Zimsko održavanje nekategorisanih puteva na prostoru PIO "Vlasina" u sezoni 2026-2027

2. Opis i specifikacija javne nabavke.doc SPECIFIKACIJA JAVNE NABAVKE 1. VRSTA USLUGA: Zimsko čišćenje snega na nekategorisanim putevima u granicama predela izuzetnih odlika „Vlasina“(PIO „Vlasina“) u sezoni 2026-2027, u mahalama: Kostadinovi, Bankovi, Ljote,Đošini, Vlasina Rid, Mandžini, Lunici, Čardarovi, Stevaničevi, Omladinsko naselje, Vodojaža, Metlike, Dojčinovi, Gadžini, Okruglica, Šundina mahala, Pavlova mahala, Kraina, Vučina mahala, Stojkovićeva, Savina mahala, Skela, Čikina mahala, Polom mahala i ostali nekategorisani putevi na prostoru PIO „Vlasina“ po posebnom nalogu naručioca. . Predmet JN | Jed. mere | Količina | | 1 | 2 | 3 | | Rad mehanizacije na uklanjanju snega sa nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“, kombinovanom građevinskom mašinom “SKIP” po nalogu naručioca u mahalama: Kostadinova, Bankova, Ljote,Đošina, Vlasina Rid, Mandžina, Lunici, Čardarovi, Stevaničeva, Omladinsko naselje, Vodojaža, Metlike, Dojčinova, Gadžini, Okruglica, Šundina mahala, Pavlova mahala, Kraina, Vučina mahala, Stojkovićeva, Savina mahala, Skela, Čikina mahala, Polom mahala i ostali nekategorisani putevi na prostoru PIO „Vlasina“ po posebnom nalogu naručioca Obračun po efektivnom satu (radnom satu mašine) | r.č. | 400 | | 2. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA: Pod zimskim održavanjem nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“ u toku zime u redovnim vremenskim uslovima podrazumeva se čišćenje snega sa puteva mehanizacijom koje je dato u obrascu ponude. Putni pravci nekategorisanih puteva i procenjene količine radnih sati mašina date su u obrascu ponude sa cenom koja je sastavni deo ponude. U zavisnosti od vremenskih uslova i ukazane potrebe postoji mogućnost smanjenja ugovorenih količina radnih sati, a sve u skladu sa zaključenim ugovorom i prihvaćenom ponudom. Ukoliko dođe do promena u količinama radnih sati iz ponude, zadržavaju se date jedinične cene iz usvojene ponude, s obzirom na to da su date količine radnih sati okvirne. Radove čišćenja snega na nekategorisanim putevima na prostoru PIO „Vlasina“ u zimskom periodu obavljaće Ponuđač sa kojim je Turistička organizacija opštine Surdulica potpisala Ugovor o zimskom čišćenju snega u granicama PIO „Vlasina“. Pružalac usluga je obavezan da do početka zimske sezone osposobi i pripremi predviđeni broj mašina, izvrši nabavku rezervnih delova, goriva, maziva itd. Pružalac usluga je u obavezi da obezbedi stalnu pripravnost mehanizacije i ljudstva koje ne plaća naručilac već troškove snosi izvršilac usluga. Naračulac priznaje samo efektivne časove rada (ne obračunavaju se nulte vožnje od baze do lokacije gde se vrši usluga). Čišćenje puteva u toku zime obavlja se na prostoru PIO „Vlasina“ mehanizacijom i drugom opremom koja mora biti locirana na teritoriji opštine Surudlica kako bi se obezbedilo blagovremeno reagovanje na poziv naručioca. Predviđeni početak pružanja usluga čišćenja snega sa punom mobilnošću je od dana obostranog potpisivanja ugovora, a završetak čišćenja snega sa punom mobilnošću je do 31.03.2027. godine. U slučaju kada vremenski uslovi i stanje na putevima to zahtevaju izvršilac usluga je obavezan da interveniše na putevima kako bi bili osposobljeni za saobraćaj i posle perioda pune mobilnosti, a po nalogu ovlašćenog lica naručioca, najkasnije do 30.04.2027. godine. Naručilac preporučuje potencijalnim ponuđačima da obiđu sve putne pravce, pregledaju teren i sakupe sve podatke o lokalnim prilikama i prouče sve uslove pod kojima treba da se vrše poslovi zimskog čišćenja nekategorisanih puteva u PIO „Vlasina“. Troškove obilaska terena snosi ponuđač. Nalog za zimsko čišćenja snega daje isključivo ovlašćeno lice od strane naručioca. Naručilac neće priznati one radove na zimskom čišćenju za koje ovlašćeno lice od strane naručioca nije dalo usmeni ili pismeni nalog, ili je nalog dat od strane lica koje nije ovlašćeno. Pre početka radova, kao i nakon završetka istih pružalac usluga je dužan da se javi ovlašćenom licu naručioca. Sve izvršene usluge čišćenja snega izvršilac usluga je obavezan da evidentira u Dnevnik rada, sa brojem ostvarenih radnih sati mašina koje su angažovane. Dnevnik rada mora biti overen do strane ovlašćenog lica naručioca najkasnije u roku od 48 sati od izvršene usluge. Ovlašćeno lice naručioca utvrđuje prioritete u održavanju puteva i intervencije se vrše samo po nalogu tog lica. Prioritet u čišćenju snega nekategorisanih puteva određuje naručilac nalogom koji izvršiocu usluge daje ovlašćeno lice naručioca. KRITERIJUMI ZA KVALITATIVNI IZBOR PRIVREDNOG SUBJEKTA: Ponuđač je u poslednje 3 (tri) godine (2023., 2024. i 2025. godina) vršio usluge čišćenja snega u minimalnom iznosu od 5.500.000,00 dinara bez poreza na dodatu vrednost za sve 3 (tri) godine zajedno. Ponuđač ima u svom vlasništvu, lizingu ili zakupu najmanje jednu skip mašinu. 7. Model ugovora.doc TURISTIČKA ORGANIZACIJA OPŠTINE SURDULICA Broj: /_____ Datum: _____________ S u r d u l i c MODEL UGOVORA UGOVOR O JAVNOJ NABAVCI USLUGA: Zimsko održavanje nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“ u sezoni 2026-2027, JN br. 7/2026 Zaključen između: Naručioca:Turistička organizacija opštine Surdulica, sa sedištem u Surdulici, ulica 5.septembar br. 27, PIB: 100948433, Matični broj: 17423177, Telefon: 017/823-712, koju zastupa v.d. direktor, Miodrag Đorđević (u daljem tekstu: Naručilac) i ................................................................................................ sa sedištem u ............................................, ulica .........................................., PIB: .......................... Matični broj: ........................................ Broj računa: ............................................ Naziv banke: ......................................, koga zastupa ................................................................... (u daljem tekstu: Izvršilac usluga), i ................................................................................................ sa sedištem u ............................................, ulica .........................................., PIB: .......................... Matični broj: ........................................ Broj računa: ............................................ Naziv banke: ......................................, koga zastupa .................................................................. (u daljem tekstu: član grupe ili podizvođač), (popunjava se jedino ukoliko ponuđač nastupa zajedno sa grupom ponuđača ili sa podizvođačem). *precrtati nepotrebno Osnov ugovora: JN Broj: 7/2026 Broj i datum odluke o dodeli ugovora:............................................... (Popunjava Naručilac) Ponuda izabranog ponuđača br. ______ od .............................. Član 1. Ugovorne strane konstatuju da je Naručilac izabrao Izvršioca usluga kao najpovoljnijeg ponuđača za nabavku usluga - Zimsko održavanje nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“ u sezoni 2026-2027, po sprovedenom otvorenom postupku br. 7/2026. Član 2. Predmet Ugovora je pružanje usluga Zimskog održavanja – čišćenje snega na nekategorisanim putevima na prostoru PIO „Vlasina“ u sezoni 2026-2027 određen usvojenom ponudom Izvršioca usluga br. __________ od _________ 2026. god., koja je sastavni deo ovog Ugovora. Čl.3. Ugovorne strane utvrđuju da ukupna cena svih usluga koje su predmet ovog Ugovora iznosi: do _____________________ din. bez PDV-a, odnosno ____________________ din. sa PDV-om, a dobijena je na osnovu jediničnih cena iz usvojene ponude Izvršioca usluga br._______ od ____ 2026. godine. Ugovorena cena po jedinici je fiksna i ne može se menjati. Izvršenje usluga je sukcesivno i usluge će se izvršavati do ugovorene vrednosti. Ugovor će biti realizovan do vrednosti stvarno izvršenih usluga, koja može biti manja od ugovorene vrednosti, zavisno od realno iskazanih potreba naručioca. Obaveze koje dospevaju u narednoj budžetskoj godini biće realizovane najviše do iznosa sredstava koja će Naručiocu za tu namenu biti odobrena u toj budžetskoj godini. Ugovor se zaključuje na period od dana obostranog potpisivanja ugovora do utroška sredstava Naručioca iz stava 1. ovog člana, a najkasnije do 30.04.2027. godine. Član 4. Izvršilac usluga je u obavezi: 1. da se prilikom organizovanja vršenja poslova na zimskom održavanju nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“ u potpunosti pridržava specifikacije usluga iz ponude, 2. da za vreme trajanja zimske sezone obezbedi blagovremeno i kvalitetno rukovođenje i izvršenje usluga, 3. da rad na terenu obavlja kvalitetno, racionalno i ekonomično, 4. da uredno vodi dokumentaciju i to: - dnevnik rada u kome se evidentiraju sve izvršene usluge i broj radnih sati mašina - radni nalog za angažovane građevinske mašine, 5. da poslove zimskog održavanja izvodi samo na osnovu usmenog ili pismenog naloga ovlašćenog lica naručioca, 6. da se strogo pridržava mera zaštite na radu, tako da se Naručilac oslobađa svih odgovornosti prema državnim organima, što se tiče bezbednosti, propisa o zaštiti životne sredine i radno-pravnih propisa za vreme ukupnog trajanja pružanja usluga, 7. da ispuni sve ugovorene obaveze stručno, kvalitetno, prema važećim standardima za tu vrstu posla i u ugovorenom roku, 8. da omogući vršenje kontrole kvaliteta nad izvršenjem usluga od strane naručioca, 9. da postupi po svim osnovanim primedbama i zahtevima Naručioca datim na osnovu izvršene kontrole kvaliteta nad izvršenjem usluga i da u tom cilju, u zavisnosti od konkretne situacije, o svom trošku, izvrši ponovno delimično ili celokupno čišćenje snega ili druge potrebne intervencije na određenom putnom pravcu, 10. da o svom trošku otkloni svu štetu trećim licima, koja nastane za vreme i u vezi sa obavljanjem ugovorenih usluga, 11. izvršilac usluga preuzima potpunu materijalnu i krivičnu odgovornost za nepoštovanje propisa iz oblasti bezbednosti saobraćaja i eventualne posledice za neispunjavanje obaveza prema ugovoru. Član 5. Dnevnik rada i radni nalozi o radu građevinskih mašina moraju biti overeni od strane ovlašćenog lica naručioca usluga najkasnije u roku od 48 (četrdesetosam) časova od izvršene usluge. Član 6. Isplata za izvršene usluge vršiće se sukcesivno od strane naručioca, isključivo za časove efektivnog rada, a na osnovu ispostavljenih računa i privremnim situacijama i okončanoj situaciji, uz koje moraju obavezno biti overen dnevnik rada i overeni nalozi o radu građevinskih mašina za koji se ispostavlja situacija, u svemu prema prihvaćenoj ponudi. Isplata za izvršene usluge vršiće se u roku od 45 dana od dana ispostavljanja i overe računa i situacije od strane Naručioca. Plaćanje se vrši uplatom na račun Izvršioca usluga. Član 7. Izvršilac usluga je obavezan da se na poziv i nalog ovlašćenog lica Naručioca odazove u roku od _____ minuta i započne sa izvršenjem naložene usluge (ne sme biti duže od 120 minuta). U slučaju prekoračenja navedenog roka Naručilac može za svakih sat zakašnjenja od Izvršioca usluga naplatiti 0,5 % od ukupnog iznosa iz člana 3. ovog ugovora, osim u slučaju ako je do prekoračenja roka došlo iz opravdanih razloga. Situacija za izvršene usluge se trajno umanjuje za iznos obračunate ugovorne kazne, o čemu će Naručilac Izvršioca usluga pismeno obavestiti. Ugovorena kazna određena na ovaj način ne može iznositi više od 10% od ukupnog iznosa iz člana 3. ovog ugovora. Naručilac neće priznati poslove zimskog održavanja nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“ koje Izvršilac usluga izvrši bez naloga ovlašćenog lica Naručioca. Član 8. Izvršilac usluga se obavezuje da građevinske mašine i ostalu opremu koja je neophodna za izvršenje ugovora drži lociranu na teritoriju opštine Surdulica sve vreme trajanja ugovora kako bi se obezbedilo blagovremeno reagovanje pri dobijanju naloga za intervenciju od strane ovlašćenog lica naručioca. Za vreme trajanje ugovora, Izvršilac usluga mora da obezbedi stalno dežurstvo na teritoriji opštine Surdulica koje ne plaća naručilac već trošak dežurstava pada na teret izvršioca usluga. Član 9. Izvršilac usluga se obavezuje da ugovorene usluge izvršava uz preduzimanje svih potrebnih mera za bezbednost saobraćaja, okoline i zaštitu životne sredine. Izvršilac usluga se obavezuje da se u toku vršenja poslova zimskog održavanja nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“ pridržava propisa i mera zaštitite na radu, te da shodno tome obezbedi i preduzme potrebne mere lične i opšte zaštite i sigurnosti svojih radnika i trećih lica i tokom izvođenja radova. Ukoliko Izvršilac usluga ne izvrši obaveze iz st. 1. i 2. ovog člana, priznaje isključivu prekršajnu i krivičnu odgovornost i jedini snosi troškove nadoknade za sve nastale materijalne i nematerijalne štete, pri čemu ovaj ugovor priznaje za izvršnu ispravu bez prava prigovora. Član 10. Naručilac ima pravo na jednostran raskid ugovora u sledećim slučajevima, što Izvršilac usluga priznaje i tome se ne protivi: 1) Ako Izvršilac usluga ugovorene poslove izvodi nekvalitetno i ne postupa po primedbama Naručioca i Lica zaduženog za kontrolu kvaliteta nad izvršenjem usluga; 2) Ako Izvršilac usluga ne vrši ugovorene poslove u skladu sa odredbama ovog ugovora; 3) Ukoliko Izvršilac usluga prekine sa vršenjem ugovorenih poslova ili odustane od vršenja istih; 4) Ako kod Naručioca nastupe okolnosti koje otežavaju ili onemogućavaju izvršenje ugovora od strane Naručioca. Ugovor se raskida pismenom izjavom namere, koja se dostavlja Izvršiocu usluga. Izjava mora da sadrži osnov, odnosno obrazloženje za raskid ugovora. Ugovor se smatra raskinutim danom prijema izjave o raskidu ugovora od strane Izvršioca usluga. U slučajevima iz stava 1. ovog člana, tačke 1), 2) i 3) Naručilac će zahtevati naknadu štete od Izvršioca usluga, i to do visine ukupne vrednosti ovde ugovorenih usluga određene u članu 3. ovog ugovora. Izvršilac usluga je dužan da postupi po zahtevu za naknadu štete u roku od 15 (petnaest) dana od dana prijema zahteva za naknadu štete. Član 11. U slučaju spora po ovom ugovoru ili povodom ovog ugovora Naručilac i Izvršilac usluga su saglasni da se isti reši sporazumno, a u suprotnom određuje se nadležnost Privrednog suda u Leskovcu. Za sve što ovim Ugovorom nije posebno utvrđeno primenjuju se odredbe Zakona o javnim nabavkama i Zakona o obligacionim odnosima. Član 12. Ugovor je sačinjen u 4 (četiri) istovetna primerka, po dva primerka za svaku ugovornu stranu. NAPOMENA: ovaj model ugovora predstavlja sadržinu ugovora koji će biti zaključen sa izabranim ponuđačem, kao i da će naručilac, ako ponuđač bez opravdanih razloga odbije da zaključi ugovor o javnoj nabavci, nakon što mu je ugovor dodeljen, zaključiti ugovor sa sledećim najpovoljnijim ponuđačem. Ukoliko ponuđač podnosi zajedničku ponudu, odnosno ponudu sa učešćem podizvođača, u modelu ugovora moraju biti navedeni svi ponuđači iz grupe ponuđača, odnosno svi podizvođači. Ugovor će pre potpisivanja biti sadržinski prilagođen prema tome da li privredni subjekat podnosi ponudu samostalno, sa grupom ponuđača ili sa podizvođačem. Ponuđač popunjava zasenčena polja u Modelu ugovora i isti učitava u okviru svoje e-ponude (ponuđač samo unosi tražene podatke u Model ugovora, isti nije potrebno potpisati, overiti, niti skenirati, već samo popuniti i učitati). 5. Obrazac strukture cene.xlsx OBRAZAC STRUKTURE CENE SA UPUTSTVOM KAKO DA SE POPUNI Naziv usluge | Jed.mere | Količina | Jedinična cena bez PDV-a | Jedinična cena sa PDV-om | Ukupna cena bez PDV-a | Ukupna cena sa PDV-om 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 (3x4) | 7 (3x5) Rad mehanizacije na uklanjanju snega sa nekategorisanih puteva na prostoru PIO „Vlasina“, kombinovanom građevinskom mašinom “SKIP” po nalogu naručioca Obračun po efektivnom satu (radnom satu mašine). | r.č. | 400 | 0 | 0 | 0 | 0 UKUPNO: | 0 | 0 Uputstvo za popunjavanje obrasca strukture cene: U kolonu broj 4 ponuđač unosi koliko iznosi jedinična cena usluge bez PDV-a. U kolonu broj 5 ponuđač unosi koliko iznosi jedinična cena usluge sa PDV-om. U kolonu broj 6 ponuđač unosi koliko iznosi cena usluge bez PDV-a, što se izračunava kao proizvod vrednosti iskazanih u kolonama 3 i 4. U kolonu broj 7 ponuđač unosi koliko iznosi cena usluge sa PDV-om, što se izračunava kao proizvod vrednosti iskazanih u kolonama 3 i 5. U redu UKUPNO ponuđač unosi ukupnu cenu usluge bez PDV-a i sa PDV-om, koja se izračunava kao zbir svih vrednosti iz kolone 6, odnosno kolone 7. Napomena: Ponuđena cena za tražene usluge mora biti iskazana u dinarima i izračunava se na drugu decimalu. Ponuđene cene treba da sadrže sve troškove koje će ponuđač imati u realizaciji javne nabavke. Ponuđač popunjava pripremljeni obrazac i učitava u okviru svoje e-ponude (ponuđač samo unosi tražene podatke u obrazac, isti nije potrebno potpisati, overiti, niti skenirati, već samo popuniti i učitati). Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: TURISTIČKA ORGANIZACIJA OPŠTINE SURDULICA 100948433 Naziv postupka: Zimsko održavanje nekategorisanih puteva na prostoru PIO "Vlasina" u sezoni 2026-2027 Referentni broj: JN 7/2026 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Zimsko održavanje nekategorisanih puteva na prostoru PIO "Vlasina" u sezoni 2026-2027 Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: vreme odaziva Jedinica mere: minut Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 120,00 Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Izvršilac usluga je obavezan da se na poziv i nalog ovlašćenog lica Naručioca odazove u roku od najviše 120 minuta i započne sa izvršenjem naložene usluge. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma. Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba.