Софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (шифра: ОП-Д-47/2026)

Specifikacija.doc СПЕЦИФИКАЦИЈА за јавну набавку добара – софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (шифра: ОП-Д-47/2026) Предмет набавке је софтверско решење за управљање набавкама уџбеника, реализовано као централизована веб апликација доступна путем стандардног веб прегледача, за потребе Градске управе за образовање Града Новог Сада (у даљем тексту: Корисник). Решење чини јединствену и повезану целину у којој поједини модули међусобно размењују податке, без потребе да Корисник исте податке поново уноси. Корисник стиче право коришћења предметног софтвера, док изворни код остаје у власништву Добављача. Решење обухвата следеће функционалне целине: Планирање набавки Израда и вођење годишњег плана набавки кроз кориснички интерфејс за додавање, измену и брисање ставки. Свака ставка садржи назив набавке, ЦПВ ознаку са провером формата, процењену вредност, врсту поступка и статус са аутоматским праћењем фаза. Омогућен је преглед плана у табеларном облику, вођење више планова, извоз података ради даље обраде и анализе, као и евиденција свих измена уз датум и корисника. Спровођење поступка набавки По активирању ставке из плана, решење омогућава покретање поступка и аутоматско формирање комплетне документације на основу унетих података (одлука о спровођењу поступка, позив за достављање понуда, одлука о додели уговора, као и предлози модела наруџбенице и модела уговора). Решење поседује уграђену и проширивну базу техничких спецификација организовану по ЦПВ ознакама, коју корисник може прилагођавати и допуњавати. Комуникација са добављачима и оцена понуда Решење садржи базу добављача и омогућава слање позива за понуде појединачно или групно, уз аутоматско формирање персонализованих порука и јединствени приступни линк. Добављачи путем посебног приступа, без регистрације, подносе понуде кроз структуирану форму, при чему је обезбеђена тајност података и онемогућен увид једног добављача у понуде других. По истеку рока, решење аутоматски прикупља понуде, проверава формалне услове, рангира их према дефинисаном критеријуму и формира предлог одлуке о додели уговора. Праћење реализације уговора За сваки закључени уговор решење креира јединствену страницу за праћење извршења, са основним подацима о уговору, комплетном документацијом поступка доступном за преглед и преузимање Праћење финансијске реализације кроз унос фактура Израчунавање фактурисаног и преосталог износа Упозоравање на прекорачење уговорене вредности Праћење процента реализације Размена података са Порталом јавних набавки Решење треба да поседује успостављену аутоматизовану размену података са Порталом јавних набавки Омогућава припрему и пренос података о закљученим уговорима и о извршењу уговора Пријем потврде о објави и вођење евиденције о објави, чиме се умањује ризик од грешака при ручном уносу и обезбеђује усклађеност са обавезама транспарентности Истраживање тржишта Решење омогућава спровођење претходног истраживања тржишта на два начина, самостално или у комбинацији: прикупљањем информативних (необавезујућих) понуда од добављача и аутоматизованом анализом већ постојећих података о спроведеним набавкама доступних на Порталу јавних набавки Решење формира извештај са статистичком анализом цена и предлогом процењене вредности набавке Начин испоруке и подршка Добављач обезбеђује инсталацију и подешавање решења на опреми наручиоца, увођење у рад, обуку корисника и техничку подршку Добављач у понуди наводи минималне техничке услове (хадверске и системске) потребне за исправан рад решења на инфраструктури наручиоца Обрада података о личности мора бити усклађена са важећим прописима о заштити података о личности Одржавање након гаранције, ниво подршке и надоградња Добављач је дужан да пружа техничку подршку у виду консултантских услуга за време трајања гарантног рока за предметно добро. Корисничка упутства и приручници Уз софтвере достављају и корисничка упутства и администраторски приручници, на српском језику, у штампаном или електронском облику. Обука корисника Обука би се спровела за запослене код Корисника. Обука би се одржала уживо, један дан до три сата за оквирно највише 10 лица запослених код Корисника, које одреди овлашћено лице Корисника, уз практичан рад на систему. Добављач је дужан да обуку започне у року од максимално 7 дана од дана испоруке и имплементације софтвера. Добављач обезбеђује техничку подршку у периоду од 12 мeсeци почев од дана сачињавања Записника о квантитативном и квалитативном пријему софтвера. Техничка подршка се састоји од следеће врсте консултација: -кратке телефоном (до 15 минута на дан), -писмене консултације (email) – неограничено, -личне консултације у просторијама Добављача највише два пута месечно. Рок за испоруку и имплементацију софтвера и завршетак обуке: максимално 45 дана од дана закључења уговора. Гарантни рок за испоручено добро: не може бити краћи од 12 месеци од дана испоруке и имплементације софтвера. Напомена: У понуђену цену морају бити урачунати тестирање и увођење софтвера, пуштање софтвера у рад и одржавање у гарантном року, обуке и други трошкови које Добављач има у вези са реализацијом предметне набавке. obrazac strukture cene.xlsx Понуђач: _____________________________________ У складу са чланом 93. став 2. Закона о јавним набавкама („Службени гласник РС“, бр. 91/19 и 92/23), прилажемо образац структуре цене: Редни број | Назив | Јединица мере | Количина | Цена по јединици мере у динарима без ПДВ-а | Цена по јединици мере у динарима са ПДВ-ом | Укупна цена у динарима без ПДВ-а | Укупна цена у динарима са ПДВ-ом 1 | Израда и имплементација софтвера за управљање јавним набавкама уџбеника, у свему према спецификацији Наручиоца | комад | 1 | 0 | 0 У понуђену цену су урачунати и транспорт, утовар, истовар и испорука на адресу и просторије које одреди овлашћено лице за реализацију уговора, као и помоћна и заштитна средства потребна да се спрече оштећења или губитак добара, као и сви други зависни трошкови неопходни за реализацију јавне набавке. Упутство како да се попуни образац структуре цене: У обрасцу структуре цене наводе се основни елементи понуђене цене: цена (јединична и укупна) у динарима са и без ПДВ-а, као и модел понуђеног добра и назив произвођача. Цене се исказују на највише две децимале. 8. Model ugovora.docx МОДЕЛ УГОВОРА о јавној набавци добра – софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (шифра: ОП-Д-47/2026) Закључен у Новом Саду, дана __________________ 2026. године између: Службе за заједничке послове Града Новог Сада, Жарка Зрењанина број 2, Нови Сад, ПИБ: 103768035, матични број: 08839964, коју заступа Војислав Јоксовић, в.д шефа Службе за заједничке послове (у даљем тексту: Наручилац), и ____________________________________________, улица ________________________ број ________, ПИБ _____________________, матични број: _____________________, кога заступа ________________________________, _____________________ (у даљем тексту: Добављач). Уговорне стране сагласно констатују: -да је Наручилац, на основу Закона о јавним набавкама ("Службени гласник РС", бр. 91/19 и 92/23) и подзаконских аката којима се уређује поступак јавне набавке, спровео отворени поступак ради закључења уговора за јавну набавку добра – софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (шифра: ОП-Д-47/2026); -да је Добављач доставио понуду која у потпуности одговара спецификацији из конкурсне документације, налази се у прилогу овог уговора и чини његов саставни део; -да је Наручилац Одлуком о додели уговора, број: ________________ од __________________, доделио Добављачу уговор за предметну набавку. Члан 1. Предмет овог уговора је набавка добра – софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (у даљем тексту: добрo), за потребе Градске управе за образовање Града Новог Сада (у даљем тексту: Корисник), у свему према Спецификацији Наручиоца, Обрасцу структуре цене и Понуди Добављача, број: __________ од _____________ 2026. године, који чине саставни део овог уговора. Члан 2. Укупна уговорена вредност за добро из члана 1. овог уговора износи ____________________ динара без пореза на додату вредност, што са порезом на додату вредност у износу од ________________ динара, износи укупно ________________ динара. Укупна вредност понуде обухвата добро у складу са Спецификацијом Наручиоца, као и све зависне трошкове. У укупну уговорену вредност урачунати су и тестирање и увођење софтвера, пуштање софтвера у рад и одржавање у гарантном року, обуке и други трошкови које Добављач има у вези са реализацијом предметне набавке. Члан 3. Рок за испоруку и имплементацију софтвера из члана 1. овог уговора, као и завршетка обуке је ____ од дана закључења уговора. Квантитативну и квалитативну контролу и пријем добра, након испоруке, вршиће овлашћено лице Корисника, у присуству овлашћеног лица Добављача, о чему ће бити сачињен Записник о квантитативној и квалитативној примопредаји добра (у даљем тексту: Записник). Овлашћено лице Корисника ће потписивањем Записника потврдити пријем и имплементацију добра из члана 1. овог уговора, као и завршетак обуке. У случају утврђених недостатака у квалитету и очигледних грешака, овлашћено лице Корисника ће сачинити Записник о рекламацији. Добављач мора записнички констатоване недостатке и примедбе на рад софтвера отклонити најкасније у року од пет радних дана од дана сачињавања Записника о рекламацији. Добављач је дужан да испоручено добро у потпуности прилагоди потребама Корисника, те да врши измене и усклађивања, у складу са Спецификацијом све до истека гарантног рока за предметно добро. Члан 4. Добављач је дужан да након испоруке и имплементације предметног софтвера изврши обуку за лица која су запослена код Корисника. Обука ће се одржавати уживо, један дан до три сата за оквирно највише 10 лица запослених код Корисника, које одреди овлашћено лице Корисника, уз практичан рад на систему. Добављач је дужан да обуку започне у року од максимално 7 дана од дана испоруке и имплементације софтвера. Добављач обезбеђује техничку подршку у периоду од 12 мeсeци почев од дана сачињавања Записника о квантитативном и квалитативном пријему софтвера. Техничка подршка се састоји од следеће врсте консултација: -кратке телефоном (до 15 минута на дан), -писмене консултације (email) – неограничено, -личне консултације у просторијама Добављача највише два пута месечно. Члан 5. Наручилац се обавезује да Добављачу исплати уговорену вредност из члана 2. став 1. овог уговора у року од 45 дана од дана пријема уредне фактуре, потписане од стране овлашћеног лица Наручиоца, Ивана Јанковића и Маше Дробац, запослених у Градској управи за образовање Града Новог Сада (у даљем тексту: овлашћено лице Корисника) и Записника о квантитативном и квалитативном пријему, потписаног од стране овлашћеног лица Корисника и овлашћеног лица Добављача. Фактура из става 1. овог члана треба да гласи на: Служба за заједничке послове Града Новог Сада, улица Жарка Зрењанина број 2, ПИБ: 103768035, са напоменом: у складу са уговором,број: XIX-405-3/26-267. Плаћање се врши уплатом на рачун Добављача наведен у фактури. Добављачу није дозвољено да захтева аванс. Фактура мора бити регистрована у складу са прописима којима се уређује фактурисање. Члан 6. Гарантни рок за предметно добро је ____ месеци од дана испоруке и имплементације софтвера. Уколико за време трајања гарантног рока дође до проблема у раду предметног софтвера услед недостатака који се уоче у гарантном року, као и после истека гарантног рока уколико потичу од скривених мана, обавеза Добављача је да такве проблеме реши без накнаде. Члан 7. Добављач гарантује да ће испоручити добра из члана 1. овог уговора под условима и на начин како је наведено у понуди и у складу са овим уговором, а у супротном, сагласан је да Наручиоцу надокнади сву претрпљену штету која услед тога настане. У складу са ставом 1. овог члана Добављач прилаже, као средство финансијског обезбеђења за добро извршење посла и отклањање недостатака у гарантном року, бланко сопствену меницу регистровану у Регистру меница и овлашћења Народне банке Србије са меничним овлашћењем - писмом на износ од 10% вредности уговора без ПДВ-а и са клаузулама „неопозива, безусловна, без протеста и трошкова“. Добављач се обавезује да Наручиоцу уз приложено средство финансијског обезбеђења приложи и Копију картона са депонованим потписима овлашћених лица Добављача , као и доказ о регистацији менице из става 2. овог члана. Средство финансијског обезбеђења за добро извршење посла и отклањање недостатака у гарантном року мора да важи најмање 30 дана дуже од дана истека гарантног рока за предметно добро. Потписом овог уговора Добављач даје своју безусловну сагласност Наручиоцу да може реализовати депоновану меницу у случају да Добављач не изврши своје уговорне обавезе и обавезе у погледу гарантног рока. У случају да Добављач једнострано раскине Уговор, Наручилац има право да реализује средство финансијског обезбеђења из става 2. овог члана. Поднето средство финансијског обезбеђења не може да садржи додатне услове за исплату, краће рокове, мањи износ или промењену месну надлежност за решавање спорова. Наручилац се обавезује да Добављачу, на његов писани захтев, након истека рока важења менице, врати нереализовану депоновану меницу у року од пет дана од дана пријема захтева. Члан 8. На све што није дефинисано овим уговором примењују се одредбе Закона о облигационим односима, Закона о јавним набавкама и других важећих прописа Републике Србије који регулишу ову област. Члан 9. Уговорне стране су сагласне да све евентуалне спорове решавају споразумно, а у случају да споразум није могућ уговара се надлежност стварно надлежног суда у Новом Саду. Члан 10. Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, од којих по 2 (два) примерка задржава свака уговорна страна. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: СЛУЖБА ЗА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОСЛОВЕ ГРАДА НОВОГ САДА 103768035 Назив поступка: Софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (шифра: ОП-Д-47/2026) Референтни број: XИX-405-3/26-267 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Софтвер за управљање јавним набавкама уџбеника (шифра: ОП-Д-47/2026) Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене и критеријума квалитета Изабран начин рангирања прихватљивих понуда (формула): Аутоматско рангирање Укупан број бодова једнак је збиру бодова за сваки критеријум. Формуле су наведене доле уз сваки критеријум. Бу = Бц + ∑ к Бк - укупан број бодоваБу - број бодова ценеБц - критеријумк - број бодова критеријумаБк Цена Цена - пондер (нумеричка вредност): 95,00 Формула за израчунавање бодова за критеријум цене: Максимални број бодова најбољој понуђеној вредности, остале понуђене вредности бодују се у односу на најбољу вредност Б = минЦ Ц × П - број бодова ценеБ - цена најниже понудеминЦ - понуђена ценаЦ - вредност пондера ценеП Код релативног модела оцене, број бодова који се добија за критеријум за поједину понуду зависи од вредности које су понудили други понуђачи. Најбоља понуђена вредност добија максималан број бодова (нумеричка пондерисана вредност). Остале понуде добијају број бодова у односу на најбољу понуђену вредност. Критеријуми квалитета КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 2 Назив: Рок за израду и имплементацију софтвера, као и завршетак обуке Јединица мере: дан Пондер (нумеричка вредност): 5,00 Вредност за овај критеријум може да буде само цели број. Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: Понуђач који има најкраћи понуђен рок за израду и имплементацију софтвера, као и завршетак обуке добија максималан број пондера – 5 пондера. Остале понуде се вреднују по следећој формули: Најкраћи понуђени рок за израду и имплементацију софтвера и завршетак обуке ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ х 5 Рок за израду и имплементацију софтвера и завршетак обуке из понуде која се рангира Напомена: Наведени рок се рачуна у односу на дан закључења уговора. Рок за израду и имплементацију софтвера, као и завршетак обуке је максимално 45 дана од дана закључења уговора. Повољнија је  већа понуђена вредност  мања понуђена вредност Формула за израчунавање бодова за критеријум: Максимални број бодова најбољој понуђеној вредности, остале понуђене вредности бодују се у односу на најбољу вредност Код релативног модела оцене, број бодова који се добија за критеријум за поједину понуду зависи од вредности које су понудили други понуђачи. Најбоља понуђена вредност добија максималан број бодова (нумеричка пондерисана вредност). Остале понуде добијају број бодова у односу на најбољу понуђену вредност. Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 45,00 Б = минВ В × П - број бодова критеријумаБ - вредност пондера критеријумаП - понуђена вредност за критеријумВ - највећа понуђена вредност за критеријумма𝑥В - најмања понуђена вредност за критеријумминВ - максимална дозвољена вредност за критеријумВма𝑥 - минимална дозвољена вредност за критеријумВмин Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: Гарантни рок за испоручено добро Јединица мере: месец КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 3 Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Минимална дозвољена вредност: 12,00 Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Опис и појашњење критеријума и докази потребни за проверу: не може бити краћи од 12 месеци од дана испоруке и имплементације софтвера. Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати Резервни критеријуми Уколико након извршене стручне оцене понуда, две или више понуда имају једнаку најнижу понуђену цену, повољнијом ће се сматрати понуда која има дужи гарантни рок за понуђено добро. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани) није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума (ако су дефинисани). Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба.