Истраживање положаја националних мањина у Републици Србији

Tehnicka_Specifikacija_REV3.docx Република Србија ВЛАДА Кабинет министра без портфеља задуженог за помирење, регионалну сарадњу и друштвену стабилност ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА Услуге истраживања положаја националних мањина у Републици Србији 1. ОПШТИ ПОДАЦИ О НАБАВЦИ Предмет набавке: Услуге истраживања положаја националних мањина у Републици Србији (квантитативно теренско истраживање и квалитативно истраживање у форми фокус група) CPV ознака: 79320000 - Услуге испитивања јавног мнијења Правни основ: Члан 52. Закона о јавним набавкама ("Службени гласник РС", бр. 91/19 и 92/23) - отворени поступак Критеријум за доделу уговора: Најнижа понуђена цена без ПДВ-а Рок реализације: Највише 45 (четрдесет пет) дана од дана обострано потписаног уговора 2. СВРХА И ЦИЉ ИСТРАЖИВАЊА Основна сврха пројекта јесте да се обезбеди свеобухватна емпиријска основа за сагледавање положаја националних мањина у Србији, кроз систематско прикупљање података директно на терену и организацију квалитативног истраживања у форми фокус група. Истраживање треба да омогући Наручиоцу детаљан увид у потребе, ставове, перцепције и искуства припадника националних мањина, као и да идентификује кључне изазове, разлике међу заједницама и области у којима су потребне додатне институционалне мере, програмска подршка или јавнополитичке интервенције. Истраживање ће бити спроведено применом комбинованог методолошког приступа, који обједињује квантитативно и квалитативно истраживање, са циљем да се обезбеди свеобухватан, поуздан и аналитички дубок увид у положај, потребе, искуства и ставове припадника националних мањина у Републици Србији. 3. ЦИЉНА ПОПУЛАЦИЈА Циљну популацију чине пунолетни грађани Републике Србије који се изјашњавају као припадници неке од националних мањина. Истраживање ће бити организовано тако да омогући обухват различитих мањинских заједница, укључујући оне бројчано веће, али и заједнице које захтевају додатно планско узорковање како би биле статистички видљиве у анализи. 4. КВАНТИТАТИВНО ТЕРЕНСКО ИСТРАЖИВАЊЕ 4.1 Захтеви ЗАХТЕВИ КВАНТИТАТИВНЕ КОМПОНЕНТЕ Метод прикупљања: Стандардизовано анкетирање лицем у лице на терену Величина узорка: Минимум 3.000 пунолетних испитаника, припадника националних мањина у Републици Србији Boost узорак: 300 пунолетних припадника националних мањина из региона Санџак Тип узорка: Стратификован узорак - по територијалним, демографским и другим обележјима Трајање интервјуа: 30-45 минута по испитанику Пондерација: Примена статистичких пондера после теренског рада ради усклађивања са популационим параметрима 4.2 Тематске целине упитника Упитник ће бити развијен као вишетематски инструмент, структуриран тако да обухвати следеће кључне области: • социодемографски профил испитаника; • општи друштвени и економски положај; • осећај равноправности, прихваћености и припадности друштву; • искуства дискриминације и предрасуда; • међуетничке односе, дијалог и поверење међу заједницама; • ставове према процесима помирења и заједничком сећању; • употребу језика, очување идентитета, културе и традиције; • образовање и улогу младих у изградњи толеранције; • медијску информисаност и јавну видљивост мањинских заједница; • однос са институцијама и доступност институционалне подршке; • учешће грађана у доношењу одлука и друштвеном животу; • регионалну и прекограничну сарадњу; • локални развој и инфраструктурне услове за стабилност заједница; • сарадњу са удружењима, локалним иницијативама и цивилним сектором; • приоритете, потребе и очекивања испитаника у погледу будућих мера и јавних политика. 5. КВАЛИТАТИВНО ИСТРАЖИВАЊЕ - ФОКУС ГРУПЕ 5.1 Захтеви ЗАХТЕВИ КВАЛИТАТИВНЕ КОМПОНЕНТЕ - ФОКУС ГРУПЕ Укупан број фокус група: Минимум 12 фокус група Дистрибуција по регионима: По 3 фокус групе у сваком статистичком региону: Војводина, Београд, Источна и Јужна Србија, Западна Србија са Шумадијом Број учесника по групи: 8-10 учесника Трајање фокус групе: 90-120 минута Регрутација: Пунолетни припадници националних мањина по унапред дефинисаним критеријумима (пол, старост, образовање, место становања) 5.2 Тематски оквир фокус група Дискусије у оквиру фокус група обухватиће следеће области: • перцепција друштвеног положаја националних мањина; • свакодневна искуства равноправности или неравноправности; • искуства дискриминације, предрасуда и друштвене дистанце; • међуетнички односи и ниво поверења међу заједницама; • однос према институцијама и доступност институционалне подршке; • очување језика, културе, традиције и идентитета; • улога образовања, младих и локалне заједнице у јачању толеранције; • перцепција друштвене стабилности и могућности за помирење; • значај локалне, регионалне и прекограничне сарадње; • предлози учесника за унапређење положаја националних мањина и развој јавних политика. 6. КОНТРОЛА КВАЛИТЕТА Извршилац је у обавези да обезбеди пуну контролу квалитета у свим фазама истраживања, укључујући: • контролу узорка и теренску супервизију; • проверу реализованих интервјуа; • логичку и статистичку контролу базе; • заштиту података о личности и поштовање етичких стандарда истраживачког рада; • анонимност испитаника у свим фазама истраживања. 7. РЕАЛИЗАЦИЈА Извршилац самостално организује и обавља све активности потребне за реализацију истраживања, од методолошког дизајна и израде упитника, преко регрутације и обуке теренске мреже, теренског рада, контроле квалитета и фокус група, до обраде података, израде завршних извештаја и презентације налаза, у оквиру рока од 45 дана од дана обострано потписаног уговора. 8. ИЗВЕШТАВАЊЕ Извршилац је дужан да по завршетку истраживања достави Наручиоцу: • завршни извештај са налазима квантитативног истраживања (текст, табеле, графикони); • базу података у електронском формату (SPSS, Excel или еквивалент); • извештај о квалитативном истраживању са налазима фокус група; • транскрипте фокус група; • презентацију кључних налаза. 9. ОПШТИ УСЛОВИ • Рок реализације: највише 45 (четрдесет пет) дана од дана обострано потписаног уговора. • Место реализације: Република Србија. • Сва документација доставља се на српском језику. • Критеријум за доделу уговора: најнижа понуђена цена без ПДВ-а. • Понуђач није у обавези да буде у систему ПДВ-а. Model_Ugovora_REV2.docx Република Србија ВЛАДА Кабинет министра без портфеља задуженог за помирење, регионалну сарадњу и друштвену стабилност Булевар Михајла Пупина 2А, Београд Број: 404-00-33А/2026-__ Датум: ____.____.2026. године Београд МОДЕЛ УГОВОРА О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ УСЛУГА Истраживање положаја националних мањина у Републици Србији НАПОМЕНА ПОНУЂАЧУ: Модел уговора понуђач мора да попуни, потпише овлашћено лице и достави у својој понуди као доказ да прихвата све елементе из модела уговора. Подаци који се односе на понуђача (назив, седиште, матични број, ПИБ, рачун, лице за заступање, цена, рок и сл.) уписаће се пре потписивања коначног уговора, на основу прихваћене понуде изабраног понуђача. УГОВОРНЕ СТРАНЕ Закључен између: 1. РЕПУБЛИКА СРБИЈА - Влада - Кабинет министра без портфеља задуженог за помирење, регионалну сарадњу и друштвену стабилност, са седиштем у Београду, Булевар Михајла Пупина 2А, ПИБ: ___________, матични број: ___________, кога заступа Усаме Зукорлић, министар без портфеља (у даљем тексту: Наручилац), с једне стране, и 2. ____________________________________________ (назив привредног субјекта), са седиштем у ___________________________, ул. ____________________, ПИБ: ___________, матични број: ___________, рачун број: _________________________ код пословне банке ___________________________, кога заступа ____________________________ (име, презиме и функција), (у даљем тексту: Извршилац), с друге стране. Уговорне стране заједнички констатују: да је Наручилац, на основу Одлуке о спровођењу поступка јавне набавке број 404-00-33А/2026-01 од ____.____.2026. године, спровео отворени поступак јавне набавке услуга у смислу члана 52. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, бр. 91/19 и 92/23, у даљем тексту: ЗЈН); да је предмет јавне набавке услуга - Истраживање положаја националних мањина у Републици Србији (CPV ознака 79320000 - Услуге испитивања јавног мнијења); да је Извршилац доставио прихватљиву понуду број ___________ од ___.___.2026. године, која је саставни део овог уговора; да је Наручилац, Одлуком о додели уговора број ______ од ___.___.2026. године, доделио уговор Извршиоцу као економски најповољнијем понуђачу. Уговорне стране закључују следећи УГОВОР Члан 1 (Предмет уговора) Предмет овог Уговора је пружање услуга истраживања положаја националних мањина у Републици Србији, и то: спровођење квантитативног теренског истраживања методом лицем у лице на узорку од минимум 3.000 пунолетних испитаника, припадника националних мањина у Републици Србији, са додатних 300 испитаника у складу са Техничком спецификацијом; спровођење квалитативног истраживања у форми минимум 12 фокус група (по 3 фокус групе у сваком статистичком региону: Војводина, Београд, Источна и Јужна Србија, Западна Србија са Шумадијом); обрада података, пондерација, статистичка анализа, израда и презентација завршних извештаја. Услуге из овог члана пружају се у складу са Техничком спецификацијом и прихваћеном понудом Извршиоца, који чине саставни део овог Уговора и налазе се у Прилогу 1 и Прилогу 2. Члан 2 (Цена) Укупна уговорена цена за пружање услуга из члана 1. овог Уговора износи: ____________________ динара без ПДВ-а (словима: ____________________________________________________ динара без ПДВ-а) ____________________ динара са ПДВ-ом (словима: ____________________________________________________ динара са ПДВ-ом) Уколико Извршилац није у систему ПДВ-а, на ову цену се ПДВ не обрачунава. У уговорену цену су урачунати сви трошкови Извршиоца у вези са пружањем услуга, и то нарочито: теренски рад и анкетирање, организација и реализација фокус група, обрада података, статистичка анализа, израда извештаја, путни трошкови, накнаде анкетарима и модераторима, трошкови контроле квалитета, као и сви други трошкови потребни за пуну реализацију уговорених услуга. Цена је фиксна и не може се мењати током важења Уговора. Члан 3 (Начин плаћања) Плаћање ће се вршити у две рате, и то: 1) Прва рата - аванс у износу од 50% уговорене вредности без ПДВ-а, по потписивању Уговора и достављању средства обезбеђења из члана 5. овог Уговора; 2) Друга рата - 50% уговорене вредности без ПДВ-а, по испоруци и верификацији завршних извештаја (извештај о квантитативном истраживању, извештај о квалитативном истраживању, база података, транскрипти, презентација налаза), уз потписан Записник о пријему услуге од стране овлашћеног лица Наручиоца. Свака рата исплаћује се на основу уредне фактуре коју Извршилац испоставља: за прву рату по потписивању Уговора и достављању средства обезбеђења, а за другу рату након потписивања Записника о пријему услуге. Прва рата (аванс) исплаћује се у року од 10 (десет) дана од дана достављања уредне фактуре Наручиоцу. Рок за плаћање друге рате је највише 45 (четрдесет пет) дана од дана достављања уредне фактуре Наручиоцу, у складу са Законом о роковима измирења новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама. Уколико је Извршилац у систему ПДВ-а, фактуре се испостављају са обрачунатим ПДВ-ом по важећој стопи. Фактура мора да садржи позив на број Уговора, опис услуге, односно навод да се ради о авансу, и све друге законом прописане елементе фактуре. Фактура се доставља електронским путем у систему еФактура. Плаћања се врше на рачун Извршиоца наведен у уводном делу овог Уговора. У случају промене рачуна, Извршилац је дужан да писмено обавести Наручиоца у року од 3 дана од дана промене. Члан 4 (Рок извршења) Извршилац се обавезује да услуге из члана 1. овог Уговора у целости изврши и да Наручиоцу достави све извештаје и материјале из члана 6. овог Уговора у року од 45 (четрдесет пет) дана од дана обостраног потписивања овог Уговора. Овај рок не може се продужити без писане сагласности Наручиоца, осим у случајевима више силе утврђеним чланом 11. овог Уговора. Члан 5 (Средство обезбеђења) Извршилац је дужан да при закључењу овог Уговора, а најкасније пре испостављања фактуре за аванс, достави Наручиоцу бланко сопствену меницу са меничним овлашћењем, евидентирану у Народној банци Србије, у висини аванса из члана 3. овог Уговора, као средство обезбеђења за повраћај аванса. Наручилац је овлашћен да меницу попуни до висине неповраћеног аванса и поднесе на наплату уколико Извршилац не изврши уговорне обавезе у уговореном року. Меница се враћа Извршиоцу по извршењу уговорних обавеза и потписивању Записника о пријему услуге. Члан 6 (Обавезе Извршиоца) Извршилац се обавезује да: услуге пружа стручно, благовремено, са пажњом доброг привредника, у складу са правилима струке и важећим стандардима истраживачког рада; ангажује кадровски тим у саставу који је доказао приликом подношења понуде; спроведе истраживање у складу са Међународним кодексом ICC/ESOMAR за истраживање тржишта, јавног мнијења и друштвена истраживања; обезбеди пуну контролу квалитета у свим фазама истраживања (контрола узорка, теренска супервизија, провера реализованих интервјуа, логичка и статистичка контрола базе); обезбеди анонимност испитаника и поштовање етичких стандарда истраживачког рада; примени мере заштите података о личности у складу са чланом 7. овог Уговора; сарађује са Наручиоцем и на његов захтев пружа информације о току реализације; у року из члана 4. овог Уговора достави Наручиоцу: завршни извештај квантитативног истраживања (текст, табеле, графикони), базу података у електронском формату (SPSS, Excel или еквивалент), извештај квалитативног истраживања са налазима фокус група, транскрипте фокус група и презентацију кључних налаза; сва документа и материјале достави на српском језику. Члан 7 (Заштита података о личности) Уговорне стране сагласне су да предметно истраживање обухвата прикупљање и обраду података о националној припадности испитаника, што у смислу члана 17. Закона о заштити података о личности („Службени гласник РС“, бр. 87/2018, у даљем тексту: ЗЗПЛ) представља посебну категорију података о личности. Извршилац се обавезује да: податке о испитаницима обрађује искључиво за сврхе предметног истраживања; обезбеди пуну анонимизацију података пре израде анализе и финалног извештаја; примени техничке и организационе мере заштите података одговарајуће природи података који се обрађују; сва лица која учествују у обради података обавеже на чување тајности и поверљивости; примарне податке (попуњени упитници, аудио-снимци фокус група) чува у заштићеном електронском окружењу; обрисати све примарне податке најкасније 6 (шест) месеци по предаји завршних извештаја и о томе писмено обавести Наручиоца; одмах обавести Наручиоца о свакој потенцијалној повреди безбедности података. Извршилац у односу на Наручиоца наступа у својству обрађивача података о личности у смислу ЗЗПЛ-а. Члан 8 (Обавезе Наручиоца) Наручилац се обавезује да: у роковима договореним са Извршиоцем достави све потребне информације и материјале који су у његовом поседу, а који су неопходни за реализацију услуга; одреди овлашћено лице за комуникацију са Извршиоцем и за потписивање Записника о пријему услуге; плаћања врши у роковима и на начин утврђен чланом 3. овог Уговора; по достави завршних извештаја у року од 3 (три) радна дана изврши преглед и достави Извршиоцу евентуалне примедбе или прихвати извештаје; податке и налазе истраживања чува и користи у складу са важећим прописима о заштити података о личности. Овлашћено лице Наручиоца за праћење извршења овог Уговора је Фарис Решовић. Члан 9 (Пријем и верификација услуге) По завршетку извршења Извршилац писмено обавештава Наручиоца и доставља све извештаје и материјале из члана 6. овог Уговора. Наручилац у року од 3 (три) радна дана од дана пријема завршних извештаја врши преглед и потписује Записник о пријему услуге, или у истом року доставља Извршиоцу писмене примедбе. Извршилац је дужан да на достављене примедбе одговори у року од 2 (два) радна дана, и да евентуалне исправке унесе у материјале без додатних трошкова за Наручиоца. Записник о пријему услуге представља услов за фактурисање друге рате и њено плаћање. Члан 10 (Уговорна казна) Уколико Извршилац својом кривицом касни са извршењем услуга у односу на рокове утврђене овим Уговором, Наручилац има право да наплати уговорну казну у висини од 0,2% (два промила) од укупне уговорене вредности без ПДВ-а, за сваки дан закашњења. Укупан износ уговорне казне не може прећи 5% (пет процената) од укупне уговорене вредности без ПДВ-а. Наплата уговорне казне врши се умањењем фактуре за другу рату, а ако то није довољно, наплатом средства обезбеђења. Право Наручиоца на наплату уговорне казне не искључује право на накнаду штете у складу са одредбама Закона о облигационим односима. Члан 11 (Виша сила) Под вишом силом подразумевају се догађаји који се нису могли предвидети, избећи нити отклонити, а који онемогућавају извршење уговорних обавеза, као што су: природне катастрофе, ратно стање, штрајкови ширег обима, мере државних органа које онемогућавају извршење Уговора и слично. Уговорна страна погођена вишом силом дужна је да у року од 3 (три) дана од дана наступања писмено обавести другу страну о наступању и природи догађаја, очекиваном трајању и утицају на извршење Уговора. За време трајања више силе, обавезе уговорних страна се суспендују без последица. Уколико виша сила траје дуже од 30 (тридесет) дана, свака уговорна страна има право да захтева раскид Уговора, без права на накнаду штете. Члан 12 (Раскид Уговора) Овај Уговор може бити раскинут: споразумом уговорних страна, у писаној форми; једностраном изјавом Наручиоца, уколико Извршилац својом кривицом не извршава или не извршава уредно своје обавезе, а не отклони повреду ни у накнадно остављеном примереном року од најмање 7 дана; једностраном изјавом било које стране, у случајевима предвиђеним важећим прописима и овим Уговором. У случају раскида Уговора кривицом Извршиоца, Наручилац има право на накнаду штете у складу са важећим прописима, а Извршилац губи право на део цене за неизвршене услуге. Члан 13 (Измене Уговора) Измене и допуне овог Уговора пуноважне су само ако су закључене у писаној форми, у виду анекса Уговора, и под условима утврђеним члановима 154-161. ЗЈН. Битне измене Уговора у смислу члана 154. став 4. ЗЈН нису дозвољене без претходно спроведеног новог поступка јавне набавке. Члан 14 (Решавање спорова) Уговорне стране се обавезују да све евентуалне спорове проистекле из овог Уговора решавају споразумно. Уколико споразумно решење није могуће, надлежан је Привредни суд у Београду. Члан 15 (Завршне одредбе) За све што није уређено овим Уговором примењују се одредбе Закона о облигационим односима, Закона о јавним набавкама, Закона о заштити података о личности и других важећих прописа Републике Србије. Саставни део овог Уговора су: Прилог 1: Техничка спецификација; Прилог 2: Прихваћена понуда Извршиоца са Обрасцем структуре цене. Овај Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих свака уговорна страна задржава по 2 (два) примерка. Уговор ступа на снагу даном обостраног потписивања. За Наручиоца: За Извршиоца: ___________________________ ___________________________ Усаме Зукорлић __________________________ Министар без портфеља (име, презиме и функција) задужен за помирење, регионалну сарадњу и друштвену стабилност Obrazac_strukture_ponudjene_cene.xlsx # Образац Кабинет министра без портфеља задуженог за помирење, регионалну сарадњу и друштвену стабилност Булевар Михајла Пупина 2А, Београд ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ПОНУЂЕНЕ ЦЕНЕ Предмет набавке: Услуге истраживања положаја националних мањина у Србији (квантитативно и квалитативно) Напомена: Јединичне цене уписати у динарима (РСД) без ПДВ-а, заокружено на две децимале. Попунити само жута поља (јединичне цене и ПДВ у %). Пример формата уписа: 125000,00 Понуђач који није у систему ПДВ-а уписује 0 у поље ПДВ (%). Р.бр. | Опис ставке | Јед. мере | Количина | Јед. цена без ПДВ-а (РСД) | Укупна цена без ПДВ-а (РСД) I. КВАНТИТАТИВНО ТЕРЕНСКО ИСТРАЖИВАЊЕ 1.1 | Методолошки оквир и финализација истраживачког дизајна | пауш. | 1 | 0 1.2 | Израда упитника | пауш. | 1 | 0 1.3 | Регрутација и обука теренске мреже | пауш. | 1 | 0 1.4 | Теренски рад - основни узорак (испитаници) | испит. | 3000 | 0 1.5 | Теренски рад - boost Санџак регион (испитаници) | испит. | 300 | 0 1.6 | Контрола квалитета и валидација прикупљених података | пауш. | 1 | 0 1.7 | Обрада, пондерација и статистичка анализа | пауш. | 1 | 0 1.8 | Израда и презентација завршног извештаја | пауш. | 1 | 0 Међузбир I - Квантитативно истраживање: | 0 II. КВАЛИТАТИВНО ИСТРАЖИВАЊЕ - ФОКУС ГРУПЕ 2.1 | Припрема водича за фокус групе | пауш. | 1 | 0 2.2 | Регрутација учесника | фок. гр. | 12 | 0 2.3 | Реализација фокус група (8-10 учесника, 90-120 мин.) | фок. гр. | 12 | 0 2.4 | Транскрипција и обрада налаза фокус група | фок. гр. | 12 | 0 2.5 | Израда извештаја о квалитативном истраживању | пауш. | 1 | 0 Међузбир II - Квалитативно истраживање: | 0 III. ОСТАЛИ ТРОШКОВИ 3.1 | Путни и теренски трошкови | пауш. | 1 | 0 3.2 | Остали материјални трошкови реализације | пауш. | 1 | 0 Међузбир III - Остали трошкови: | 0 УКУПНА ЦЕНА БЕЗ ПДВ-а (РСД): | 0 ПДВ (%): ИЗНОС ПДВ-а (РСД): | 0 УКУПНА ЦЕНА СА ПДВ-ом (РСД): | 0 Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: Министарство без портфеља задужено за помирење, регионалну сарадњу и друштвену стабилност 102211930 Назив поступка: Истраживање положаја националних мањина у Републици Србији Референтни број: 404-00-33А/2026-01 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Истраживање положаја националних мањина у Републици Србији Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: рок извршења Јединица мере: Дан Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 45,00 Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Ако две или више понуда имају идентичну понуђену цену, наручилац ће да додели уговор понуђачу који понуди краћи рок извршења услуге Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба.