Услуга превоза путника на територији општине Житорађа

Opis i specfikacija predmeta, uslovi isporuke i izvrsenja.docx ТЕХНИЧКЕ СПЕЦИФИКАЦИЈЕ Предмет јавне набавке услуге превоза путника на територији општине Житорађа, на период од 48 месеци, закључењем оквирног споразума. У табели се наводе захтеви у погледу описа линија превоза са оквирним бројем километара по релацији, док се цена обрачунава по броју пређених километара, у складу са стварним оствареним обимом превоза. Очекивани број возних дана је 680 у току периода реализације оквирног споразума. Опис релације Оквирни број километара по релацији Услуге превоза путника на релацији Житорађа, Јасеница, Бадњевац, Доње Црнатово, Горњи Дреновац, Доњи Дреновац, Горњи Дреновац, Горње Црнатово, Доње Црнатово, Бадњевац, Јасеница, Житорађа Очекивани број путника: 50 33,5 км Услуге превоза путника на релацији Житорађа, Студенац, Коњарник, Дубово, Старо Момчилово, Ново Момчилово, Дубово, Коњарник, Грудаш, Топоница, Студенац, Житорађа Очекивани број путника: 40 41,5 км Услуге превоза путника на релацији Вољчинац, Јасеница, Житорађа Очекивани број путника: 60 6,5 км Услуге превоза путника на релацији Јасеница, Житорађа Очекивани број путника: 60 4,5 км Услуге превоза путника на релацији Подина, Влахово, Лукомир, Речица, Житорађа Очекивани број путника: 150 9 км Услуге превоза путника на релацији Стара Божурна, Пејковац, Држановац, Самариновац, Пејковац, Ђакус, Глашинац, Житорађа Очекивани број путника: 100 20,5 км Пружалац услуга је дужан да обезбеди потребан број аутобуса по данима превоза у складу са бројем путника. Укупан очекивани број путника по дану превоза је 460, али може да варира, у складу са чиме Наручилац задржава право да захтева ангажовање мањег или већег броја аутобуса, као што може варирати и број радних (возних) дана, о чему Наручилац обавештава Пружаоца услуга најмање 7 дана унапред. Понуђач мора да усклади време поласка на тај начин да време доласка у Житорађу буде у 07:30. Полазак из Житорађе је у 13:30 часова. Оквирни периоди пружања услуга су: 18.01. – 30.06. текуће године и 01.09. – 31.12. текуће године. Сви аутобуси приликом обављања превоза морају имати ознаку на видљивом месту: ОПШТИНА ЖИТОРАЂА – БЕСПЛАТАН ПРЕВОЗ. Пружалац услуга се обавезује да превоз путника на територији општине Житорађа организује у свему према важећим: Законом о безбедности саобраћаја на путевима, Закону о превозу путника у друмском саобраћају и другим важећим прописима. Пружалац услуга под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу се обавезује да пружи следеће услуге: - да организује превоз путника на територији општине Житорађа према релацијама наведеним у структури цена, - да испуни све уговорене обавезе стручно, квалитетно, према важећим стандардима за ту врсту посла, - да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза, - да се стара о правима и интересима свих путника, сагласно закону и другим прописима Републике Србије, који регулишу ову област. Пружалац услуга је обавезан да превоз из овог уговора врши са возилима наведеним у понуди, односно другим возилима која испуњавају услове из конкурсне документације, а на основу сагласности Наручиоца. Пружалац услуга је дужан да обезбеди да током читавог периода важења оквирног споразума сви аутобуси испуњавају све услове прописане конкурсном документацијом. Пружалац услуга је дужан да одржава возила којима обавља линијски превоз у стању које обезбеђује несметано и континуирано пружање услуге превоза предвиђене овим уговором и на начин уређен важећим прописима. Безбедносна опрема прописана за возила којима се врши линијски превоз мора бити комплетна, расположива и у исправном (функционалном) стању. Информативне и рекламне табле (панои), уређаје за проветравање аутобуса, клима уређаје и опрему за звучно оглашавање, Пружалац услуга мора одржавати у стању максималне исправности. Пружалац услуга је дужан да се, у границама законских овлашћења, стара о одржавању реда у возилима. Пружалац услуга је дужан да се стара о одржавању чистоће возила, као и да свако возило које је било предмет вандалског акта, као што је цепање (уништавање) седишта, ломљење прозора, рукохвата и седишта и слично, повуче из експлоатације у што краћем року, како би се возило вратило у првобитно стање пре поновног враћања у рад. У случају саобраћајне незгоде у којој је један од учесника возило Пружаоца услуга, квара возила, другог непредвиђеног догађаја или више силе, који је довео до потпуног или делимичног прекида рада линије јавног превоза путника, Пружалац услуга је дужан да одмах обавести Наручиоца. У случају квара возила, Пружалац услуга је дужан да уклони возило са линије у року од најдуже 180 минута и исто замени резервним возилом. Obrazac strukture cene.docx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ у отвореном поступку јавне набавке - услуге превоза путника на територији општине Житорађа ОПИС УСЛУГА Јединица мере Оквирна количина за потребе бодовања Цена у РСД по км без ПДВ-а Цена у РСД по км са ПДВ-ом Укупна цена за потребе бодовања у РСД без ПДВ-а Укупна цена за потребе бодовања у РСД са ПДВ-ом 1 2 3 4 5 6 (3х4) 7 (3х5) Услуге превоза путника на релацији Житорађа, Јасеница, Бадњевац, Доње Црнатово, Горњи Дреновац, Доњи Дреновац, Горњи Дреновац, Горње Црнатово, Доње Црнатово, Бадњевац, Јасеница, Житорађа, у складу са Техничком спецификацијом Км 22.780 Услуге превоза путника на релацији Житорађа, Студенац, Коњарник, Дубово, Старо Момчилово, Ново Момчилово, Дубово, Коњарник, Грудаш, Топоница, Студенац, Житорађа, у складу са Техничком спецификацијом Км 28.220 Услуге превоза путника на релацији Вољчинац, Јасеница, Житорађа, у складу са Техничком спецификацијом Км 4.420 Услуге превоза путника на релацији Јасеница, Житорађа, у складу са Техничком спецификацијом Км 3.060 Услуге превоза путника на релацији Подина, Влахово, Лукомир, Речица, Житорађа, у складу са Техничком спецификацијом Км 6.120 Услуге превоза путника на релацији Стара Божурна, Пејковац, Држановац, Самариновац, Пејковац, Ђакус, Глашинац, Житорађа, у складу са Техничком спецификацијом Км 13.940 УКУПНА ЦЕНА за потребе бодовања: Упутство за попуњавање обрасца структуре цене - Понуђач треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: у колону 4 уписати јединичну цену без пдв-а – цена по км без пдв-а у колону 5 уписати јединичну цену са пдв-ом – цена по км са пдв-ом у колону 6 уписати укупну цену без пдв-а за тражену количину у колону 7 уписати укупну цену са пдв-ом за тражену количину Напомена: У предметном поступку јавне набавке се закључује оквирни споразум на износ процењене вредности јавне набавке за период од 48 месеци, док укупна понуђена цена служи за потребе бодовања, а реализација зависи од стварно извршених услуга. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: Општинска управа општине Житорађа 100369149 Назив поступка: Услуга превоза путника на територији општине Житорађа Референтни број: 404-25-07/2026-03 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Услуга превоза путника на територији општине Житорађа Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Резервни критеријуми Већи број наведених аутобуса у Изјави о испуњености критеријума за квалитативни избор привредног субјекта Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба. KORIGOVAN Model okvirnog sporazuma.doc МОДЕЛ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ УСЛУГА ПРЕВОЗА ПУТНИКА НА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ ЖИТОРАЂА закључен између: Општинске управе општине Житорађа, Топлички хероји 53, 18412 Житорађа, ПИБ: 100369149, матични број: 07215479, коју заступа начелник општинске управе општине Житорађа Љубиша Филиповић (у даљем тексту: Наручилац) и ______________________, из ________________, ул. ________________, кога заступа _________________________, МБ: ____________, ПИБ: _______________, број текућег рачуна _________________ (у даљем тексту: Пружалац услуга) Стране сагласно констатују: да је Наручилац на основу Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС”, бр. 91/2019) спровео отворени поступак јавне набавке услуга који су предмет овог оквирног споразума; да је Пружалац услуга дана ____________ 2026. године поднео понуду бр. _____ која у потпуности одговара условима и захтевима из конкурсне документације, а која је саставни део оквирног споразума; да је Наручилац донео Одлуку о закључењу оквирног споразума; да Пружалац услуга у предметној јавној набавци наступа као представник групе понуђача коју чине: _________________________________; да Пружалац услуга у предметној јавној набавци наступа са подизвођачима, и то: _________________________________, у делу ______________________________. ПРЕДМЕТ Члан 1. Предмет овог оквирног споразума је уређивање начина пружања услуга и закључења уговора о јавним набавкама за услуге превоза путника на територији општине Житорађа (у даљем тексту: услуге), према понуди Извршиоца број _____ од _______ 2026. године и Техничкој спецификацији из конкурсне документације, који чине саставни део овог споразума. ЦЕНА И ВРЕДНОСТ ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА, ПЕРИОД ВАЖЕЊА Члан 2. Јединичне цене утврђене су у понуди Пружаоца услуга из члана 1. овог споразума. Наручилац ће уговоре о јавним набавкама за периоде у оквиру периода важења оквирног споразума закључивати са Пружаоцем услуга сукцесивно у складу са чланом 5. овог оквирног споразума, у складу са објективним потребама. Овај оквирни споразум се закључује до утрошка средстава у износу процењене вредности јавне набавке, односно ____________ динара без ПДВ-а и __________________ динара са ПДВ-ом, или на период од 48 месеци од његовог закључења, у зависности од тога која околност пре наступи. Обавезе преузете овим споразумом које доспевају наредним годинама, биће реализоване највише до износа средстава која ће за ову намену бити одобрена у тим годинама, а у супротном стране су сагласне да овај споразум престаје да важи због немогућности извршења обавеза преузетих од стране Наручиоца. НАЧИН КОРЕКЦИЈЕ ЦЕНЕ Члан 3. Пружалац услуга има право да захтева измену уговорене цене у складу са одговарајућим параметрима. На основу поднетог образложеног захтева Пружаоца услуга, уз достављање доказа којим се оправдава захтев за променом цене, сагласност на измену цене даје Наручилац. Корекција цене превоза врши се у случају промене цена улазних параметара у структури трошкова. У структури цене учествују четири елемента, и то: • трошкови горива са 35% учешћа у укупним трошковима, • трошкови зарада запослених са 35% учешћа у укупним трошковима, • трошкови узроковани променама званичног курса евра са 10% учешћа у укупним трошковима, • трошкови пораста потрошачких цена у Републици Србији са 20% учешћа у укупним трошковима, Корекције цена вршиће се на месечном нивоу када поједини параметри који учествују у цени узрокују укупну промену цене већу од +/-3% у односну на почетну цену, и то по следећој методологији поређења трошкова: • Трошак горива ће се поредити са малопродајном ценом горива евро дизел (уз одбијање пореза по прерачунатој стопи од 16.67%). Цене ће се се поредити према званичном податку из ценовника НИС а.д; • Трошак зараде запослених ће се поредити са променом званичних података Републичког завода за статистику о минималној заради у Републици Србији на месечном нивоу за три последње објављене бруто зараде по запосленом у Републици Србији; • Трошак узрокован променама званичног курса евра ће се поредити са променом курса евра у односу на динар а према званичном курсу евра у односу на динар Народне банке Србије; • Трошак пораста потрошачких цена у Републици Србији ће се вредновати према званичном податку Републичког завода за статистику. Индекс потрошачких цена ће се вредновати према званичном податку Републичког завода за статистику. Нова или коригована цена ће се израчунавати према следећој формули: НЦ = ПЦ * ФК Где су: НЦ – нова цена ПЦ – почетна цена ФК – фактор корекције а фактор корекције се израчунава у складу са следећом формулом: ФК = 0,35 * НЦГ/ПЦГ + 0,35 * ВБЗ/ПБЗ + 0,10 *ВКЕ/ПКЕ+ 0,20 * ПИЦ Где су: • НЦГ – нова цена горива • ПГЦ – почетна цена горива • ВБЗ – важећа (званична) минимална бруто зарада • ПБЗ – почетна (претходна) минимална бруто зарада • ВКЕ – важећи (званични) курс евра у односу на динар • ПКЕ – почетни (претходни) курс евра у односу на динар • ПИЦ – промена индекса цена која се рачуна на начин што се износ промене индекса цена подели са 100 и сабере са 1 (нпр. код промене од 3%, износ 3 се дели са 100 добија се 0.03 исти се сабира са 1 и као ПИЦ уврштава вредност 1,03). Захтев за корекцију подноси Пружалац услуга, а Наручилац је дужан да му на поднети захтев одговори у року од 7 дана, као и да коригује укупну цену превоза по пређеном километру, а коју је у обавези да плати превознику, уколико је због промене појединих трошкова дошло до укупне промене цене веће од 3% у односу на основну, односно важећу цену. ПЛАЋАЊЕ Члан 4. Пружалац услуга је дужан да извршене услуге обрачунава месечно, на основу обима пружених услуга у претходном месецу по уговореним ценама. Наручилац ће плаћање за извршене услуге вршити у року од 45 дана од дана пријема рачуна за услуге извршене у претходном месецу. Рачун се испоставља кроз систем електронских фактура и уз исти се достављају Записници о извршеним услугама. Плаћање ће се вршити на пословни рачун Извршиоца. ЗАКЉУЧЕЊЕ УГОВОРА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА Члан 5. Наручилац ће сукцесивно Пружаоцу услуга достављати на потпис предлоге уговора, у складу са условима из овог оквирног споразума и понудом Пружаоца услуга. НАЧИН ПРУЖАЊА УСЛУГА Члан 6. Пружалац услуга се обавезује да превоз путника на територији општине Житорађа организује у свему према важећим: Законом о безбедности саобраћаја на путевима, Закону о превозу путника у друмском саобраћају и другим важећим прописима. Пружалац услуга под пуном моралном, материјалном и кривичном одговорношћу се обавезује да пружи следеће услуге: - да организује превоз путника на територији општине Житорађа према релацијама наведеним у структури цена, - да испуни све уговорене обавезе стручно, квалитетно, према важећим стандардима за ту врсту посла, - да обезбеди довољан кадровски и технички капацитет потребан за пружање уговором преузетих обавеза, - да се стара о правима и интересима свих путника, сагласно закону и другим прописима Републике Србије, који регулишу ову област. Члан 7. У случају измене обима захтева за превозом услед отварања нових или затварања постојећих школских, пословних или других објеката меродавних за превоз путника или у случају измене правца тока путника услед просторног размештаја истих, као и у случају измена у путној инфраструктури, Наручилац задржава право да измени трасу постојеће линије или да измени ред вожње, број стајалишта и сл, у којем случају ће се закључити анекс овог оквирног споразума и одговарајућег уговора о јавној набавци који је закључен на основу овог оквирног споразума, којим ће се извршити и сразмерно усклађивање цена. Члан 8. Пружалац услуга је дужан да Записник о извршеним услугама, који прати фактуру за извршене услуге, достави лицу задуженом за праћење реализације уговора код Наручиоца на потврду и оверу. Записник мора садржати детаљну спецификацију извршених услуга у претходном месецу. Уколико се наком пријема Записника уоче извесни недостаци у погледу износа и квалитета извршених услуга, лице задужено за праћење реализације уговора код Наручиоца ће одмах, а најкасније у року од 7 дана од дана пријема Записника, упутити писани приговор Пружаоцу услуга. Записник израђен без примедби Наручиоца, представља основ за фактурисање извршених услуга од стране Пружаоца услуга. Члан 9. Уговорне стране су дужне да поступају са пажњом доброг привредника. Уколико наступе околности које не зависе од воље уговорних страна, а услед чијег наступања није могуће испуњење уговорних обавеза, делимично или у потпуности (виша сила), свака уговорна страна је дужна да писаним путем, у року од 8 дана, обавести другу уговорну страну о наступању таквих околности, њиховом трајању и престанку. Вишом силом сматрају се случајеви законом предвиђени као виша сила. Члан 10. Пружалац услуга је обавезан да јавни превоз из овог уговора врши са возилима наведеним у понуди, односно другим возилима која испуњавају услове из конкурсне документације, а на основу сагласности Наручиоца. Пружалац услуга је дужан да обезбеди да током читавог периода важења уговора сви аутобуси испуњавају све услове прописане конкурсном документацијом. Члан 11. Пружалац услуга је обавезан да превоз из овог оквирног споразума врши са возилима наведеним у понуди, односно другим возилима која испуњавају услове из конкурсне документације, а на основу сагласности Наручиоца. Пружалац услуга је дужан да обезбеди да током читавог периода важења уговора сви аутобуси испуњавају све услове прописане конкурсном документацијом. Пружалац услуга је дужан да одржава возила којима обавља линијски превоз у стању које обезбеђује несметано и континуирано пружање услуге превоза предвиђене овим уговором и на начин уређен важећим прописима. Безбедносна опрема прописана за возила којима се врши линијски превоз мора бити комплетна, расположива и у исправном (функционалном) стању. Информативне и рекламне табле (панои), уређаје за проветравање аутобуса, клима уређаје и опрему за звучно оглашавање, Пружалац услуга мора одржавати у стању максималне исправности. Пружалац услуга је дужан да се, у границама законских овлашћења, стара о одржавању реда у возилима. Пружалац услуга је дужан да се стара о одржавању чистоће возила, као и да свако возило које је било предмет вандалског акта, као што је цепање (уништавање) седишта, ломљење прозора, рукохвата и седишта и слично, повуче из експлоатације у што краћем року, како би се возило вратило у првобитно стање пре поновног враћања у рад. У случају саобраћајне незгоде у којој је један од учесника возило Пружаоца услуга, квара возила, другог непредвиђеног догађаја или више силе, који је довео до потпуног или делимичног прекида рада линије јавног превоза путника, Пружалац услуга је дужан да одмах обавести Наручиоца. У случају квара возила, Пружалац услуга је дужан да уклони возило са линије у року од најдуже 180 минута и исто замени резервним возилом. УГОВОРНА КАЗНА Члан 12. Уколико Пружалац услуга у складу са овереним редом вожње не извршава редовно уговорену услугу, обавезан је да за сваки нереализован полазак плати Наручиоцу износ од 10.000,00 динара, с тим да укупан износ уговорне казне не може прећи износ од 10% укупне вредности овог оквирног споразума. Уговорна казна неће бити реализована ако је до неиспуњења уговорне обавезе дошло из узрока за које Пружалац услуга не одговара. Укупна вредност уговорне казне не може бити већа од 10% укупне вредности овог оквирног споразума. Право Наручиоца на наплату уговорне казне не утиче на право Наручиоца да захтева накнаду штете. СРЕДСТВО ФИНАНСИЈСКОГ ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 13. Пружалац услуга се обавезује да приликом потписивања овог уговора, а најдуже у року од 10 (десет) од дана његовог закључења, преда Наручиоцу три бланко соло менице без протеста, које представљају средство финансијског обезбеђења за добро извршење посла. Менице се држе у портфељу Наручиоца све до истека овог оквирног споразума и последњег закљученог појединачног уговора, након чега се враћају Пружаоцу услуга. Менице морају бити евидентиране у Регистру меница Народне банке Србије, као и оверене у складу са статусном документацијом и потписана од стране лица овлашћеног за заступање, а уз исте мора бити достављено менично овлашћење – писмо, попуњено и оверено у складу са статусном документацијом, са назначеним износом од 10% укупне вредности оквирног споразума без ПДВ-а. Уз менице мора бити достављена копија картона депонованих потписа који је издат од стране пословне банке коју Извршилац наводи у меничном овлашћењу - писму. РАСКИД ОКВИРНОГ СПОРАЗУМА Члан 14. Свака страна у оквирном споразуму може раскинути овај споразум у случају неиспуњења обавеза. Неиспуњење обавезе постоји: кад обавеза није испуњена, кад је делимично испуњена, као и кад је испуњена али не онако како је то споразумом предвиђено. Страна која раскида оквирни споразум мора о раскиду обавестити другу страну, обавештењем у писменој форми путем поште, препоручено, са повратницом или електронским путем (имејл), са роком за раскид у трајању од 30 дана. ОСТАЛЕ ОДРЕДБЕ Члан 15. На све што није предвиђено овим оквирним споразумом примењиваће се одредбе закона којим се уређују облигациони односи, као и други прописи који уређују ову материју. Члан 16. Стране у оквирном споразуму ће све настале спорове решавати споразумно, у супротном надлежан је Привредни суд према месту седишта Наручиоца. Члан 17. Овај оквирни споразум сачињен је у 6 /шест/ истоветних примерака, од којих свака страна задржава по 3 /три/ примерка. За ПРУЖАОЦА УСЛУГА За НАРУЧИОЦА ____________________ _____________________