Израда Регионалног плана управљања отпадом

Tehnička specifikacija plan 2026.docx Техничка спецификација Израда Регионалног плана управљања отпадом Регионални план управљања отпадом и Стратешка процена утицаја регионалног плана на животну средину за Град Суботица и општине Бачка Топола, Сента, Кањижа, Мали Иђош, Чока, Нови Кнежевац и Ада Планови управљања отпадом Планови управљања отпадом уређени су Законом о управљању отпадом Републике Србије. Све јединице локалне самоуправе су у законској обавези да израде план управљања отпадом Садржај регионалног и локалног плана је прописан Чланом 13. Закона о управљању отпадом и Законом о планском систему Локални план управљања отпадом је полазни, стратешки документ којим се дефинишу циљеви управљања отпадом у складу са свим донетим стратешким и планским документима на свим нивоима. Локалним планом се обавезно разматрају све врсте отпада које се могу јавити на територији ЈЛС и могући начини управљања са циљем избора оптималних решења везаних за принципе интегралног управљања отпадом. Регионалним планом је потребно обухватити и дати решење за управљање свим токовима отпада у погледу настанка, сепарације, сакупљања, транспорта, третмана и депоновања отпада. Кроз регионални план треба сагледати и дати процену за инвестициона улагања, динамику за имплементацију активности који доприносе оптимизацији система, као и финансијску и технолошку спремност на прелазак на нови систем рада. Град / Општина Укупан број становника (Попис 2022) Град Суботица 124.679 Општина Бачка Топола 26.620 Општина Кањижа 20.520 Општина Сента 18.113 Општина Ада 13.450 Општина Мали Иђош 10.123 Општина Нови Кнежевац 8.759 Општина Чока 8.614 Укупно 230.878 Град / Општина Површина (км²) Град Суботица 1.008 Општина Бачка Топола 596 Општина Кањижа 399 Општина Чока 321 Општина Нови Кнежевац 306 Општина Сента 293 Општина Ада 227 Општина Мали Иђош 181 УКУПНО 3.515 Место давање услуге: фцо Понуђач Уколико извршена услуга уградње не одговара уговореном, Понуђач је у обавези да понови исту одмах од момента пријаве Наручиоца. Ако понуђач не отклони утврђене недостатке по поднетој рекламацији, односно не понови услугу у предвиђеном року, Наручилац задржава право раскида Уговора, право на активирање средства финансијског обезбеђења за добро извршење посла и право на накнаду настале штете. Рок за давање услуге: Понуђач је дужан да у року од 90 дана од дана пријема писаног захтева (наруџбеница) Наручиоца испоручи предметна добра и исте угради. У рок се не рачуна време потребно за јавне презентације и исходовање сагласности надлежног министарства. Утврђени рок је фиксан и не може се мењати без сагласности Наручиоца. Начин плаћања: Наручилац се обавезује да уговорену цену плати на рачун Понуђача на следећи начин: •50% од укупне вредности уговора након предаје израђене уговорене документације и дате сагласности од стране наручиоца у року до 45 дана од пријема исправне фактуре; •преосталих 50% од уговорене вредности након дате сагласности надлежног министарства на израђену документацију у року до 45 дана од пријема исправне фактуре. Све трошкове који настају приликом реализације набавке сноси Понуђач и исти су садржани у понуђеној укупној цени те се не могу накнадно фактурисати. Напомена: - Уколико понуђач користи подизвођача: Ако није предвиђено непосредно плаћање доспелих потреживања подизвођачу за део уговора који је он извршио, Наручилац је дужан да након плаћања Понуђачу затражи да му у року од 60 дана достави доказ и изјаву подизвођача да је извршио плаћање подизвођачу његових потраживања. Уколико Понуђач не достави доказ и изјаву подизвођача у року 60 дана, Наручилац ће доставити Канцеларији за јавне набавке предлог за покретање прекршајног поступка у року од 30 дана. - На основу Закона о јавним набавкама Наручилац је у обавези да региструје закључен уговор на Порталу јавних набавки, те је потребно да се Понуђачи региструју на истом. Уколико се Понуђачи не региструју на Порталу јавних набавки, Наручилац ће морати да уради регистрацију Понуђача да би могао да испоштује законску обавезу регистрације уговора. Obrazac struk cene plan 2026.xlsx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ Израда Регионалног плана управљања отпадом Назив понуђача:________________________________ Рбр. | Назив позиције | Ј.М. | Кол. | Јединична Цена без | Укупна цена без ПДВ-а у РСД ПДВ-а у РСД 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=(4X5) 1 | Израда регионалног плана управљања отпадом | ком | 1 2 | Стратешка процена утицаја регионалног плана на животну средину за Град Суботица и општине Бачка Топола, Сента, Кањижа, Мали Иђош, Чока, Нови Кнежевац и Ада | kom | 1 УКУПНО без ПДВ-а у РСД: Износ ПДВ-а: УКУПНО са ПДВ-ом: Упутство за попуњавање: - у колони 5. уписати јединичну цену без ПДВ-а, за тражени предмет јавне набавке, - у колони 6. уписати укупну цену без ПДВ-а, за тражени предмет јавне набавке (6 = 4 X 5 ). - под тачком УКУПНО без ПДВ-а у РСД: понуђачи уписују укупну понуђену цену без ПДВ-а; - под тачком Износ ПДВ - а понуђачи уписују износ ПДВ-а - под тачком УКУПНО са ПДВ-ом понуђачи уписују укупну понуђену цену са ПДВ-ом. НАПОМЕНА: - У укупну уговорену цену без ПДВ-а урачунати су сви трошкови везани за извршење предметне набавке. model ugovora plan 2026.doc МОДЕЛ УГОВОРА Понуђач модел уговора не потписује, не печатира и не упише датум. Понуђач коме буде додељен уговор биће у обавези да потпише уговор који ће, осим делова који се уносе из обрасца понуде и евентуалних уочених техничких грешака, бити идентичан моделу датом у наставку „Регионална Депонија“ доо Суботица/Биково Број: Дана: У Г О В О Р О ПРУЖАЊУ УСЛУГА Закључен дана ________________ године, између: I. УГОВОРНЕ СТРАНЕ „Регионална депонија“ доо Суботица, са седиштем у Суботици, Биковачки пут бр. 280, МБ: 20354194, ПИБ: 105425742, пословни рачун бр: 325-9500700029596-65 код ОТП банка Србија ад Нови Сад, кога заступа директор Нађ Тибор (у даљем тексту: Наручилац услуге), и 2. – _______________________________________________________________ (у даљем тексту: Давалац услуге), које заступа директор __________________________ МБР : ______________ПИБ : ______________текући рачун : ______________ 3. _______________________________________________________________ које заступа директор __________________________ МБР : ______________ПИБ : ______________текући рачун : ______________ Заједнички назив за учеснике у овом послу је УГОВОРНЕ СТРАНЕ. Уговорне стране су се сагласиле о следећем: II. ПРЕДМЕТ УГОВОРА Члан 1. Предмет овог Уговора је пружање услуга – Израде Регионалног плана управљања отпадом и Извештаја о стратешкој процени утицаја Регионалног плана управљања отпадом на животну средину за Град Суботицу и општине Бачка Топола, Сента, Кањижа, Мали Иђош, Чока, Нови Кнежевац и Ада, у складу са техничком спецификацијом и прихваћеном понудом Даваоца услуге, а у складу са спроведеним отвореним поступком јавне набавке број ЈН 15/2026. Члан 2. Саставни део овог Уговора су усвојена понуда Даваоца услуге која је заведена код Наручиоца услуга под бројем __________________ од __________________ године са Обрасцем структуре цене; Техничка спецификација из конкурсне документације и - _______________________________________________________ (уколико је заједничка понуда навешће се споразум, протокол, уговор или др.правни акт којим је прецизирана одговорност свих уговорних страна). ПОДИЗВОЂАЧ Члан 2. У случају да Давалац услуге ангажује подизвођача: Давалац услуга у потпуности одговара Наручиоцу услуга за извршење свих обавеза из овог Уговора, укључујући и обавезе које је поверио подизвођачу: „____________________“ из __________________, ул._______________________ бр.______. Давалац услуге ће наведеног/е подизвођача/е ангажовати за извршење следећих обавеза у делу: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________. „_______________________“ из __________________, ул.____________________ бр.______. Давалац услуге ће наведеног/е подизвођача/е ангажовати за извршење следећих обавеза у делу: _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________. Ако није предвиђено непосредно плаћање доспелих потреживања подизвођачу за део уговора који је он извршио, Наручилац је дужан да након плаћања Даваоцу услуге затражи да му у року од 60 дана достави доказ и изјаву подизвођача да је извршио плаћање подизвођачу његових потраживања. Члан 3. Уговорне стране су се сагласиле да услуга из члана 1. овог Уговора у укупном износу од _____________________ динара без ПДВ-а, односно ________________________ динара са ПДВ-ом. Цену утврђену понудом Давалац услуге нема права да повећава за време извршења овог Уговора. Све трошкове који настају приликом реализације набавке сноси Давалац услуге и исти су садржани у понуђеној укупној цени те се не могу накнадно фактурисати. Члан 4. Наручилац услуге се обавезује да Даваоцу услуге изврши уплату на следећи начин: • 50% од укупне вредности уговора након предаје израђене уговорене документације и дате сагласности од стране наручиоца у року до 45 дана од пријема исправне фактуре; • преосталих 50% од уговорене вредности након дате сагласности надлежног покрајинског органа на израђену документацију у року до 45 дана од пријема исправне фактуре. Плаћање се врши на текући рачун Даваоца услуге број _________________________ Средства за реализацију овог уговора обезбеђена су Програмом пословања „Регионална Депонија“доо Суботица за 2026. годину. Плаћања доспелих обавеза насталих у 2027. години, вршиће се до висине одобрених средстава на позицији у Програму пословања „Регионална Депонија“доо Суботица за ту намену. Члан 5. Давалац услуге се обавезује да Наручиоцу услуга изврши услугу из члана 1. овог уговора одговарајућег квалитета у складу са захтевима дефинисаним у техничкој спецификацији у року од 90 дана од дана пријема писаног захтева (наруџбеница) Наручиоца услуга. У рок се не рачуна време потребно за јавне презентације и исходовање сагласности надлежног покрајинског органа. Утврђени рок је фиксан и не може се мењати без сагласности Наручиоца. Уколико извршена услуга не одговара уговореном, Понуђач је у обавези да понови исту одмах од момента пријаве Наручиоца. Ако Давалац услуге не отклони утврђене недостатке по поднетој рекламацији односно не понови услугу у предвиђеном року, Наручилац услуге задржава право раскида Уговора, право на активирање средства финансијског обезбеђења за добро извршење посла и право на накнаду настале штете. Члан 6. Место пружање услуге: фцо Давалац услуге. Члан 7. Одговорно лице Наручиоца услуга задужено за праћење реализације Уговора ће након извршења услуге уз присуство Даваоца услуге проверити квалитет извршених услуга и сачинити: - записник о квантитативном пријему услуга чиме се потврђује пријем одређених услуга, као и пријем неопходне документације (уговор, отпремница, улазни рачун и сл.) и - записник о квалитативном пријему услуга чиме се потврђује да извршена услуга у свему одговарају уговореном. Записници се потписују од стране одговорног лица из става 1. овог члана и овлашћеног представника Даваоца услуге. Записници се сачињавају у два истоветна примерка, од чега по један примерак задржава свака уговорна страна. У случају када одговорно лице из става 1. овог члана утврди да квалитет или квантитет извршених услуга не одговара уговореном, сачињава и потписује рекламациони записник, у коме наводи у чему услуга није у складу са уговореним. Члан 8. Давалац услуге се обавезује да на дан закључења Уговора, а најкасније у року од 10 дана од дана закључења Уговора Наручиоцу услуга преда средство финансијског обезбеђења: - за добро извршење посла и то бланко сопствену меницу, која мора бити евидентирана у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије. Меница мора бити оверена од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исту мора бити достављено попуњено и оверено менично овлашћење – писмо, са назначеним износом од 10% од укупне уговорене вредности без ПДВ- а. Уз меницу мора бити доставЉена копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју Давалц услуге наводи у меничном овлашћењу – писму. Рок важења менице је 30 дана дужи од истека рока за коначно извршење посла. Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност менице за добро извршење посла мора да се продужи. Наручилац услуге ће уновчити меницу за добро извршење посла у случају да Давалац услуге не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен уговором. По извршењу уговорених обавеза Даваоцу услуге ће меница бити враћена. Члан 9. Измене предметног Уговора, током трајања истог, уговараће се уз примену одредаба чланова 156-161 Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС“ бр. 91/19 и 92/2023). Члан 10. Евентуалне спорове из или поводом овог уговора уговорне стране ће решавати мирним путем споразумевањем, преко одговорних и овлашћених представника. Уколико спор није могуће решити мирним путем утврђује се надлежност Суда у Суботици. Члан 11. Давалац услуге је сагласан и овим овлашћује Наручиоца услуга да све податке које је презентовао приликом закључења овог Уговора, као и податке до којих Наручилац услуге дође у току реализације овог Уговора, а који се у смислу Закона о заштити података сматрају личним подацима, може користити, обрађивати и чувати у сврху реализације овог Уговора, развоја својих услуга и производа, као и у сврху спровођења истраживања и анализа за потребе Наручиоца услуга. Члан 12. На све што није предвиђено одредбама овог Уговора примењују се одредбе Закона о облигационим односима. Члан 13. Овај Уговор ступа на правну снагу даном потписивања истог и важи до испуњења обавеза из овог уговора. Члан 14. Уговор је сачињен у 2 (два) истоветна примерка, од којих по 1 (један) задржава свака уговорна страна. ДАВАЛАЦ УСЛУГЕ: НАРУЧИЛАЦ УСЛУГЕ: Директор Директор ____________________ _______________________ Нађ Тибор Kriterijumi za dodelu ugovora plan 2026.docx KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA: U predmetnom otvorenom postupku JN ugovor se dodeljulje ekonomski najpovoljnijoj ponudi koja se određuje na osnovu kriterijuma – odnos cene i kvaliteta: Element kriterijuma Ponder Ponuđena cena 60 bodova Iskustvo angažovanog stručnog lica sa završenim visokim obrazovanjem ekonomske ili tehničke struke 10 bodova Iskustvo angažovanog stručnog lica – diplomiranog ekologa za zaštitu životne sredine 10 bodova Iskustvo angažovanog stručnog lica - diplomiranog inženjera – mastera iz oblasti Inženjerstvo zaštite životne sredine 1. 10 bodova Iskustvo angažovanog stručnog lica - diplomiranog inženjera – mastera iz oblasti Inženjerstvo zaštite životne sredine 2. 10 bodova Ukupno: 100 bodova a) Ponuđena cena: 60 (bodova) Ponuđena cena se izražava u dinarima bez PDV-a. Najniža ponuđena cena bez PDV-a dobija maksimalan broj bodova, a ostali ponuđači se ocenjuju na osnovu sledeće formule: Bcena= (Cmin /Cpon ) x 60 Bcena – broj bodova za ukupnu ponuđenu cenu bez PDV-a iz Obrasca strukture cena Cpon – ukupno ponuđena cena bez PDV-a iz Obrasca strukture cena Cmin - najmanja ukupno ponuđena cena bez PDV-a iz Obrasca strukture cena u postupku javne nabavke b) Iskustvo angažovanog stručnog lica sa završenim visokim obrazovanjem ekonomske ili tehničke struke: 10 bodova Neopodno je da angažovano stručno lice sa završenim visokim obrazovanjem ekonomske ili tehničke struke, koji će biti zadužen za realizaciju nabavke sa strane ponuđača, stekao najmanje 10 (deset) godina relevantnog profesionalnog iskustva na poslovima ekonomsko-finansijske analize u oblasti upravljanja otpadom. Iskustvo Bodovi najmanje 10.00 do 10.99 godina 5 od 11.00 godina do 12.99 godina 7 13.00 godina ili više 10 Iskustvo se iskazuje u godinama, zaokruženo na dve decimale. Ukupan broj meseci relevantnog iskustva deli se sa 12 kako bi se dobio tačan decimalni broj godina. Ponuđač će uz svoju e-ponudu dužan dostaviti dokaze: Dokaz: skenirana forma „MA“ obrasca ili skenirana forma ugovora o poslovnoj saradnji ili ugovora o privremenim i povremenim poslovima ili neki drugi pravni akt (uključujući i potvrde/reference poslodavaca ili naručilaca) iz kojeg nedvosmisleno vidi broj godina relevantnog iskustva lica, u skladu sa gore navedenima. Dokaz: Skenirana kopija diplome o stečenom visokom obrazovanju tražene struke. c) Iskustvo angažovanog stručnog lica – diplomiranog ekologa za zaštitu životne sredine: 10 bodova Neopodno je da angažovano stručno lice – diplomirani ekolog, koji će biti zadužen za realizaciju nabavke sa strane ponuđača, stekao najmanje 5 (pet) godina iskustva na poslovima u oblasti upravljanje otpadom. Iskustvo Bodovi najmanje 5.00 do 5.99 godina 5 od 6.00 godina do 7.99 godina 7 8.00 godina ili više 10 Iskustvo se iskazuje u godinama, zaokruženo na dve decimale. Ukupan broj meseci relevantnog iskustva deli se sa 12 kako bi se dobio tačan decimalni broj godina. Ponuđač će uz svoju e-ponudu dužan dostaviti dokaze: Dokaz: skenirana forma „MA“ obrasca ili skenirana forma ugovora o poslovnoj saradnji ili ugovora o privremenim i povremenim poslovima ili neki drugi pravni akt (uključujući i potvrde/reference poslodavaca ili naručilaca) iz kojeg nedvosmisleno vidi broj godina relevantnog iskustva lica, u skladu sa gore navedenima. Dokaz: Skenirana kopija diplome o stečenom visokom obrazovanju tražene struke. d) Iskustvo angažovanog stručnog lica – diplomiranog inženjera – mastera iz oblasti Inženjerstvo zaštite životne sredine 1.: 10 bodova Neopodno je da angažovano stručno lice – diplomiranog inženjera – mastera iz oblasti Inženjerstvo zaštite životne sredine, koji će biti zadužen za realizaciju nabavke sa strane ponuđača, stekao najmanje 5 (pet) godina iskustva na poslovima u oblasti upravljanje otpadom Iskustvo Bodovi najmanje 5.00 do 5.99 godina 5 od 6.00 godina do 7.99 godina 7 8.00 godina ili više 10 Iskustvo se iskazuje u godinama, zaokruženo na dve decimale. Ukupan broj meseci relevantnog iskustva deli se sa 12 kako bi se dobio tačan decimalni broj godina. Ponuđač će uz svoju e-ponudu dužan dostaviti dokaze: Dokaz: skenirana forma „MA“ obrasca ili skenirana forma ugovora o poslovnoj saradnji ili ugovora o privremenim i povremenim poslovima ili neki drugi pravni akt (uključujući i potvrde/reference poslodavaca ili naručilaca) iz kojeg nedvosmisleno vidi broj godina relevantnog iskustva lica, u skladu sa gore navedenima. Dokaz: Skenirana kopija diplome o stečenom visokom obrazovanju tražene struke. e) Iskustvo angažovanog stručnog lica – diplomiranog inženjera – mastera iz oblasti Inženjerstvo zaštite životne sredine 2.: 10 bodova Neopodno je da angažovano stručno lice – diplomiranog inženjera – mastera iz oblasti Inženjerstvo zaštite životne sredine, koji će biti zadužen za realizaciju nabavke sa strane ponuđača, stekao najmanje 5 (pet) godina iskustva na poslovima u oblasti upravljanje otpadom. Iskustvo Bodovi najmanje 5.00 do 5.99 godina 5 od 6.00 godina do 7.99 godina 7 8.00 godina ili više 10 Iskustvo se iskazuje u godinama, zaokruženo na dve decimale. Ukupan broj meseci relevantnog iskustva deli se sa 12 kako bi se dobio tačan decimalni broj godina. Ponuđač će uz svoju e-ponudu dužan dostaviti dokaze: Dokaz: skenirana forma „MA“ obrasca ili skenirana forma ugovora o poslovnoj saradnji ili ugovora o privremenim i povremenim poslovima ili neki drugi pravni akt (uključujući i potvrde/reference poslodavaca ili naručilaca) iz kojeg nedvosmisleno vidi broj godina relevantnog iskustva lica, u skladu sa gore navedenima. Dokaz: Skenirana kopija diplome o stečenom visokom obrazovanju tražene struke.