Nabavka usluga prevencije HIV infekcije među ključnim populacijama pod rizikom od HIV-a i podrške osobama koje žive sa HIV-om

Tehnička dokumentacija.docx TEHNIČKA DOKUMENTACIJA I PLANOVI OPŠTI USLOVI, MEHANIZAM REALIZACIJE I KRITERIJUMI VREDNOVANJA Predmet: Nabavka usluga prevencije HIV infekcije među ključnim populacijama pod rizikom od HIV-a i podrške osobama koje žive sa HIV-om 1. STRUKTURA NABAVKE I OPŠTI ZAHTEVI Ova nabavka je podeljena na dve zasebne partije. Specifikacije usluga, obimi, jedinične cene i posebni kvalitativni indikatori detaljno su definisani u pojedinačnim tehničkim specifikacijama za svaku partiju: PARTIJA 1: Usluge prevencije HIV infekcije za MSM populaciju (detaljna specifikacija u u Opisu i specifikaciji usluge za Partiju 1) PARTIJA 2: Usluge podrške za osobe koje žive sa HIV-om (PLHIV) (detaljna specifikacija u Opisu i specifikaciji usluge za Partiju 2) Opšta pravila za podnošenje ponuda: Ponuđač može podneti ponudu za jednu ili obe partije, s tim što se za svaku partiju podnosi zasebna ponuda u okviru propisanih obuhvata korisnika. Zabrana dvostrukog učešća: Ponuđač može podneti samo jednu ponudu u okviru istog postupka nabavke (samostalno ili kao nosilac/član grupe ponuđača). Nije dozvoljeno dvostruko učešće kao partner, podizvođač ili član grupe u više ponuda za istu partiju. 2. KVALIFIKACIONI KRITERIJUMI I TEHNIČKI KAPACITETI PONUĐAČA Za učešće u postupku za bilo koju od partija, Ponuđač mora u potpunosti ispunjavati sledeće opšte i tehničke uslove: Operativno iskustvo: Najmanje 2 godine dokazanog operativnog iskustva u poslednje 3 godine u pružanju analogih usluga prevencije HIV-a ili podrške za definisane ciljne grupe. Kapacitet dosezanja: Dokazan godišnji kapacitet dosezanja od najmanje 200 korisnika iz ciljne grupe tokom poslednje 3 godine. Prostorni i tehnički resursi: Posedovanje ili zakup adekvatnog, opremljenog prostora (Drop-in centar, Check-point centar, namenski prostor za savetovališni rad) ili opremljenog specijalnog vozila za bezbedno, diskretno i poverljivo savetovanje i/ili testiranje. 3. SPECIFIČNA POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA PARTIJU 1 (MSM) Prilikom podnošenja ponude, Ponuđač je u obavezi da dostavi: a) Izjava/e o partnerstvu sa teritorijalno nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje, odnosno zdravstvenom ustanovom iz Plana mreže zdravstvenih ustanova, kojoj je jedna od delatnosti prevencija HIV infekcije, a na čijoj teritoriji je predviđeno pružanje DPST usluga. Izjava predstavlja osnov za zaključenje sporazuma i mora biti potpisana i overena od strane obe strane. b) Sporazum/i o saradnji sa teritorijalno nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje (ili ustanovom iz Plana mreže). Dostavlja se u roku od sedam (7) radnih dana od dana donošenja odluke o izboru. Sporazum mora da važi tokom čitavog perioda realizacije projekta, odnosno tokom 2026. godine. Važne napomene o podnošenju ponuda: Ukoliko sporazum sa IJZ/ZJZ ne obuhvata zajedničko pružanje usluge testiranja u okviru DPST-a, neophodno je dostaviti izjavu o partnerstvu, a potom i sporazum sa drugom javnom ili privatnom zdravstvenom ustanovom sa kojom će testiranje biti realizovano na terenu. Ponuda mora biti u skladu sa teritorijalnom nadležnošću ustanove sa kojom je sporazum zaključen i ne može obuhvatati gradove ili teritorije van te nadležnosti. Grupa ponuđača i pravila diskvalifikacije: Moguće je podneti ponudu (sa IJZ/ZJZ ili sa drugim ponuđačem, u grupi). Međutim, jedan ponuđač može biti ili ponuđač ili nosilac posla ili član u grupi ponuđača. Ukoliko se utvrdi da je isti ponuđač podneo ponudu samostalno i istovremeno se navodi kao nosilac ili član grupe u ponudi, obe ponude će biti odbijene. Sporazum o učešću sa drugim ponuđačima dostavlja se pre potpisivanja ugovora. 4. TROŠKOVI PRUŽANJA USLUGA Pružanje usluga se u potpunosti finansira iz donacije Globalnog fonda za borbu protiv HIV/AIDS-a, tuberkuloze i malarije i sredstva su oslobođena plaćanja PDV-a. Za promet dobara i usluga izdaje se odgovarajuća potvrda o poreskom oslobođenju, u skladu sa važećim propisima Republike Srbije. Svi troškovi koji nisu oslobođeni od PDV-a nisu prihvatljivi. Potrošni materijal (brzi testovi na HIV i sifilis, kondomi i lubrikanti) obezbeđuju Ministarstvo zdravlja / Naručilac. Obavezna revizija: Ponuđač je u obavezi da angažuje ovlašćenu revizorsku kuću koja će izvršiti reviziju utroška sredstava. Trošak revizije je obavezan deo ponuđene cene, a izveštaj revizora je uslov za prihvatanje završnog finansijskog izveštaja. 5. DINAMIKA FINANSIRANJA, MEHANIZMI PLAĆANJA I SREDSTVA OBEZBEĐENJA Odobrena sredstva se prenose na račun ponuđača u dve tranše: I Tranša (Avansna isplata - 70%): Isplaćuje se u roku od 15 dana od dana potpisivanja ugovora, uz obavezno dostavljanje blanko solo menice sa meničnim ovlašćenjem kao sredstva obezbeđenja za dobro izvršenje posla i blanko solo menice sa meničnim ovlašćenjem kao sredstva obezbeđenja za povraćaj avansa. II Tranša (Završna isplata - do 30%): Isplaćuje se nakon potpunog završetka svih planiranih aktivnosti, a najkasnije do 31. decembra 2026. godine, uz uslov da je prihvaćen finalni programski, finansijski i revizorski izveštaj. Sredstvo obezbeđenja avansa (Menica): Pre isplate avansa, nakon potpisivanja ugovora izabrani Ponuđač mora dostaviti: Jednu (1) blanko solo menicu, potpisanu i overenu i menično ovlašćenje za dobro izvršenje posla na 10% od ukupne vrednosti ugovora. Jednu (1) blanko solo menicu, potpisanu i overenu i menično ovlašćenje za povraćaj avansnog plaćanja 70%. Kopiju kartona deponovanih potpisa (ne stariju od 30 dana). Potvrdu o registraciji menice u Registru menica i ovlašćenja NBS. Rok važenja menice: Najmanje 30 dana duži od ugovorenog roka za izvršenje usluge. Kontrolne tačke i aktiviranje menice: U sredini perioda realizacije vrši se presek radi kontrole ostvarenog obima korisnika. Ukoliko Ponuđač u kontrolnoj tački ne ostvari najmanje 40% od ukupnog ugovorenog obima korisnika, Naručilac zadržava pravo umanjenja ukupne vrednosti ugovora ili aktiviranja menice za povraćaj srazmernog dela avansa. Ukoliko Ponuđač do kraja perioda realizacije ostvari manje od 70% ugovorenog obima korisnika, Naručilac će aktivirati menicu radi povraćaja avansnih sredstava za neizvršeni deo usluge. Za ostvareni obuhvat između 70% Presek na polovini perioda: Proverava se ostvarenost minimalno 40% ugovorenog obima usluga. Ukoliko je ostvareno manje od 40%, aktivira se menica za povraćaj avansa u iznosu neizvršenih usluga. 6. KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OCENJIVANJE PONUDA Ocenjivanje podnetih ponuda za svaku partiju vršiće se pojedinačno. Izbor najpovoljnijeg ponuđača zasniva se na sistemu bodovanja prema sledećim utvrđenim kriterijumima (maksimalno 100 bodova): Opisani kriterijum za dodelu ugovora Maksimalni bodovi 1. Relevantnost ponude, kvalitet metodologije i definisanost ciljeva (minimalni kvalifikacioni prag: 5 bodova) 10 2. Teritorijalni obuhvat, dostupnost usluga i kapacitet za dosetanje ciljnede populacija 10 3. Organizacioni, kadrovski, tehnički i prostorni kapaciteti Ponuđača 20 4. Dokazano stručno iskustvo u oblasti specifikovanih usluga tokom poslednje 3 godine 10 5. Finansijska održivost i diversifikacija izvora finansiranja 20 6. Održivost usluga 10 7. Ekonomičnost, racionalnost i struktura ponuđene cene 20 UKUPNO MAKSIMALNO 100 Napomena: Da bi ponuda bila prihvaćena i uzeta u obzir za dodelu ugovora, ponuđač mora ostvariti ukupno najmanje 71 bod u postupku vrednovanja. Način rangiranja i dodele sredstava Komisija će izvršiti vrednovanje svih ponuda koje ispunjavaju formalne i obavezne uslove propisane ovom javnom nabavkom i sačiniti rang-listu ponuđača prema ukupnom broju ostvarenih bodova. Članovi Komisije zajedno, konsenzusom, vrše vrednovanje ponuda prema predefinisanim kriterijumima kvaliteta i bodovnoj listi. Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda ostvare isti ukupan broj bodova, prednost će imati ponuda koja je ostvarila veći broj bodova po kriterijumu „Dokazano stručno iskustvo u oblasti specifikovanih usluga tokom poslednje tri godine“. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 7. MINIMALNI KADROVSKI KAPACITETI: Za Partiju 1 Usluge prevencije HIV infekcije za MSM populaciju: 1 lice za monitoring i evaluaciju (M&E) – bez posebne potvrde o edukaciji/obuci za monitoring i evaluaciju; 2 terenska radnika – sa potvrdom o edukaciji/obuci za terenski rad sa MSM populacijom; 2 savetnika – sa potvrdom o edukaciju/obuci za dobrovoljno i poverljivo savetovanje i testiranje; 1 laboratorijski tehničar (predstavnik zdravstvene ustanove sa kojom postoji saradnja/sporazum o saradnji). Za Partiju 2 Usluge podrške za osobe koje žive sa HIV-om (PLHIV): 1 lice za monitoring i evaluaciju (M&E) – bez posebne potvrde o edukaciji/obuci za monitoring i evaluaciju; 1 saradnik – bez potvrde o edukaciji/obuci za podršku PLHIV. 8. TEHNIČKI DEO PONUDE Ponuđači su dužni da popune sledeće rubrike u okviru svoje Ponude i dostave navedene dokaze koji služe kao osnov za bodovanje po kriterijumima koji su sastavni deo konkursne dokumentacije: 1) Osnovne informacije o ponuđaču: (godina osnivanja kada i gde je registrovan i pod kojim brojem, osnivači, struktura, misija i vizija i dugoročni ciljevi) Zahtevani dokazi za bodovanje: Izvod o registraciji iz APR-a i Statut. 2) Lista programa i projekata vezanih za prevenciju i kontrolu HIV infekcije i AIDS-a koje ste realizovali u poslednjih 5 godina: (naziv projekta, vreme realizacije, izvor finansiranja i iznos, kratak opis projekta; ciljevi, ciljna populacija, aktivnosti, rezultati, ako postoji – link do projekta) Zahtevani dokazi za bodovanje: Potvrde naručilaca/donatora o uspešno realizovanim projektima ili kopije potpisanih ugovora/finalnih izveštaja za projekte u poslednjih 5 godina. 3) Predviđena teritorija realizacije ponude (u kojim gradovima je planirano da se realizuju usluge): Zahtevani dokazi za bodovanje: Dokaz o posedovanju/zakupu prostora (Drop-in/Check-point centar) ili rešenje/saobraćajna dozvola/ugovor o zakupu specijalnog vozila za terenski rad na toj teritoriji. 4) Kratak opis ponude (do 500 reči) Zahtevani dokazi za bodovanje: Sažetak ponude popunjen u skladu sa zadatim ograničenjem. 5) Opravdanost / obrazloženje za realizaciju ponude: (Navesti zašto se predlaže realizacija usluga – na koje javnozdravstvene izazove odgovara, ko su korisnici usluga, koje su njihove potrebe i na koje potrebe odgovara ponuda itd. Obrazloženje treba da sadrži do 600 reči + relevantne publikovane reference kojima može da se pristupi) Zahtevani dokazi za bodovanje: obrazloženje za realizaciju ponude popunjeno u skladu sa zadatim ograničenjem, uz navođenje relevantnih publikovanih stručnih/naučnih referenci sa funkcionalnim hiperlinkovima/veb-adresama za pristup 6) Ciljevi realizacije usluga: (opšti i posebeni/specifični ciljevi, moraju biti konkretni, realistični, merljivi, dostižni i vremenski ograničeni) Zahtevani dokazi za bodovanje: Naveden jedan opšti cilj i do 4 posebna definisani u skladu sa SMART metodologijom. 7) Opis planiranih usluga: (opis usluga po podciljevima, uključujući i mesto i način pružanja usluga, ustanove sa kojima se očekuje saradnja u pružanju usluga i u kom obliku) Zahtevani dokazi za bodovanje: Izjava o partnerstvu / Sporazum o saradnji sa nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje ili ustanovom iz Plana mreže. Dat opis usluga kojim se dosežu podciljevi uz jasno navođenje ustanova i drugih organizacija/institucija čija saradnja je u osnovu realizacije podciljeva. 8) Održivost usluga ( dati kratak opis mogućeg nastavka realizacije vaših usluga posle finansiranja: postojanje drugih izvora finansiranja, tehnička održivost usluga...) Zahtevani dokazi za bodovanje: potvrda/dokaz o inteegracije usluge u okviru ustanove sistema, kopije potpisanih ugovora vezanih za realizaciju usluga prevencije HIV infekcije u MSM populaciji ili podrške osobama koje žive sa HIV-om, i/ili izvod iz aktuelnih lokalnih strategija javnog zdravlja sa jasno opredeljenim budžetom za finansiranje usluga koje su predmet ponude na teritorijama za koje se aplicira 9) Praćenje i procena realizacije usluga (monitoring i evaluacija): (na koji način ćete vršiti interni monitoring i evaluaciju realizacije usluga, opis procedura, uloga i odgovornosti vezanih za monitirnga, uključujući evidentiranja podataka i njihovu validaciju – do 500 reči) Zahtevani dokazi za bodovanje: interne procedure monitoringa usluga ponuđača, opis uloga i odgovornosti osoba koje evidentiraju i objedinjuju podatke. 10) Način uključivanja ciljne populacije u planiranje i realizaciju usluga (na koji način je predviđeno da ciljna populacija bude uključena u realizaciju usluga, odnosno kako je planirano da se isprate potrebe ciljne populacije vezane za ciljeve ponude, da li se primenjuje parnjački pristup i na koji način itd.) Zahtevani dokazi za bodovanje: procedure za uključivanje/praćenje potreba ciljne populacije. 11) Stručni kapaciteti angažovanih na pružanju usluga Osnovni podaci o angažovanim osobama na pružanju usluga i njihovoj ulozi, odnosno u slučaju angažovanja laboranta o saradičkoj zdravstvenoj ustanovi. Zahtevani dokazi za bodovanje: ime i prezime angažovanog, afilijacija, pozicija i potvrda o edukaciji/obuci gde je relevantno (DPST savetnik, terenski radnik), odnosno postojanje izjave o saradnji sa zdravstvenom ustanovom kod pozicije laboranta. Kriterijum za dodelu ugovora Partija 1.docx Kriterijumi za dodelu ugovora za partiju 1 - Usluga prevencije HIV infekcije za populacije muškaraca koji imaju seks sa muškarcima (MSM) Br. Kriterijum za ocenjivanje Sistem bodovanja Min. broj bodova Maks. broj bodova Pojašnjenja bodovanja Ostvaren broj bodova RELEVANTNOST PONUDE, KVALITET METODOLOGIJE I DEFINISANOST CILJEVA (10) 1 Kvalitet ponude 0-3 0 3 0 - bez jasne veze između ciljeva, aktivnosti i pokazatelja 3 - prisutna jasna veza između ciljeva, aktivnosti i pokazatelja 2 Zasnovanost na dokazima 0-2 0 2 0 – predlog ponude nije zasnovan na dokazima i ne nudi realistične mere za dosezanje populacija uslugama 2 – predlog ponude zasnovan na dokazima i nudi realistične mere za dosezanje populacije uslugama 3 Ciljna grupa i način dosezanja korisnika 0-2 0 2 0 - ciljna grupa nije dobro definisana i/ili način dosezanja nije u skladu sa mestima okupljanja populacije, odnosno nije logičan i realističan 1 - ciljna grupa dobro definisana, ali način dosezanja nije u skladu sa mestima okupljanja populacije, odnosno nije logičan i realističan 2 - ciljna grupa dobro definisana, a način dosezanja je u skladu sa mestima okupljanja populacije, odnosno logičan je i realističan 4 Monitoring aktivnosti jasno definisan 0-3 0 3 0 – nije definisan način evidentiranja i praćenja realizacije aktivnosti pružanja usluga 1 - način evidentiranja i praćenja realizacije aktivnosti pružanja usluga je jasno i precizno definisan, ali bez opredeljene osobe za monitoring 3 - način evidentiranja i praćenja realizacije aktivnosti pružanja usluga je jasno i precizno definisan, sa opredeljenom osobom za monitoring TERITORIJALNI OBUHVAT, DOSTUPNOST USLUGA I KAPACITET ZA DOSEZANJE CILJNE POPULACIJE (10) 1 Teritorija na kojoj se realizuje predmet ponude 0-2 0 2 0 – sprovodi se na jednoj teritoriji koja nije regionalni centar 1 – sprovodi se na jednoj teritoriji, koja je regionalni centar 2 – sporovdi se na više teritorija od kojih je bar jedna na teritoriji koja je regionalni centar 2 Uključenost ciljne populacije 0-5 0 5 0 – ciljna populacija nije uključena u realizaciju i planiranje aktivnosti 2 – ciljna populacija uključena samo u planiranje ili samo u realizaciju aktivnosti 5 – ciljna populacija uključena i u realizaciju i u planiranje aktivnosti 3 Sadržaj usluge 0-3 0 3 0 - Usluga ne obuhvata sve predviđene aktivnosti 1 - Usluga obuhvata sve aktivnosti predviđene nabavkom 3 - Usluga obuhvata, pored aktivnosti predviđenih nabavkom, i dodatne aktivnosti ORGANIZACIONI, KADROVSKI, TEHNIČKI I PROSTORNI KAPACITETI PONUĐAČA (20) 1 Tehnički kapacitet za sprovođenje ponude 0-5 (bodovi se sabiraju za posedovanje specijalitovanog vozila i namenskog prostora za DPST) 0 5 0 – ponuđač ne poseduje specijalizovano vozilo i namenski prostor za DPST 2 – ponuđač poseduje namenski prostor za DPST 3 – ponuđač poseduje specijalizovano vozilo za DPST 2 Jasna struktura rada ponuđača / uloge angažovanih na realizaciji aktivnosti 0-2 0 2 0 – uloge i odgovornosti angažovanih nisu jasne, strukturisane, logične i/ili nisu u skladu sa potrebama realizacije aktivnosti 2 – uloge i odgvornosti angažovanih su jasne, strukturisane, logične i u skladu sa potrebama realizacije aktivnosti 3a Kompetencije kadra za terenski rad sa MSM populacijom 0-5 0 5 0 - Nemaju edukovan kadar 1 – manje od 50% terenskih radnika je adekvatno edukovano za terenski rad sa MSM populaciom 3 – više od 50%, ali ne svi terenski radnici adekvatno edukovano za terenski rad sa MSM populaciom 5 – Svi članovi terenskog tima adekvatno edukovani za terenski rad sa MSM populacijom (podneta relevantna kopija potvrde o edukaciji za terenski rad sa MSM populacijom) 4 Kometencije kadra za DPST aktivnosti za MSM populaciju 0-4 0 4 0 - Nemaju edukovan kadar 1 – manje od 50% terenskih radnika je adekvatno edukovano za DPST 2 – više od 50%, ali ne svi terenski radnici adekvatno edukovano za DPST 4 – Svi članovi terenskog tima adekvatno edukovani za DPST (podneta kopija relevantne potvrda o edukaciji za DPST) Ispunjenost tehničkih predulova za rad laboranata na terenu 0-4 0 4 0 – angažovani laboranti ne predstavljaju zdravstvenu ustanovu koja je potpisnik izjave o saradnji sa ponuđačem 2 – deo angažovanih laboranata predstavlja zdravstvenu ustanovu koja je potpisnik izjave o saradnji sa ponuđačem 4 – svi angažovani laboranti predstavljaju zdravstvenu ustanovu koja je potpisnik izjave o saradnji sa ponuđačem DOKAZANO STRUČNO ISKUSTVO U OBLASTI SPECIFIKOVANIH USLUGA TOKOM POSLEDNJE TRI GODINE (10) 1 Dužina rada na sprovođenju programima prevecnije HIV infekcije u ključnim populacijama 0-10 0 10 0 – manje od 3 godine iskustva 5 – od 3 do 9 godina iskustva 10 – 10 i više godina rada FINANSIJSKA ODRŽIVOST I DIVERSIFIKACIJA IZVORA FINANSIRANJA (20) 1 Imali projekte prevencije HIV infekcije u zadnjih 5 godina koji nisu finansirani sredstvima Ministarstva zdravlja/Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tunerkuloze i malarije 0-20 0 20 0 – nisu imali projekte 4-16 – do četiri projekta = četiri boda po projektu 20 – pet i više projekata ODRŽIVOST USLUGA (10) 1 Održivost usluga 0-10 0 10 0 - usluge se ne mogu nastaviti bez učešća sredstava donacije Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tuberkuloze i malarije i/ili budžeta Republike Srbije - Ministarstva zdravlja 3 – usluge su održive uz delimično finansiranje sredstvima donacije Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tuberkuloze i malarije i/ili budžeta Republike Srbije - Ministarstva zdravlja 10 – usluge su potpuno održive bez učešća sredstava donacije Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tuberkuloze i malarije i/ili budžeta Republike Srbije - Ministarstva zdravlja, postoji drugi načini finansiranja usluga EKONOMIČNOST, RACIONALNOST I STRUKTURA PONUĐENE CENE (20) 1 Vrednost ponude / traženi iznos 0-20 0 20 Formula za dodeljivanje bodova Broj poena = maksimalni broj poena * (najniža ponuđena cena po klijentu / ponuđena cena po klijentu u ponudi) UKUPNO (100) Model ugovora.docx MODEL UGOVORA Institut za javno zdravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut“ sa sedištem u Beogradu, ul. Dr Subotića starijeg br. 5, PIB: 102000930, matični broj: 07036027, koji zastupa v.d. direktorke prof. dr Verica Jovanović (u daljem tekstu: Institut) i __________________________________________________ (naziv Izabranog ponuđača) (Samostalni ponuđač): sa sedištem u _____________________, ul. _________________________________ br. ....., PIB: _______________, matični broj: _______________, tekući račun _________________________________ kod ____________________ banke, koje zastupa __________________________________ (u daljem tekstu: Izabrani ponuđač) (Grupa ponuđača): Grupa ponuđača koju čine: __________________________________________________ (Nosilac grupe), sa sedištem u _____________________, ul. _________________________________ br. ....., PIB: _______________, matični broj: _______________, tekući račun _________________________________ kod ____________________ banke, koga zastupa __________________________________; __________________________________________________ (Član grupe 1), sa sedištem u _____________________, ul. _________________________________ br. ....., PIB: _______________, matični broj: _______________, tekući račun _________________________________ kod ____________________ banke, koga zastupa __________________________________ (u daljem tekstu zajednički: Izabrani ponuđač) UGOVOR Nabavka usluga prevencije HIV infekcije među ključnim populacijama pod rizikom od HIV-a i/ili podrške osobama koje žive sa HIV-om PRETHODNE NAPOMENE Ugovorne strane saglasno konstatuju sledeće činjenice: Da je Naručilac sproveo postupak javne nabavke usluga pod nazivom: „Nabavka usluga prevencije HIV infekcije među ključnim populacijama pod rizikom od HIV-a i podrškom osobama koje žive sa HIV-om”, redni broj JN 08U/26; Da se predmetna javna nabavka finansira iz sredstava donacije Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tuberkuloze i malarije u okviru projekta „Održavanje niske prevalencije HIV infekcije u Republici Srbiji“; Da je Izabrani ponuđač podneo Ponudu br. ____________ od ____________ 2026. godine, za partiju ___________________________________koja u potpunosti odgovara uslovima i tehničkoj specifikaciji iz Konkursne dokumentacije; Da je Naručilac na osnovu Izveštaja o stručnoj oceni ponuda doneo Odluku o dodeli ugovora br. _______________ od ____________ 2026. godine. PREDMET UGOVORA Član 1. Predmet ovog ugovora je regulisanje međusobnih prava i obaveza ugovornih strana u vezi sa pružanjem usluga u okviru javne nabavke JN 08U/26, za partiju ______________________________________________ Izabrani ponuđač se obavezuje da za potrebe Naručioca pruži usluge za ukupno .................... planiranih jedinstvenih korisnika, a sve u svemu prema zahtevima iz Konkursne dokumentacije, Tehničkoj specifikaciji Naručioca i usvojenoj Ponudi Izabranog ponuđača br. ____________ od ____________ 2026. godine, koji čine sastavni deo ovog ugovora (Prilog 1). Usluge iz stava 1. ovog člana Izabrani ponuđač će sprovoditi isključivo u zajednici na teritoriji Republike Srbije, pri čemu će pružanje usluga i izveštavanje o pruženim uslugama prevencije HIV infekcije u MSM populaciji i/ili usluga podrške osobama koje žive sa HIV-om biti u skladu sa relevantnim vodičima i pisanim uputstvima (smernicama) Naručioca, koje će biti dostavljene u roku od sedam (7) dana od potpisivanja Ugovora. SOLIDARNA ODGOVORNOST (Ukoliko je Izabrani ponuđač Grupa ponuđača) Član 2. Ukoliko Izabranog ponuđača čini Grupa ponuđača, svi članovi Grupe ponuđača (Nosilac grupe i svi članovi grupe) odgovaraju negraničeno solidarno Naručiocu za izvršenje svih obaveza iz ovog ugovora. Nosilac grupe ponuđača je ovlašćen da u ime i za račun svih članova grupe preduzima sve pravne i operativne radnje u vezi sa realizacijom ovog ugovora, potpisuje izveštaje, ispostavlja zahteve za isplatu i prima uplate. OBAVEZE IZABRANOG PONUĐAČA Član 3. Izabrani ponuđač se obavezuje da: Usluge realizuje stručno, kvalitetno i u svemu prema usvojenoj Ponudi, Tehničkoj specifikaciji, smernicama Naručioca i pozitivnim propisima Republike Srbije; Vodi urednu prateću dokumentaciju o pruženim uslugama na terenu definisanu smernicama Naručioca; ; Naručiocu i/ili nadležnom institutu/zavodu za javno zdravlje redovno dostavlja popunjene evidencione obrasce i prateću dokumentaciju radi provere i unosa u nacionalne baze podataka; Dostavlja periodične programske i finansijske izveštaje, prema dinamici koju odredi Naručilac; Finalni i finansijski izveštaj dostavi najkasnije do .................... 2026. godine Sva dokumentacija i izveštaji koje kreira Izabrani ponuđač moraju biti potpisani od strane lica ovlašćenog za zastupanje (odnosno Nosioca grupe) i overeni, dok dokumentacija koju kreira saradnička zdravstvena ustanova mora biti overena od strane njenog ovlašćenog predstavnika. PERIOD REALIZACIJE Član 4. Usluge koje su predmet ovog ugovora moraju biti realizovane u periodu od dana potpisivanja ovog ugovora najkasnije do 10. decembra 2026. godine. SARADNJA SA ZDRAVSTVENIM USTANOVAMA Član 5. Ukoliko je za realizaciju aktivnosti predviđeno učešće zdravstvenih radnika/saradnika, Izabrani ponuđač se obavezuje da aktivnosti realizuje u partnerstvu sa teritorijalno nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje ili drugom odgovarajućom zdravstvenom ustanovom. Izabrani ponuđač je dužan da sa partnerskom zdravstvenom ustanovom zaključi ugovor/sporazum o saradnji (ukoliko isti nije priložen uz ponudu) i jedan primerak dostavi Naručiocu u roku od 7 (sedam) dana od dana zaključenja ovog ugovora. VREDNOST UGOVORA I NAČIN ISPLATE Član 6. Ukupna ugovorena vrednost za odobreni obim usluga za partiju ___________________________ iznosi ........................................... dinara bez PDV-a (slovima: ....................................................................................). Ugovorena jedinična cena po korisniku iznosi: Za Partiju 1: .................................... dinara (maksimalno do 3.011,00 dinara); Za Partiju 2: .................................... dinara (maksimalno do 5.032,00 dinara). Jedinična cena obuhvata sve troškove neophodne za potpuno i kvalitetno pružanje usluga. Obračun i konačan iznos isplate vršiće se na osnovu stvarno realizovanog broja jedinstvenih klijenata, odnosno broja jedinstvenih klijenata za koje je Izabrani ponuđač pružio uslugu u skladu sa minimalnim paketom usluga i za koje je realizacija potvrđena kroz programsku i finansijsku dokumentaciju, pri čemu ukupan iznos isplate ne može biti veći od ukupne ugovorene vrednosti. Ukupna vrednost ovog ugovora i jedinične cene izražene su u dinarima. S obzirom na to da se projekat finansira iz donatorskih sredstava Globalnog fonda u evrima (EUR), sve isplate vršiće se u dinarskoj protivvrednosti. U slučaju značajnijih oscilacija kursa, Naručilac zadržava pravo da konačan iznos isplate u dinarima uskladi sa stvarno raspoloživim sredstvima u okviru odobrenog budžeta Globalnog fonda. Pored finansijskih sredstava, Naručilac se obavezuje da Izabranom ponuđaču direktno obezbedi i distribuira sledeći materijal: Za Partiju 1: Brze skrining testove na HIV (za 90% planiranih jedinstvenih klijenata) i sifilis (za 80% planiranih jedinstvenih klijenata), kao i odgovarajuće količine kondoma i lubrikanata; Za Partiju 2: Kondome u skladu sa brojem planiranih jedinstvenih klijenata. Sredstva će se uplaćivati na račun Izabranog ponuđača (odnosno Nosioca grupe) br. ..................................................................... kod ......................................................... banke, u sledećim tranšama: I tranša (Avans): U iznosu od 70% od ukupne vrednosti ugovora, odnosno ........................................... dinara, u roku od ..... dana od dana potpisivanja ugovora i dostavljanja odgovarajućeg sredstva obezbeđenja iz člana 7. II (Konačna) tranša: Isplata preostalog iznosa do 30%, odnosno ........................................... dinara, nakon završetka svih aktivnosti, a najkasnije do 31.12.2026. godine, na osnovu odobrenog konačnog narativnog i finansijskog izveštaja. Na kraju perioda realizacije, Naručilac vrši finalnu verifikaciju ostvarenosti obima izvršenih usluga: Za izvršenje od 100%: isplaćuje se preostalih 30% ugovorene sume; Za izvršenje od 70% do 100%: isplaćuje se srazmeran iznos u skladu sa ostvarenim obimom usluga. Na polovini perioda realizacije, Naručilac vrši proveru ostvarenosti minimalno 40% od ugovorenog obima usluga. U slučaju izvršenja manjeg od 40% na polovini perioda, odnosno manjeg od 70% na kraju perioda, Naručilac će aktivirati finansijsko sredstvo obezbeđenja za povraćaj avansnog plaćanja u iznosu koji odgovara vrednosti neizvršenih usluga. FINANSIJSKO SREDSTVO OBEZBEĐENJA Član 7. Kao sredstvo obezbeđenja za uredno pravdanje i povraćaj avansnih sredstava, kao i za dobro izvršenje posla, Izabrani ponuđač (odnosno Nosilac grupe ponuđača) je dužan da prilikom potpisivanja ovog ugovora preda Naručiocu: Za povraćaj avansnih sredstava: Jednu (1) blanko solo menicu, potpisanu od strane lica ovlašćenog za zastupanje; Popunjeno i overeno menično ovlašćenje za povraćaj avansnih sredstava u visini uplaćenog avansa (sa obračunatom zakonskom zateznom kamatom); Potvrdu o registraciji menice u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije. Za dobro izvršenje posla: Jednu (1) blanko solo menicu, potpisanu od strane lica ovlašćenog za zastupanje; Popunjeno i overeno menično ovlašćenje za dobro izvršenje posla u visini od 10% od ukupne ugovorene vrednosti ugovora (bez PDV-a); Potvrdu o registraciji menice u Registru menica i ovlašćenja Narodne banke Srbije. Uz menice Ponuđač je dužan da preda kopiju važećeg kartona deponovanih potpisa (odnosno drugog zvaničnog dokumenta banke o deponovanim potpisima, ne starijeg od 30 dana). Naručilac ima pravo da aktivira: Menicu za povraćaj avansnih sredstava u slučajevima neadekvatnog pravdanja, nenamenskog trošenja ili neopravdanja avansa u skladu sa ovim ugovorom; Menicu za dobro izvršenje posla u slučajevima predviđenim Članom 6. ovog ugovora (neizvršenje, kašnjenje ili neuredno izvršenje ugovornih obaveza). Neoštećene menice biće vraćene Izabranom ponuđaču nakon konačnog odobrenja svih izveštaja i potpunog ispunjenja svih ugovornih obaveza. . NAMENSKO KORIŠĆENJE SREDSTAVA I TEHNIČKI KAPACITETI Član 8. Odobrena sredstva iz člana 6. ovog ugovora mogu se koristiti isključivo za pokrivanje opravdanih i stvarnih troškova usluga. Izabrani ponuđač je u obavezi da obezbedi neophodne prostorne, tehničke i kadrovske uslove za realizaciju usluga (odgovarajući prostor/mobilne jedinice, stručno osoblje, potrošni materijal). PROMOCIJA I UPOTREBA VIZUELNOG IDENTITETA Član 9. U svim promotivnim materijalima, publikacijama, javnim istupima i informacijama objavljenim na društvenim mrežama ili medijima, Izabrani ponuđač je dužan da jasno naznači da se aktivnost sprovodi u okviru projekta koji se finansira iz sredstava Globalnog fonda za borbu protiv AIDS-a, tuberkuloze i malarije, uz korišćenje propisanih logotipa i vizuelnog identiteta Naručioca i donatora, a uz prethodnu saglasnost Naručioca. UPRAVLJANJE MEDICINSKIM OTPADOM Član 10. Ukoliko se tokom pružanja usluga generiše medicinski/infektivni otpad, Izabrani ponuđač je dužan da u svemu postupi u skladu sa pozitivnim propisima koji uređuju upravljanje medicinskim otpadom i obezbedi njegovo bezbedno sakupljanje, transport i uklanjanje. ZAŠTITA PODATAKA O LIČNOSTI I POVERLJIVOST Član 11. Obe ugovorne strane su dužne da prikupljanje, obradu i čuvanje podataka o ličnosti krajnjih korisnika vrše u potpunosti u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“, br. 87/2018), uz striktno poštovanje principa dobrovoljnosti, anonimnosti i poverljivosti, što će biti definisano Aneksom ugovora u roku od sedam (7) dana od potpisivanja ovog Ugovora. Član 12. Ukoliko dođe do povrede bezbednosti podataka o ličnosti, Izabrani ponuđač je dužan da bez odlaganja o tome zvanično obavesti Naručioca. Dokumentacija nastala tokom ugovorenog perioda pružanja usluga mora se čuvati na sigurnom mestu najmanje 5 (pet) godina nakon realizacije usluga. PROVERE, KONTROLA I REVIZIJA Član 13. Naručilac, Ministarstvo zdravlja, kao i ovlašćeni predstavnici i revizori Globalnog fonda, imaju pravo da u svakom trenutku (tokom trajanja ugovora, kao i u periodu od 3 godine nakon njegovog završetka) vrše monitoring, tehničku i finansijsku kontrolu, te pregled na licu mesta u prostorijama Izabranog ponuđača ili na terenu. SPREČAVANJE SUKOBA INTERESA I KORUPCIJE Član 14. Ugovorne strane će preduzeti vse neophodne mere radi sprečavanja sukoba interesa, prevara, korupcije ili bilo kojih drugih nezakonitih radnji. U slučaju nastupanja situacije koja predstavlja sukob interesa, Izabrani ponuđač je dužan da o tome odmah pisanim putem obavesti Naručioca. NEIZVRŠENJE OBAVEZA I RASKID UGOVORA Član 15. Ukoliko izveštaji ne budu dostavljeni u ugovorenim rokovima ili Izabrani ponuđač neopravdano ne realizuje definisani obim i pokazatelje usluga, Naručilac zadržava pravo raskida ugovora, a Izabrani ponuđač se obavezuje da izvrši povraćaj svih neutrošenih ili nenamenski utrošenih sredstava sa obračunatom zakonskom zateznom kamatom. ZAVRŠNE ODREDBE Član 16. Sve eventualne izmene i dopune ovog ugovora punovažne su isključivo ukoliko su sačinjene u pisanoj formi i potpisane od strane ovlašćenih lica svih ugovornih strana (u formi Aneksa ugovora). Član 17. Za vse što nije izričito regulisano ovim ugovorom, primenjivaće se odredbe Zakona o obligacionim odnosima, Zakona o javnim nabavkama i pratećih propisa Republike Srbije, kao i smernice Globalnog fonda. Član 18. Eventualne sporove ugovorne strane će rešavati sporazumno, a ukoliko to nije moguće, ugovara se nadležnost stvarno nadležnog suda u Beogradu. Član 19. Ovaj ugovor je sačinjen u 4 (četiri) istovetna primerka, od kojih 2 (dva) za Naručioca, a 2 (dva) za Izabranog ponuđača / (ili: po 1 primerka za svakog člana Grupe ponuđača). Za Naručioca Za Izabranog ponuđača / Nosioca grupe __________________________ __________________________ prof. dr Verica Jovanović v.d. direktorke Tehnička dokumentacija.docx TEHNIČKA DOKUMENTACIJA I PLANOVI OPŠTI USLOVI, MEHANIZAM REALIZACIJE I KRITERIJUMI VREDNOVANJA Predmet: Nabavka usluga prevencije HIV infekcije među ključnim populacijama pod rizikom od HIV-a i podrške osobama koje žive sa HIV-om 1. STRUKTURA NABAVKE I OPŠTI ZAHTEVI Ova nabavka je podeljena na dve zasebne partije. Specifikacije usluga, obimi, jedinične cene i posebni kvalitativni indikatori detaljno su definisani u pojedinačnim tehničkim specifikacijama za svaku partiju: PARTIJA 1: Usluge prevencije HIV infekcije za MSM populaciju (detaljna specifikacija u u Opisu i specifikaciji usluge za Partiju 1) PARTIJA 2: Usluge podrške za osobe koje žive sa HIV-om (PLHIV) (detaljna specifikacija u Opisu i specifikaciji usluge za Partiju 2) Opšta pravila za podnošenje ponuda: Ponuđač može podneti ponudu za jednu ili obe partije, s tim što se za svaku partiju podnosi zasebna ponuda u okviru propisanih obuhvata korisnika. Zabrana dvostrukog učešća: Ponuđač može podneti samo jednu ponudu u okviru istog postupka nabavke (samostalno ili kao nosilac/član grupe ponuđača). Nije dozvoljeno dvostruko učešće kao partner, podizvođač ili član grupe u više ponuda za istu partiju. 2. KVALIFIKACIONI KRITERIJUMI I TEHNIČKI KAPACITETI PONUĐAČA Za učešće u postupku za bilo koju od partija, Ponuđač mora u potpunosti ispunjavati sledeće opšte i tehničke uslove: Operativno iskustvo: Najmanje 2 godine dokazanog operativnog iskustva u poslednje 3 godine u pružanju analogih usluga prevencije HIV-a ili podrške za definisane ciljne grupe. Kapacitet dosezanja: Dokazan godišnji kapacitet dosezanja od najmanje 200 korisnika iz ciljne grupe tokom poslednje 3 godine. Prostorni i tehnički resursi: Posedovanje ili zakup adekvatnog, opremljenog prostora (Drop-in centar, Check-point centar, namenski prostor za savetovališni rad) ili opremljenog specijalnog vozila za bezbedno, diskretno i poverljivo savetovanje i/ili testiranje. 3. SPECIFIČNA POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA PARTIJU 1 (MSM) Prilikom podnošenja ponude, Ponuđač je u obavezi da dostavi: a) Izjava/e o partnerstvu sa teritorijalno nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje, odnosno zdravstvenom ustanovom iz Plana mreže zdravstvenih ustanova, kojoj je jedna od delatnosti prevencija HIV infekcije, a na čijoj teritoriji je predviđeno pružanje DPST usluga. Izjava predstavlja osnov za zaključenje sporazuma i mora biti potpisana i overena od strane obe strane. b) Sporazum/i o saradnji sa teritorijalno nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje (ili ustanovom iz Plana mreže). Dostavlja se u roku od sedam (7) radnih dana od dana donošenja odluke o izboru. Sporazum mora da važi tokom čitavog perioda realizacije projekta, odnosno tokom 2026. godine. Važne napomene o podnošenju ponuda: Ukoliko sporazum sa IJZ/ZJZ ne obuhvata zajedničko pružanje usluge testiranja u okviru DPST-a, neophodno je dostaviti izjavu o partnerstvu, a potom i sporazum sa drugom javnom ili privatnom zdravstvenom ustanovom sa kojom će testiranje biti realizovano na terenu. Ponuda mora biti u skladu sa teritorijalnom nadležnošću ustanove sa kojom je sporazum zaključen i ne može obuhvatati gradove ili teritorije van te nadležnosti. Grupa ponuđača i pravila diskvalifikacije: Moguće je podneti ponudu (sa IJZ/ZJZ ili sa drugim ponuđačem, u grupi). Međutim, jedan ponuđač može biti ili ponuđač ili nosilac posla ili član u grupi ponuđača. Ukoliko se utvrdi da je isti ponuđač podneo ponudu samostalno i istovremeno se navodi kao nosilac ili član grupe u ponudi, obe ponude će biti odbijene. Sporazum o učešću sa drugim ponuđačima dostavlja se pre potpisivanja ugovora. 4. TROŠKOVI PRUŽANJA USLUGA Pružanje usluga se u potpunosti finansira iz donacije Globalnog fonda za borbu protiv HIV/AIDS-a, tuberkuloze i malarije i sredstva su oslobođena plaćanja PDV-a. Za promet dobara i usluga izdaje se odgovarajuća potvrda o poreskom oslobođenju, u skladu sa važećim propisima Republike Srbije. Svi troškovi koji nisu oslobođeni od PDV-a nisu prihvatljivi. Potrošni materijal (brzi testovi na HIV i sifilis, kondomi i lubrikanti) obezbeđuju Ministarstvo zdravlja / Naručilac. Obavezna revizija: Ponuđač je u obavezi da angažuje ovlašćenu revizorsku kuću koja će izvršiti reviziju utroška sredstava. Trošak revizije je obavezan deo ponuđene cene, a izveštaj revizora je uslov za prihvatanje završnog finansijskog izveštaja. 5. DINAMIKA FINANSIRANJA, MEHANIZMI PLAĆANJA I SREDSTVA OBEZBEĐENJA Odobrena sredstva se prenose na račun ponuđača u dve tranše: I Tranša (Avansna isplata - 70%): Isplaćuje se u roku od 15 dana od dana potpisivanja ugovora, uz obavezno dostavljanje blanko solo menice sa meničnim ovlašćenjem kao sredstva obezbeđenja za dobro izvršenje posla i blanko solo menice sa meničnim ovlašćenjem kao sredstva obezbeđenja za povraćaj avansa. II Tranša (Završna isplata - do 30%): Isplaćuje se nakon potpunog završetka svih planiranih aktivnosti, a najkasnije do 31. decembra 2026. godine, uz uslov da je prihvaćen finalni programski, finansijski i revizorski izveštaj. Sredstvo obezbeđenja avansa (Menica): Pre isplate avansa, nakon potpisivanja ugovora izabrani Ponuđač mora dostaviti: Jednu (1) blanko solo menicu, potpisanu i overenu i menično ovlašćenje za dobro izvršenje posla na 10% od ukupne vrednosti ugovora. Jednu (1) blanko solo menicu, potpisanu i overenu i menično ovlašćenje za povraćaj avansnog plaćanja 70%. Kopiju kartona deponovanih potpisa (ne stariju od 30 dana). Potvrdu o registraciji menice u Registru menica i ovlašćenja NBS. Rok važenja menice: Najmanje 30 dana duži od ugovorenog roka za izvršenje usluge. Kontrolne tačke i aktiviranje menice: U sredini perioda realizacije vrši se presek radi kontrole ostvarenog obima korisnika. Ukoliko Ponuđač u kontrolnoj tački ne ostvari najmanje 40% od ukupnog ugovorenog obima korisnika, Naručilac zadržava pravo umanjenja ukupne vrednosti ugovora ili aktiviranja menice za povraćaj srazmernog dela avansa. Ukoliko Ponuđač do kraja perioda realizacije ostvari manje od 70% ugovorenog obima korisnika, Naručilac će aktivirati menicu radi povraćaja avansnih sredstava za neizvršeni deo usluge. Za ostvareni obuhvat između 70% Presek na polovini perioda: Proverava se ostvarenost minimalno 40% ugovorenog obima usluga. Ukoliko je ostvareno manje od 40%, aktivira se menica za povraćaj avansa u iznosu neizvršenih usluga. 6. KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OCENJIVANJE PONUDA Ocenjivanje podnetih ponuda za svaku partiju vršiće se pojedinačno. Izbor najpovoljnijeg ponuđača zasniva se na sistemu bodovanja prema sledećim utvrđenim kriterijumima (maksimalno 100 bodova): Opisani kriterijum za dodelu ugovora Maksimalni bodovi 1. Relevantnost ponude, kvalitet metodologije i definisanost ciljeva (minimalni kvalifikacioni prag: 5 bodova) 10 2. Teritorijalni obuhvat, dostupnost usluga i kapacitet za dosetanje ciljnede populacija 10 3. Organizacioni, kadrovski, tehnički i prostorni kapaciteti Ponuđača 20 4. Dokazano stručno iskustvo u oblasti specifikovanih usluga tokom poslednje 3 godine 10 5. Finansijska održivost i diversifikacija izvora finansiranja 20 6. Održivost usluga 10 7. Ekonomičnost, racionalnost i struktura ponuđene cene 20 UKUPNO MAKSIMALNO 100 Napomena: Da bi ponuda bila prihvaćena i uzeta u obzir za dodelu ugovora, ponuđač mora ostvariti ukupno najmanje 71 bod u postupku vrednovanja. Način rangiranja i dodele sredstava Komisija će izvršiti vrednovanje svih ponuda koje ispunjavaju formalne i obavezne uslove propisane ovom javnom nabavkom i sačiniti rang-listu ponuđača prema ukupnom broju ostvarenih bodova. Članovi Komisije zajedno, konsenzusom, vrše vrednovanje ponuda prema predefinisanim kriterijumima kvaliteta i bodovnoj listi. Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda ostvare isti ukupan broj bodova, prednost će imati ponuda koja je ostvarila veći broj bodova po kriterijumu „Dokazano stručno iskustvo u oblasti specifikovanih usluga tokom poslednje tri godine“. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 7. MINIMALNI KADROVSKI KAPACITETI: Za Partiju 1 Usluge prevencije HIV infekcije za MSM populaciju: 1 lice za monitoring i evaluaciju (M&E) – bez posebne potvrde o edukaciji/obuci za monitoring i evaluaciju; 2 terenska radnika – sa potvrdom o edukaciji/obuci za terenski rad sa MSM populacijom; 2 savetnika – sa potvrdom o edukaciju/obuci za dobrovoljno i poverljivo savetovanje i testiranje; 1 laboratorijski tehničar (predstavnik zdravstvene ustanove sa kojom postoji saradnja/sporazum o saradnji). Za Partiju 2 Usluge podrške za osobe koje žive sa HIV-om (PLHIV): 1 lice za monitoring i evaluaciju (M&E) – bez posebne potvrde o edukaciji/obuci za monitoring i evaluaciju; 1 saradnik – bez potvrde o edukaciji/obuci za podršku PLHIV. 8. TEHNIČKI DEO PONUDE Ponuđači su dužni da popune sledeće rubrike u okviru svoje Ponude i dostave navedene dokaze koji služe kao osnov za bodovanje po kriterijumima koji su sastavni deo konkursne dokumentacije: 1) Osnovne informacije o ponuđaču: (godina osnivanja kada i gde je registrovan i pod kojim brojem, osnivači, struktura, misija i vizija i dugoročni ciljevi) Zahtevani dokazi za bodovanje: Izvod o registraciji iz APR-a i Statut. 2) Lista programa i projekata vezanih za prevenciju i kontrolu HIV infekcije i AIDS-a koje ste realizovali u poslednjih 5 godina: (naziv projekta, vreme realizacije, izvor finansiranja i iznos, kratak opis projekta; ciljevi, ciljna populacija, aktivnosti, rezultati, ako postoji – link do projekta) Zahtevani dokazi za bodovanje: Potvrde naručilaca/donatora o uspešno realizovanim projektima ili kopije potpisanih ugovora/finalnih izveštaja za projekte u poslednjih 5 godina. 3) Predviđena teritorija realizacije ponude (u kojim gradovima je planirano da se realizuju usluge): Zahtevani dokazi za bodovanje: Dokaz o posedovanju/zakupu prostora (Drop-in/Check-point centar) ili rešenje/saobraćajna dozvola/ugovor o zakupu specijalnog vozila za terenski rad na toj teritoriji. 4) Kratak opis ponude (do 500 reči) Zahtevani dokazi za bodovanje: Sažetak ponude popunjen u skladu sa zadatim ograničenjem. 5) Opravdanost / obrazloženje za realizaciju ponude: (Navesti zašto se predlaže realizacija usluga – na koje javnozdravstvene izazove odgovara, ko su korisnici usluga, koje su njihove potrebe i na koje potrebe odgovara ponuda itd. Obrazloženje treba da sadrži do 600 reči + relevantne publikovane reference kojima može da se pristupi) Zahtevani dokazi za bodovanje: obrazloženje za realizaciju ponude popunjeno u skladu sa zadatim ograničenjem, uz navođenje relevantnih publikovanih stručnih/naučnih referenci sa funkcionalnim hiperlinkovima/veb-adresama za pristup 6) Ciljevi realizacije usluga: (opšti i posebeni/specifični ciljevi, moraju biti konkretni, realistični, merljivi, dostižni i vremenski ograničeni) Zahtevani dokazi za bodovanje: Naveden jedan opšti cilj i do 4 posebna definisani u skladu sa SMART metodologijom. 7) Opis planiranih usluga: (opis usluga po podciljevima, uključujući i mesto i način pružanja usluga, ustanove sa kojima se očekuje saradnja u pružanju usluga i u kom obliku) Zahtevani dokazi za bodovanje: Izjava o partnerstvu / Sporazum o saradnji sa nadležnim Institutom/Zavodom za javno zdravlje ili ustanovom iz Plana mreže. Dat opis usluga kojim se dosežu podciljevi uz jasno navođenje ustanova i drugih organizacija/institucija čija saradnja je u osnovu realizacije podciljeva. 8) Održivost usluga ( dati kratak opis mogućeg nastavka realizacije vaših usluga posle finansiranja: postojanje drugih izvora finansiranja, tehnička održivost usluga...) Zahtevani dokazi za bodovanje: potvrda/dokaz o inteegracije usluge u okviru ustanove sistema, kopije potpisanih ugovora vezanih za realizaciju usluga prevencije HIV infekcije u MSM populaciji ili podrške osobama koje žive sa HIV-om, i/ili izvod iz aktuelnih lokalnih strategija javnog zdravlja sa jasno opredeljenim budžetom za finansiranje usluga koje su predmet ponude na teritorijama za koje se aplicira 9) Praćenje i procena realizacije usluga (monitoring i evaluacija): (na koji način ćete vršiti interni monitoring i evaluaciju realizacije usluga, opis procedura, uloga i odgovornosti vezanih za monitirnga, uključujući evidentiranja podataka i njihovu validaciju – do 500 reči) Zahtevani dokazi za bodovanje: interne procedure monitoringa usluga ponuđača, opis uloga i odgovornosti osoba koje evidentiraju i objedinjuju podatke. 10) Način uključivanja ciljne populacije u planiranje i realizaciju usluga (na koji način je predviđeno da ciljna populacija bude uključena u realizaciju usluga, odnosno kako je planirano da se isprate potrebe ciljne populacije vezane za ciljeve ponude, da li se primenjuje parnjački pristup i na koji način itd.) Zahtevani dokazi za bodovanje: procedure za uključivanje/praćenje potreba ciljne populacije. 11) Stručni kapaciteti angažovanih na pružanju usluga Osnovni podaci o angažovanim osobama na pružanju usluga i njihovoj ulozi, odnosno u slučaju angažovanja laboranta o saradičkoj zdravstvenoj ustanovi. Zahtevani dokazi za bodovanje: ime i prezime angažovanog, afilijacija, pozicija i potvrda o edukaciji/obuci gde je relevantno (DPST savetnik, terenski radnik), odnosno postojanje izjave o saradnji sa zdravstvenom ustanovom kod pozicije laboranta. Kriterijum za dodelu ugovora Partija 2.docx Kriterijumi za dodelu ugovora za partiju 2 - Usluga podrške osobama koje žive sa HIV-om Br. Kriterijum za ocenjivanje Sistem bodovanja Min. broj bodova Maks. broj bodova Pojašnjenja bodovanja Ostvaren broj bodova RELEVANTNOST PONUDE, KVALITET METODOLOGIJE I DEFINISANOST CILJEVA (10) 1 Kvalitet ponude 0-3 0 3 0 - bez jasne veze između ciljeva, aktivnosti i pokazatelja 3 - prisutna jasna veza između ciljeva, aktivnosti i pokazatelja 2 Zasnovanost na dokazima 0-2 0 2 0 – predlog ponude nije zasnovan na dokazima i ne nudi realistične mere za dosezanje populacija uslugama 2 – predlog projekta zasnovan na dokazima i nudi realistične mere za dosezanje populacije uslugama 3 Ciljna grupa i način dosezanja korisnika 0-2 0 2 0 - ciljna grupa nije dobro definisana i/ili način dosezanja nije u skladu sa mestima okupljanja populacije, odnosno nije logičan i realističan 1 - ciljna grupa dobro definisana, ali način dosezanja nije u skladu sa mestima okupljanja populacije, odnosno nije logičan i realističan 2 - ciljna grupa dobro definisana, a način dosezanja je u skladu sa mestima okupljanja populacije, odnosno logičan je i realističan 4 Monitoring aktivnosti jasno definisan 0-3 0 3 0 – nije definisan način evidentiranja i praćenja realizacije aktivnosti pružanja usluga 1 - način evidentiranja i praćenja realizacije aktivnosti pružanja usluga je jasno i precizno definisan, ali bez opredeljene osobe za monitoring 3 - način evidentiranja i praćenja realizacije aktivnosti pružanja usluga je jasno i precizno definisan, sa opredeljenom osobom za monitoring TERITORIJALNI OBUHVAT, DOSTUPNOST USLUGA I KAPACITET ZA DOSEZANJE CILJNE POPULACIJE (10) 1 Teritorija na kojoj se realizuje predmet ponude 0-2 0 2 0 – sprovodi se na jednoj teritoriji koja nije regionalni centar 1 – sprovodi se na jednoj teritoriji, koja je regionalni centar 2 – sporovdi se na više teritorija od kojih je bar jedna na teri