Зимско одржавање некатегорисаних путева на простору ПИО "Власина" у сезони 2026-2027

2. Opis i specifikacija javne nabavke.doc СПЕЦИФИКАЦИЈА ЈАВНЕ НАБАВКЕ 1. ВРСТА УСЛУГА: Зимско чишћење снега на некатегорисаним путевима у границама предела изузетних одлика „Власина“(ПИО „Власина“) у сезони 2026-2027, у махалама: Костадинови, Банкови, Љоте,Ђошини, Власина Рид, Манџини, Луници, Чардарови, Стеваничеви, Омладинско насеље, Водојажа, Метлике, Дојчинови, Гаџини, Округлица, Шундина махала, Павлова махала, Краина, Вучина махала, Стојковићева, Савина махала, Скела, Чикина махала, Полом махала и остали некатегорисани путеви на простору ПИО „Власина“ по посебном налогу наручиоца. . Предмет ЈН | Јед. мере | Количина | | 1 | 2 | 3 | | Рад механизације на уклањању снега са некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“, комбинованом грађевинском машином “СКИП” по налогу наручиоца у махалама: Костадинова, Банкова, Љоте,Ђошина, Власина Рид, Манџина, Луници, Чардарови, Стеваничева, Омладинско насеље, Водојажа, Метлике, Дојчинова, Гаџини, Округлица, Шундина махала, Павлова махала, Краина, Вучина махала, Стојковићева, Савина махала, Скела, Чикина махала, Полом махала и остали некатегорисани путеви на простору ПИО „Власина“ по посебном налогу наручиоца Обрачун по ефективном сату (радном сату машине) | р.ч. | 400 | | 2. ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА: Под зимским одржавањем некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“ у току зиме у редовним временским условима подразумева се чишћење снега са путева механизацијом које је дато у обрасцу понуде. Путни правци некатегорисаних путева и процењене количине радних сати машина дате су у обрасцу понуде са ценом која је саставни део понуде. У зависности од временских услова и указане потребе постоји могућност смањења уговорених количина радних сати, а све у складу са закљученим уговором и прихваћеном понудом. Уколико дође до промена у количинама радних сати из понуде, задржавају се дате јединичне цене из усвојене понуде, с обзиром на то да су дате количине радних сати оквирне. Радове чишћења снега на некатегорисаним путевима на простору ПИО „Власина“ у зимском периоду обављаће Понуђач са којим је Туристичка организација општине Сурдулица потписала Уговор о зимском чишћењу снега у границама ПИО „Власина“. Пружалац услуга је обавезан да до почетка зимске сезоне оспособи и припреми предвиђени број машина, изврши набавку резервних делова, горива, мазива итд. Пружалац услуга је у обавези да обезбеди сталну приправност механизације и људства које не плаћа наручилац већ трошкове сноси извршилац услуга. Нарачулац признаје само ефективне часове рада (не обрачунавају се нулте вожње од базе до локације где се врши услуга). Чишћење путева у току зиме обавља се на простору ПИО „Власина“ механизацијом и другом опремом која мора бити лоцирана на територији општине Сурудлица како би се обезбедило благовремено реаговање на позив наручиоца. Предвиђени почетак пружања услуга чишћења снега са пуном мобилношћу је од дана обостраног потписивања уговора, а завршетак чишћења снега са пуном мобилношћу је до 31.03.2027. године. У случају када временски услови и стање на путевима то захтевају извршилац услуга је обавезан да интервенише на путевима како би били оспособљени за саобраћај и после периода пуне мобилности, а по налогу овлашћеног лица наручиоца, најкасније до 30.04.2027. године. Наручилац препоручује потенцијалним понуђачима да обиђу све путне правце, прегледају терен и сакупе све податке о локалним приликама и проуче све услове под којима треба да се врше послови зимског чишћења некатегорисаних путева у ПИО „Власина“. Трошкове обиласка терена сноси понуђач. Налог за зимско чишћења снега даје искључиво овлашћено лице од стране наручиоца. Наручилац неће признати оне радове на зимском чишћењу за које овлашћено лице од стране наручиоца није дало усмени или писмени налог, или је налог дат од стране лица које није овлашћено. Пре почетка радова, као и након завршетка истих пружалац услуга је дужан да се јави овлашћеном лицу наручиоца. Све извршене услуге чишћења снега извршилац услуга је обавезан да евидентира у Дневник рада, са бројем остварених радних сати машина које су ангажоване. Дневник рада мора бити оверен до стране овлашћеног лица наручиоца најкасније у року од 48 сати од извршене услуге. Овлашћено лице наручиоца утврђује приоритете у одржавању путева и интервенције се врше само по налогу тог лица. Приоритет у чишћењу снега некатегорисаних путева одређује наручилац налогом који извршиоцу услуге даје овлашћено лице наручиоца. КРИТЕРИЈУМИ ЗА КВАЛИТАТИВНИ ИЗБОР ПРИВРЕДНОГ СУБЈЕКТА: Понуђач је у последње 3 (три) године (2023., 2024. и 2025. година) вршио услуге чишћења снега у минималном износу од 5.500.000,00 динара без пореза на додату вредност за све 3 (три) године заједно. Понуђач има у свом власништву, лизингу или закупу најмање једну скип машину. 7. Model ugovora.doc ТУРИСТИЧКА ОРГАНИЗАЦИЈА ОПШТИНЕ СУРДУЛИЦА Број: /_____ Датум: _____________ С у р д у л и ц МОДЕЛ УГОВОРА УГОВОР О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ УСЛУГА: Зимско одржавање некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“ у сезони 2026-2027, ЈН бр. 7/2026 Закључен између: Наручиоца:Туристичка организација општине Сурдулица, са седиштем у Сурдулици, улица 5.септембар бр. 27, ПИБ: 100948433, Матични број: 17423177, Телефон: 017/823-712, коју заступа в.д. директор, Миодраг Ђорђевић (у даљем тексту: Наручилац) и ................................................................................................ са седиштем у ............................................, улица .........................................., ПИБ: .......................... Матични број: ........................................ Број рачуна: ............................................ Назив банке: ......................................, кога заступа ................................................................... (у даљем тексту: Извршилац услуга), и ................................................................................................ са седиштем у ............................................, улица .........................................., ПИБ: .......................... Матични број: ........................................ Број рачуна: ............................................ Назив банке: ......................................, кога заступа .................................................................. (у даљем тексту: члан групе или подизвођач), (попуњава се једино уколико понуђач наступа заједно са групом понуђача или са подизвођачем). *прецртати непотребно Основ уговора: ЈН Број: 7/2026 Број и датум одлуке о додели уговора:............................................... (Попуњава Наручилац) Понуда изабраног понуђача бр. ______ од .............................. Члан 1. Уговорне стране констатују да је Наручилац изабрао Извршиоца услуга као најповољнијег понуђача за набавку услуга - Зимско одржавање некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“ у сезони 2026-2027, по спроведеном отвореном поступку бр. 7/2026. Члан 2. Предмет Уговора је пружање услуга Зимског одржавања – чишћење снега на некатегорисаним путевима на простору ПИО „Власина“ у сезони 2026-2027 одређен усвојеном понудом Извршиоца услуга бр. __________ од _________ 2026. год., која је саставни део овог Уговора. Чл.3. Уговорне стране утврђују да укупна цена свих услуга које су предмет овог Уговора износи: до _____________________ дин. без ПДВ-а, односно ____________________ дин. са ПДВ-ом, а добијена је на основу јединичних цена из усвојене понуде Извршиоца услуга бр._______ од ____ 2026. године. Уговорена цена по јединици је фиксна и не може се мењати. Извршење услуга је сукцесивно и услуге ће се извршавати до уговорене вредности. Уговор ће бити реализован до вредности стварно извршених услуга, која може бити мања од уговорене вредности, зависно од реално исказаних потреба наручиоца. Обавезе које доспевају у наредној буџетској години биће реализоване највише до износа средстава која ће Наручиоцу за ту намену бити одобрена у тој буџетској години. Уговор се закључује на период од дана обостраног потписивања уговора до утрошка средстава Наручиоца из става 1. овог члана, а најкасније до 30.04.2027. године. Члан 4. Извршилац услуга је у обавези: 1. да се приликом организовања вршења послова на зимском одржавању некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“ у потпуности придржава спецификације услуга из понуде, 2. да за време трајања зимске сезоне обезбеди благовремено и квалитетно руковођење и извршење услуга, 3. да рад на терену обавља квалитетно, рационално и економично, 4. да уредно води документацију и то: - дневник рада у коме се евидентирају све извршене услуге и број радних сати машина - радни налог за ангажоване грађевинске машине, 5. да послове зимског одржавања изводи само на основу усменог или писменог налога овлашћеног лица наручиоца, 6. да се строго придржава мера заштите на раду, тако да се Наручилац ослобађа свих одговорности према државним органима, што се тиче безбедности, прописа о заштити животне средине и радно-правних прописа за време укупног трајања пружања услуга, 7. да испуни све уговорене обавезе стручно, квалитетно, према важећим стандардима за ту врсту посла и у уговореном року, 8. да омогући вршење контроле квалитета над извршењем услуга од стране наручиоца, 9. да поступи по свим основаним примедбама и захтевима Наручиоца датим на основу извршене контроле квалитета над извршењем услуга и да у том циљу, у зависности од конкретне ситуације, о свом трошку, изврши поновно делимично или целокупно чишћење снега или друге потребне интервенције на одређеном путном правцу, 10. да о свом трошку отклони сву штету трећим лицима, која настане за време и у вези са обављањем уговорених услуга, 11. извршилац услуга преузима потпуну материјалну и кривичну одговорност за непоштовање прописа из области безбедности саобраћаја и евентуалне последице за неиспуњавање обавеза према уговору. Члан 5. Дневник рада и радни налози о раду грађевинских машина морају бити оверени од стране oвлашћеног лица наручиоца услуга најкасније у року од 48 (четрдесетосам) часова од извршене услуге. Члан 6. Исплата за извршене услуге вршиће се сукцесивно од стране наручиоца, искључиво за часове ефективног рада, а на основу испостављених рачуна и привремним ситуацијама и окончаној ситуацији, уз које морају обавезно бити оверен дневник рада и оверени налози о раду грађевинских машина за који се испоставља ситуација, у свему према прихваћеној понуди. Исплата за извршене услуге вршиће се у року од 45 дана од дана испостављања и овере рачуна и ситуације од стране Наручиоца. Плаћање се врши уплатом на рачун Извршиоца услуга. Члан 7. Извршилац услуга је обавезан да се на позив и налог овлашћеног лица Наручиоца одазове у року од _____ минута и започне са извршењем наложене услуге (не сме бити дуже од 120 минута). У случају прекорачења наведеног рока Наручилац може за сваких сат закашњења од Извршиоца услуга наплатити 0,5 % од укупног износа из члана 3. овог уговора, осим у случају ако је до прекорачења рока дошло из оправданих разлога. Ситуација за извршене услуге се трајно умањује за износ обрачунате уговорне казне, о чему ће Наручилац Извршиоца услуга писмено обавестити. Уговорена казна одређена на овај начин не може износити више од 10% од укупног износа из члана 3. овог уговора. Наручилац неће признати послове зимског одржавања некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“ које Извршилац услуга изврши без налога овлашћеног лица Наручиоца. Члан 8. Извршилац услуга се обавезује да грађевинске машине и осталу опрему која је неопходна за извршење уговора држи лоцирану на територију општине Сурдулица све време трајања уговора како би се обезбедило благовремено реаговање при добијању налога за интервенцију од стране овлашћеног лица наручиоца. За време трајање уговора, Извршилац услуга мора да обезбеди стално дежурство на територији општине Сурдулица које не плаћа наручилац већ трошак дежурстава пада на терет извршиоца услуга. Члан 9. Извршилац услуга се обавезује да уговорене услуге извршава уз предузимање свих потребних мера за безбедност саобраћаја, околине и заштиту животне средине. Извршилац услуга се обавезује да се у току вршења послова зимског одржавања некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“ придржава прописа и мера заштитите на раду, те да сходно томе обезбеди и предузме потребне мере личне и опште заштите и сигурности својих радника и трећих лица и током извођења радова. Уколико Извршилац услуга не изврши обавезе из ст. 1. и 2. овог члана, признаје искључиву прекршајну и кривичну одговорност и једини сноси трошкове надокнаде за све настале материјалне и нематеријалне штете, при чему овај уговор признаје за извршну исправу без права приговора. Члан 10. Наручилац има право на једностран раскид уговора у следећим случајевима, што Извршилац услуга признаје и томе се не противи: 1) Ако Извршилац услуга уговорене послове изводи неквалитетно и не поступа по примедбама Наручиоца и Лица задуженог за контролу квалитета над извршењем услуга; 2) Ако Извршилац услуга не врши уговорене послове у складу са одредбама овог уговора; 3) Уколико Извршилац услуга прекине са вршењем уговорених послова или одустане од вршења истих; 4) Ако код Наручиоца наступе околности које отежавају или онемогућавају извршење уговора од стране Наручиоца. Уговор се раскида писменом изјавом намере, која се доставља Извршиоцу услуга. Изјава мора да садржи основ, односно образложење за раскид уговора. Уговор се сматра раскинутим даном пријема изјаве о раскиду уговора од стране Извршиоца услуга. У случајевима из става 1. овог члана, тачке 1), 2) и 3) Наручилац ће захтевати накнаду штете од Извршиоца услуга, и то до висине укупне вредности овде уговорених услуга одређене у члану 3. овог уговора. Извршилац услуга је дужан да поступи по захтеву за накнаду штете у року од 15 (петнаест) дана од дана пријема захтева за накнаду штете. Члан 11. У случају спора по овом уговору или поводом овог уговора Наручилац и Извршилац услуга су сагласни да се исти реши споразумно, а у супротном одређује се надлежност Привредног суда у Лесковцу. За све што овим Уговором није посебно утврђено примењују се одредбе Закона о јавним набавкама и Закона о облигационим односима. Члан 12. Уговор је сачињен у 4 (четири) истоветна примерка, по два примерка за сваку уговорну страну. НАПОМЕНА: овај модел уговора представља садржину уговора који ће бити закључен са изабраним понуђачем, као и да ће наручилац, ако понуђач без оправданих разлога одбије да закључи уговор о јавној набавци, након што му је уговор додељен, закључити уговор са следећим најповољнијим понуђачем. Уколико понуђач подноси заједничку понуду, односно понуду са учешћем подизвођача, у моделу уговора морају бити наведени сви понуђачи из групе понуђача, односно сви подизвођачи. Уговор ће пре потписивања бити садржински прилагођен према томе да ли привредни субјекат подноси понуду самостално, са групом понуђача или са подизвођачем. Понуђач попуњава засенчена поља у Моделу уговора и исти учитава у оквиру своје е-понуде (понуђач само уноси тражене податке у Модел уговора, исти није потребно потписати, оверити, нити скенирати, већ само попунити и учитати). 5. Obrazac strukture cene.xlsx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Назив услуге | Јед.мере | Количина | Јединична цена без ПДВ-а | Јединична цена са ПДВ-ом | Укупна цена без ПДВ-а | Укупна цена са ПДВ-ом 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 (3x4) | 7 (3x5) Рад механизације на уклањању снега са некатегорисаних путева на простору ПИО „Власина“, комбинованом грађевинском машином “СКИП” по налогу наручиоца Обрачун по ефективном сату (радном сату машине). | р.ч. | 400 | 0 | 0 | 0 | 0 УКУПНО: | 0 | 0 Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: У колону број 4 понуђач уноси колико износи јединична цена услуге без ПДВ-а. У колону број 5 понуђач уноси колико износи јединична цена услуге са ПДВ-ом. У колону број 6 понуђач уноси колико износи цена услуге без ПДВ-а, што се израчунава као производ вредности исказаних у колонама 3 и 4. У колону број 7 понуђач уноси колико износи цена услуге са ПДВ-ом, што се израчунава као производ вредности исказаних у колонама 3 и 5. У реду УКУПНО понуђач уноси укупну цену услуге без ПДВ-а и са ПДВ-ом, која се израчунава као збир свих вредности из колоне 6, односно колоне 7. Напомена: Понуђена цена за тражене услуге мора бити исказана у динарима и израчунава се на другу децималу. Понуђене цене треба да садрже све трошкове које ће понуђач имати у реализацији јавне набавке. Понуђач попуњава припремљени образац и учитава у оквиру своје е-понуде (понуђач само уноси тражене податке у образац, исти није потребно потписати, оверити, нити скенирати, већ само попунити и учитати). Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ 1 Наручилац: ТУРИСТИЧКА ОРГАНИЗАЦИЈА ОПШТИНЕ СУРДУЛИЦА 100948433 Назив поступка: Зимско одржавање некатегорисаних путева на простору ПИО "Власина" у сезони 2026-2027 Референтни број: ЈН 7/2026 КРИТЕРИЈУМИ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА И ОСТАЛИ ЗАХТЕВИ НАБАВКЕ Део конкурсне документације који је генерисан путем Портала у случају када је наручилац означио опцију аутоматског рангирања понуда на Порталу јавних набавки Назив предмета / партије: Зимско одржавање некатегорисаних путева на простору ПИО "Власина" у сезони 2026-2027 Наручилац је дефинисао критеријуме за доделу уговора на основу: Цене Изабран начин рангирања прихватљивих понуда: Аутоматско рангирање Остали захтеви набавке (који нису наведени изнад као критеријуми) Назив: време одазива Јединица мере: минут Ограничења: Ограничена је минимална вредност коју понуђач може да понуди Ограничена је максимална вредност коју понуђач може да понуди Максимална дозвољена вредност: 120,00 Напомена: У овом делу наведени су остали захтеви набавке који нису претходно наведени као критеријуми за доделу уговора, а понуђач мора на њих да одговори приликом попуњавања електронског обрасца понуде. Ти захтеви могу да се односе на захтеве набавке, које наручилац сматра релевантним за закључење уговора и који се могу нумерички исказати- Резервни критеријуми Извршилац услуга је обавезан да се на позив и налог овлашћеног лица Наручиоца одазове у року од највише 120 минута и започне са извршењем наложене услуге. Примена жреба Уколико након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које су најповољније након рангирања на основу критеријума за доделу и резервних критеријума. Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће прво извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Након извлачења првог папира наручилац извлачи преостале папире један по један те сходно редоследу којим су извучени рангира преостале понуђаче. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба.