastane šteta usled dodele ugovora, protivno odredbama ZJN (u daljnjem tekstu: podnosilac zahteva).
Zahtev za zaštitu prava podnosi se elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremeno naručiocu i
Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki (u daljem tekstu: Republička komisija).
Podnošenje zahteva za zaštitu prava elektronskim putem
vidi opšte uputstvo za korisnike Portala
Koraci:
- Upišite referentni broj zahteva
10UPUTSTVO
PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU
- Podaci o podnosiocu zahteva, naručioca i postupku za koji se podnosi zahtev automatski se povlače iz
sistema
- Ukoliko podnosilac zahteva radnje u postupku preduzima preko punomoćnika može ovlastiti
punomoćnika putem Portala javnih nabavki
- Ukoliko se zahtev podnosi u ime grupe ponuđača podnosilac zahteva treba da učita ovlašćenje ostalih
članova grupe ili sporazum iz kojeg je razvidno da ima pravo da podnese zahtev u ime grupe
- Definišite da li se zahtev za zaštitu prava odnosi na predmet nabavke u celini ili na pojedinu
partiju predmeta nabavke (označite partije)
- Dokumenti koje je potrebno učitati sa vašeg računara:
- Dokument zahteva za zaštitu prava (uz zahtev možete takođe učitati dodatnu dokumentaciju)
- Dokaz o uplati takse
Precizne informacije o roku(ovima) za zaštitu prava
Zahtev za zaštitu prava može da se podnese u toku celog postupka javne nabavke, osim ako ZJN nije
drugačije određeno, a najkasnije u roku od deset dana od dana objavljivanja na Portalu javnih nabavki
odluke naručioca kojom se okončava postupak javne nabavke u skladu sa ZJN. Zahtev za zaštitu prava kojim
se osporavaju radnje naručioca u vezi sa određivanjem vrste postupka, sadržinom javnog poziva i
konkursnom dokumentacijom smatraće se blagovremenim ako je primljen od strane naručioca najkasnije
tri dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, odnosno prijava, bez obzira na način dostavljanja.
Zahtev za zaštitu prava kojim se osporavaju radnje naručioca preduzete nakon isteka roka za podnošenje
ponuda podnosi se u roku od deset dana od dana objavljivanja odluke naručioca na Portalu javnih
nabavki, odnosno od dana prijema odluke u slučajevima kada objavljivanje na Portalu javnih nabavki
nije predviđeno ZJN. Nakon isteka roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava, podnosilac zahteva ne
može da dopunjava zahtev iznošenjem razloga u vezi sa radnjama koje su predmet osporavanja u podnetom
zahtevu ili osporavanjem drugih radnji naručioca sa kojima je bio ili mogao da bude upoznat pre isteka
roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava, a koje nije istakao u podnetom zahtevu.
Zahtevom za zaštitu prava ne mogu da se osporavaju radnje naručioca preduzete u postupku javne nabavke
ako su podnosiocu zahteva bili ili mogli da budu poznati razlozi za njegovo podnošenje pre isteka roka
za podnošenje zahteva, a podnosilac zahteva ga nije podneo pre isteka tog roka. Ako je u istom postupku
javne nabavke ponovo podnet zahtev za zaštitu prava od strane istog podnosioca zahteva, u tom zahtevu
ne mogu da se osporavaju radnje naručioca za koje je podnosilac zahteva znao ili mogao da zna prilikom
podnošenja prethodnog zahteva. Predmet osporavanja u postupku zaštite prava ne mogu da budu
eventualni nedostaci ili nepravilnosti dokumentacije o nabavci na koje nije ukazano u skladu sa
članom 97. ZJN. Naručilac objavljuje obaveštenje o podnetom zahtevu za zaštitu prava na Portalu javnih
nabavki najkasnije narednog dana od dana prijema zahteva za zaštitu prava. Podnošenje zahteva za
zaštitu prava zadržava nastavak postupka javne nabavke od strane naručioca do okončanja postupka
zaštite prava. Zahtev za zaštitu prava mora da sadrži podatke iz člana 217. ZJN.
Ukoliko podnosilac zahteva radnje u postupku preduzima preko punomoćnika, uz zahtev za zaštitu prava
dostavlja ovlašćenje za zastupanje u postupku zaštite prava. Podnosilac zahteva koji ima boravište ili
prebivalište, odnosno sedište u inostranstvu dužan je da u zahtevu za zaštitu prava imenuje
punomoćnika za primanje pismena u Republici Srbiji, uz navođenje svih podataka potrebnih za
komunikaciju sa označenim licem.
Prilikom podnošenja zahteva za zaštitu prava naručiocu podnosilac zahteva je dužan da dostavi dokaz
o uplati takse.
Dokaz je svaki dokument iz koga se može da se utvrdi da je transakcija izvršena na odgovarajući iznos
iz člana 225. ZJN i da se odnosi na predmetni zahtev za zaštitu prava.
Validan dokaz o izvršenoj uplati takse, u skladu sa Uputstvom o uplati takse za podnošenje zahteva za
zaštitu prava Republičke komisije, objavljen je na sajtu Republičke komisije.
Taksa iznosi 120.000 dinara.
Opis kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta sa uputstvima.pdf
KRITERIJUMI ZA KVALITATIVNI IZBOR PRIVREDNOG SUBJEKTA
i uputstvo kako se dokazuje ispunjenost tih kriterijuma
Naziv postupka: Održavanje programa informacionog sistema
Referentni broj: 80/26
1. Osnovi za isključenje
1.1. Pravosnažna presuda za jedno ili više krivičnih dela
Pravni osnov: Član 111. stav 1. tač. 1)-Naručilac je dužan da isključi privrednog subjekta iz postupka ako privredni subjekt ne
dokaže da on i njegov zakonski zastupnik u periodu od prethodnih pet godina od dana isteka roka za podnošenje
nije pravnosnažno osuđen, osim ako pravnosnažnom presudom nije utvrđen drugi period zabrane učešća u
postupku javne nabavke, za:
(1) krivično delo koje je izvršilo kao član organizovane kriminalne grupe i krivično delo udruživanje radi
vršenja krivičnih dela;
(2) krivično delo zloupotrebe položaja odgovornog lica, krivično delo zloupotrebe u vezi sa javnom nabavkom,
krivično delo primanja mita u obavljanju privredne delatnosti, krivično delo davanja mita u obavljanju
privredne delatnosti, krivično delo zloupotrebe službenog položaja, krivično delo trgovine uticajem,
krivično delo primanja mita i krivično delo davanja mita, krivično delo prevare, krivično delo neosnovanog
dobijanja i korišćenja kredita i druge pogodnosti, krivično delo prevare u obavljanju privredne delatnosti i
krivično delo poreske utaje, krivično delo terorizma, krivično delo javnog podsticanja na izvršenje
terorističkih dela, krivično delo vrbovanja i obučavanja za vršenje terorističkih dela i krivično delo
terorističkog udruživanja, krivično delo pranja novca, krivično delo finansiranja terorizma, krivično delo
trgovine ljudima i krivično delo zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu.
Način dokazivanja ispunjenosti
kriterijuma:
Privredni subjekt dužan je da putem Portala sastavi i uz prijavu/ponudu podnese izjavu o ispunjenosti
kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta, kojom potvrđuje da ne postoji ovaj osnov za isključenje.
Naručilac može da pre donošenja odluke u postupku javne nabavke zahteva od ponuđača koji je dostavio ekonomski
najpovoljniju ponudu da dostavi dokaze o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta.
Smatra se da privredni subjekt koji je upisan u registar ponuđača nema osnova za isključenje iz člana 111. stav 1.
tač. 1) Zakona o javnim nabavkama.
Nepostojanje ovog osnova za isključenje dokazuje se sledećim dokazima:
Pravna lica i preduzetnici:
1) Potvrda nadležnog Osnovnog suda na čijem području se nalazi sedište domaćeg pravnog lica ili preduzetnika,
odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica kojim se potvrđuje da ponuđač u periodu od
prethodnih pet godina od dana isteka roka za podnošenje ponuda, odnosni prijava nije pravnosnažno osuđen,
osim ako pravnosnažnom presudom nije utvrđen drugi period zabrane učešća u postupku javne nabavke, i to za
sledeća krivična dela: krivično delo poreske utaje; krivično delo prevare; krivično delo neosnovanog
dobijanja i korišćenja kredita i druge pogodnosti; krivično delo zloupotrebe službenog položaja; krivično
delo trgovine uticajem; krivično delo davanja mita; krivično delo trgovine ljudima (za oblike iz člana 388. st.
2, 3, 4, 6, 8 i 9 Krivičnog zakonika) i krivično delo zasnivanja ropskog odnosa i prevoza lica u ropskom odnosu (za
o
Otvori na: Portal javnih nabavki (UJN) ↗
Slični otvoreni tenderi
Odakle podaci i kako čitamo rokove
- Podaci se preuzimaju sa zvaničnog izvora (Portal javnih nabavki (UJN)) — bez ručnog unosa.
- „Hitno“ znači da je do isteka roka ostalo 7 dana ili manje.
- Podaci se preuzimaju sa portala prilikom objave; izmene roka i dokumentacije pratite na izvornom portalu.