Hibridna pošta

2. Opis i specifikacija predmeta.docx OPIS I SPECIFIKACIJA PREDMETA Hibridna pošta JN 165/26 Opis usluge: Usluga masovne štampe dokumenata za potrebe Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, Uprave saobraćajne policije (u daljem tekstu: Naručilac) podrazumeva izradu S-7 koverata sa povratnicom i obaveštenjem, personalnu štampu dokumenata, mašinsko insertovanje, uštampavanje promenjivih adresnih podataka na kovertama, sortiranje, pakovanje, svakodnevno dostavljanje povratnih podataka u elektronskom obliku o statusu, odnosno datumu uručenja pošiljke, za potrebe Naručioca. Mesto predaje pošiljaka: „Pošta Srbije“ doo Beograd, prijemna pošta 11200 Beograd. Rok izvršenja usluga: za pošiljke do 10.000 komada u roku od maksimum 24 sata i za pošiljke od 10.001 do 50.000 komada u roku od maksimum 48 sati. Rok za svaki naredni proces štampe i predaje pošiljaka počinje da teče po isteku prethodnog. Dinamika izvršenja usluga: na dnevnom nivou. 3. Tehnicka dokumentacija i planovi.docx TEHNIČKA DOKUMENTACIJA I PLANOVI Hibridna pošta – JN 165/26 Usluga masovne štampe dokumenata za potrebe Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije obuhvata: Izradu S-7 koverata sa povratnicom i obaveštenjem, Personalnu štampu dokumenata, Mašinsko insertovanje dokumenata u koverte, Uštampavanje promenljivih adresnih podataka na kovertama, Sortiranje i pakovanje pošiljaka, Svakodnevno dostavljanje povratnih elektronskih podataka o statusu i datumu uručenja pošiljki. Opis usluga 1. Predštampa dokumenata (fiksni podaci), na blanko papiru iz tabaka A4: Obim: 1 list, Format: 21 x 29,7 cm, Papir: pre print laserski 80 g, 2. Izrada S7 koverata, povratnica i obaveštenja, vlažno lepljenje, za mašinsko insertovanje: Obim: 1 koverat, Format: C 5 (162 x 229 mm), Papir: kovertni beli 80 g, povratnica i obaveštenje kovertni beli 80 g, Štampa: Štampa fiksnih podataka, na prvoj i zadnjoj strani koverte, na povratnici jednostrano i obaveštenje dvostrano , tekst-1 boja crna, 3. Personalna štampa dokumenata iz tabaka A 4 u crnoj boji: Papir: pre print laserski 80 g, Opis: Štampa podataka u crnoj boji na prednjoj strani (jednostrana štampa), 4. Personalna štampa dokumenata iz tabaka A 4 u crnoj boji: Papir: pre print laserski 80 g, Opis: Štampa podataka u crnoj boji na prednjoj i zadnjoj strani (obostrana štampa), 5.Personalna štampa promenljivih adresnih podataka na kovertama, povratnicama i obaveštenjima u crnoj boji: Obim: 1 koverat, Papir: kovertni beli 80 g i povratnica kovertni beli 80 g, Format: C 5 (162 x 229 mm), blanko koverat sa prozorom za numeričko grafički kontrolni podatak (bar kod) koji se može koristiti u procesu insertovanja, a koji se nalazi u bočnom delu koverte (ukoliko se mašinsko uparivanje pošiljaka i koverata vrši korišćenjem kontrolnog podatka iz aplikacije za pripremu masovne štampe, dimenzije prozora 11-17 mm h 45 mm, pozicija prozora definisana pozicijom kontrolnog podatka iz aplikacije za pripremu masovne štampe), sa povratnicom i obaveštenjem koji se od koverte odvajaju putem perforacije, tako da se pojedinačno svaki perforirani element može jednostavno odvojiti od koverte, a da pri tome ne dolazi do ugrožavanja ostalih elemenata na koverti ili blanko koverat bez prozora, sa povratnicom i obaveštenjem koji se od koverte odvajaju putem perforacije, tako da se pojedinačno svaki perforirani element može jednostavno odvojiti od koverte, a da pri tome ne dolazi do ugrožavanja ostalih elemenata na koverti (ukoliko se mašinsko uparivanje pošiljaka i koverata vrši na drugi način); vlažno lepljenje, prilagođen za mašinsko insertovanje sa tehničkim rešenjem koje omogućava ubacivanje uparenih rešenja; prilikom izrade koverata, u predelu kvadratnog polja na prednjoj strani. Lepi se sa unutrašnje strane sloj papira, koji služi za zaštitu tajnosti podataka posle skidanja perforiranih elemenata (koverta ostaje cela); svi elementi (povratnica i obaveštenje), moraju biti integrisani na prednjoj strani koverte, tako da su oivičeni u okviru iste; Opis: Štampa promenljivih adresnih podataka, na prvoj strani koverte, povratnici i obaveštenju u crnoj boji, prema „dodatnom objašnjenju procesa masovne štampe i pripreme dokumenata za štampanje“. Štampa: Štampa podataka, na koverti i na povratnici i obaveštenju, tekst-crna boja, 6.Mašinsko kovertiranje dokumenata sa neophodnim prethodnim proverama uparenosti dokumenata sa pripadajućim kovertama u koje se dokumenti insertuju: Format: A4, 7. Priprema pošiljaka uz upotrebu adresnog koda prilikom adresovanja, sortiranje i pakovanje u skladu sa važećom odlukom o utvrđivanju cena rezervisanih poštanskih usluga u unutrašnjem poštanskom saobraćaju (Sl. Glasnik RS“, 36/2011), po poštanskim centrima odnosno odredišnim poštama, prevoz i predaja tako pripremljenih pošiljaka na uručenje u „Pošta Srbije“ doo, prijemnoj pošti 11200 Beograd. „Pošta Srbije“ doo Beograd, kao Javni poštanski operator je ovlašćen u skladu sa Zakonom o poštanskim uslugama (Sl. Glasnik RS“,19/2025). 8. Dostavljanje podataka u elektronskom obliku o statusu, odnosno datumu uručenja pošiljke prema „dodatnom objašnjenju procesa masovne štampe i pripreme dokumenata za štampanje“, 9. Personalna štampa obrazaca „prijemno - dostavna knjiga“: Papir: pre print laserski 80 g, Opis: Štampa promenljivih podataka u crnoj boji jednostrano na obrascu „prijemno – dostavna knjiga“ koji je u obavezi da formira privredni subjekt, prema „dodatnom objašnjenju procesa masovne štampe i pripreme dokumenata za štampanje“. Svaki obrazac se štampa u dva istovetna primerka. R.B. Usluga masovne štampe dokumenata Jedinica mere Okvirna količina za 2026. godinu Okvirna količina za 2027. godinu 1. Adresirana pošiljka sa povratnicom komad 215.000 250.000 U tehničkoj specifikaciji date su okvirne količine, koje je Naručilac na osnovu očekivanih potreba nije mogao objektivno da predvidi u trenutku sačinjavanja konkursne dokumentacije. Stvarna realizacija uslovljena je potrebama i može biti veća ili manja od predviđene količine, s tim da ukupna vrednost okvirnog sporazuma i pojedinačnih ugovora u realizaciji ne može preći procenjenu vrednost predmetne javne nabavke. U izuzetnom slučaju, ako se u toku realizacije ugovora javi potreba Naručioca za srodnim uslugama koje nisu navedene u obrascu specifikacije, Naručilac će pozvati Dobavljača sa kojim je zaključio ugovor da dostavi ponudu na osnovu svog važećeg cenovnika i na osnovu pisane sagalsnosti Naručiaca na datu ponudu dobavljača u pogledu vrste, količine, kvaliteta i cene, dobavljač će izvršiti uslugu, ali isključivo do naznačene vrednosti ugovora. Dobijeni zbir ukupnih ponuđenih cena bez PDV-a (jedinična cena bez PDV-a pomnožena sa okvirnim količinama) predstavlja cenu za poređenje prema kojoj će se vršiti rangiranje ponuda, i ne predstavlja iznos koji će Naručilac potrošiti za javnu nabavku. Okvirni sporazum se zaključuje na iznos procenjene vrednosti predmetne javne nabavke, i pojedinačni Ugovori se zaključuju na iznos procenjene vrednosti premetne javne nabavke. Mesto predaje pošiljaka: „Pošta Srbije“ doo Beograd, prijemna pošta 11200 Beograd; Rok izvršenja usluga: za pošiljke do 10.000 komada u roku od maksimum 24 sata i za pošiljke od 10.001 do 50.000 komada u roku od maksimum 48 sati. Rok za svaki naredni proces štampe i predaje pošiljaka počinje da teče po isteku prethodnog. Dinamika izvršenja usluga: na dnevnom nivou. Naručilac poseduje svoje aplikativno rešenje za masovnu štampu dokumenata koje generiše u formi PDF datoteke i na svakom PDF dokumentu formira barkod (vrsta 2 od 5) koji služi kao upravljački podatak za kontrolu štampe i insertovanja, tako da bude vidljiv na prozoru za barkod koverte. Priprema dokumenata za štampu i insertovanje obuhvata i kreiranje tekstualnog dokumenta u Excel formatu, u kojima se nalaze podaci za adresovanje pošiljaka i formiranje „Prijemne knjige“. Tako pripremljene dokumente Dobavljač preuzima putem „Web razmene“ ili odgovarajuće. POSEBNI ZAHTEVI OD KOJIH ZAVISI PRIHVATLJIVOST PONUDA Ponuđači su u obavezi da uz ponudu dostave uzorke prema opisu u dokumentu Tehnička dokumentacija i planovi i to: 1.1. Koverte S7 i povratnice sa popunjenim podacima, prema opisu navedenom na strani 5 i 6, 1.2. Obrazac „Prijemna knjiga“, sa popunjenim podacima, prema opisu navedenom na strani 7 i 8. Ponuđači su u obavezi da uz ponudu dostave i Opis tehničkog rešenja za masovnu štampu predmetnih pošiljaka navedenom u konkursnoj dokumentaciji i koji obuhvata: - Opis načina mašinskog kovertiranja i prethodnih provera uparenosti dokumenata sa pripadajućim kovertama u koje se dokumenti insertuju, - Opis načina sortiranja i pakovanja u skladu sa važećom Odlukom o utvrđivanju cena rezervisanih poštanskih usluga u unutrašnjem poštanskom saobraćaju, po poštanskim centrima odnosno odredišnim poštama, prevoza i predaje tako pripremljenih pošiljaka na uručenje „Pošta Srbije“ doo Beograd, prijemnoj pošti 11200 Beograd, u skladu sa Zakonom o poštanskim uslugama („Sl. Glasnik RS“, 19/2025), - Opis načina preuzimanja pošiljaka radi unosa datuma uručenja, opis načina unosa datuma uručenja i dostavljanja podataka o uručenju u elektronskom obliku. Način dostavljanja uzorka: Navedene uzorke je potrebno dostaviti skenirano putem Portala ili na Pisarnicu Ministarstva unutrašnjih poslova na adresi Beograd, Bulevar Zorana Đinđića 104 (SIV 2) do isteka roka za dostavu ponuda. Uzorci moraju biti upakovani i obeleženi, sa naznakom: „Uzorak za otvoreni postupak javne nabavke usluga – Hibridna pošta , JN 165/26- ne otvarati“. Uzorke je potrebno dostaviti iz sledećeg razloga: •da bi Naručilac mogao na adekvatan način da izvrši ocenu dostavljenih ponuda. NAPOMENA: Potpisnici Okvirnog sporazuma su u obavezi da prilikom potpisivanja Okvirnog sporazuma potpišu i Izjavu o poverljivosti. OBAVEZE IZABRANOG DOBAVLJAČA Izabrani dobavljač je u obavezi da izvrši sledeće usluge i to: 1. Dnevna dostava podataka u elektronskom obliku (koji definiše Naručilac) o statusu, odnosno datumu uručenja pošiljke, koji se dostavlja elektronskim putem, pojedinačno za prethodni dan, 2. Sortiranje pošiljke u skladu sa važećom Odlukom o utvrđivanju cena rezervisanih poštanskih usluga u unutrašnjem poštanskom saobraćaju, što se može vršiti korišćenjem odgovarajuće aplikacije koju obezbeđuje privredni subjekt, 3. Dnevno organizovanje prevoza i predaja pripremljenih pošiljaka na uručenje u „Pošta Srbije“ doo Beograd, prijemnoj pošti 11200 Beograd, 4. Pripremanje pošiljaka podrazumeva: kovertiranje pošiljaka, štampanje neophodnih promenljivih podataka na adresnoj strani koverte, na povratnici i obaveštenju koverata, formiranje “Prijemne knjige” i pakovanje pošiljaka u kutije. Adresna strana koverte pošiljaka oprema se na sledeći način: U gornjem desnom uglu adresne strane koverte odštampati „Poštarina plaćena kod pošte (npr: 11200 Beograd)”, Na sredini gornjeg dela koverte štampati oznaku S7 (ZUP/lično), U gornjem levom uglu adresne strane koverte odštampati adresne podatke Krajnjeg korisnika na sledeći način: MUP Republike Srbije, Policijska uprava (naziv policijske uprave) – (npr. za Grad Beograd) Ulica i broj ili PP (broj poštanskog faha), broj pošte, grad U donjem desnom uglu adresne strane odštampati adresne podatke primaoca na sledeći način: Broj rešenja: broj dokumenta Ime i prezime ili naziv primaoca Ulica, kućni broj i broj stana Naziv naseljenog mesta Poštanski broj i naziv pošte Reon: broj reona PAK: PAK Broj pošiljke: RS – broj Datum prijema: Datum prijema Ukoliko je primalac pravno lice i ima otvoren poštanski pregradatak, umesto PAK- a i reona unose se samo P.P. broj poštanskog faha. Na povratnici koverte pošiljaka neophodni podaci se štampaju na sledeći način: POVRATNICA - S7 (ZUP/lično) Prijemna pošta: Datum prijema: 11200 Beograd Datum prijema Adresa primaoca Ime i prezime ili naziv primaoca Ulica, kućni broj i broj stana Poštanski broj i naziv pošte Reon: br.reona Redni br. redni. br. iz" Prijemno – dostavne knjige” Broj predmeta: broj BAR KOD Broj pošiljke: RS – broj Pošiljka je uredno uručena: Datum uručenja: Potpis primaoca: Žig pošte koja vraća povratnicu Potpis poštara Vratiti : MUP Republike Srbije, Policijska uprava (naziv policijske uprave) – (npr. za Grad Beograd) Ulica i broj ili PP (broj poštanskog faha), broj pošte, grad Obaveza Naručioca je da u dogovoru sa prijemnom poštom definiše opseg prijemnih RS brojeva, koje će koristiti prilikom pripreme dokumenata za štampu. Na obaveštenju koverte (prednja strana i pozadina) neophodni podaci se štampaju na sledeći način: Na koverti S7 potrebno je odštampati sledeće fiksne podatke: Obrasac P-3 (Prijemna knjiga – list), štampa se u tri primerka i sadrži sledeće podatke: Prijemna pošta: 11200 Beograd Pošiljalac: Ministarstvo unutrašnjih poslova – Uprava saobraćajne policije Prijemna knjiga – list Datum _____________________ Redni broj Prijemni broj Primalac odredišna pošta masa poštarina napomena 1. RS – broj Ime i prezime, adresa xxxxx __ g ___ din. Broj obaveštenja ili prekršajnog naloga 2. Ukupno pošiljaka: Predao: Primio 5. Izabrani dobavljač se obavezuje da će u ime Naručioca pošiljke za koje vrši štampu i kovertiranje na način definisan u ovom dokumentu, predavati prijemnoj pošti uz popunjenu „Prijemnu knjigu“.Dobavljač će u ime Naručioca, štampati, popunjavati i overiti Prijemnu knjigu. Dobavljač se obavezuje da Prijemnu knjigu dostavi Naručiocu. Predaja odštampanih i kovertiranih dokumenata se vrši u pošti 11200 Beograd, uz popunjen obrazac “Prijemne knjige“ u dva primerka. 6. Vraćene povratnice i koverte neuručenih pošiljaka se dostavljaju na jednu od dvadesetsedam (27) policijskih uprava na području Republike Srbije preko poštanskih fahova ili navedene adrese policijskih uprava u Excel fajlu, koji se svakodnevno dostavlja. 7. Izabrani dobavljač je u obavezi da podatke o datumu uručenja odnosno statusu pošiljaka (uručeno ili vraćeno), datumu i razlogu vraćanja (kod statusa vraćeno) evidentira prvog narednog radnog dana od dana preuzimanja radi evidentiranja. Preuzimanje povratnica i neuručenih pošiljaka radi evidentiranja datuma uručenja odnosno statusa pošiljke, svakodnevna je obaveza Dobavljača i vrši se na lokacijama gde se nalaze poštanski faksovi (ili navedene adrese) koje koristi Naručilac. Izabrani dobavljač je u obavezi da svakodnevno dostavlja i kumulativni izveštaj sa podacima o datumu uručenja odnosno statusu pošiljaka, za period od predaje na dostavljanje do datuma izveštaja, dok je po okončanju postupka dostavljanja u obavezi da dostavi i konačan izveštaj o evidentiranju podataka o statusu odnosno datumu uručenja, preko „WEB razmene“ ili odgovarajuće. Format fajlova je zadat od strane Naručioca i sadrži sledeće informacije: prijemni RS broj, ime i prezime, datum uručenja, uručenje status, konačan status, razlog vraćanja, datum vraćanja. Povratnice sa istim datumom uručenja se pakuju u službeni koverat koji se adresuje na sledeći način: Povratnice - datum: datum uručenja MUP Republike Srbije, Policijska uprava (naziv policijske uprave) Ulica i broj ili PP (broj poštanskog faha) Broj pošte, grad Datum upisan na kovertu mora biti istovetan datumu uručenja na povratnicama, koje su zapakovane u dati koverat. Neuručene pošiljke se pakuju se u službeni koverat koji se adresuje na sledeći način Koverte neuručenih pošiljaka - datum: datum vraćanja MUP Republike Srbije, Policijska uprava (naziv policijske uprave) Ulica i broj ili PP (broj poštanskog faha) Broj pošte, grad 8. Izabrani dobavljač je u obavezi da podatke o datumu uručenja odnosno statusu pošiljaka evidentira prvog narednog radnog dana od dana preuzimanja radi evidentiranja, odnosno da fajlove preko „WEB“ razmene ili na odgovarajući način dostavi Naručiocu najkasnije sledećeg radnog dana. Preuzimanje pošiljaka radi evidentiranja datuma uručenja odnosno statusa pošiljke, svakodnevna je obaveza Pružaoca usluge. 9. Izabrani dobavljač se takođe kategorizuje kao Obrađivač i garantuje primenu odgovarajućih tehničkih, organizionih i kadrovskih mera, na način kojim se obezbeđuje da se obrada vrši u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“ br. 87/2018) kao i zaštitu prava lica na koje se podaci odnose. Izabrani dobavljač se obavezuje da izvrši sveobuhvatnu analizu rizika za prava i slobode lica koje proizilaze iz obrade podataka u pogledu Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, kako na strani Dobavljača tako i na strani Naručioca. Izabrani dobavljač se obavezuje da sve podatke do kojih dođe od strane Naručioca, u toku realizacije ugovora, čuva kao poverljive i ne sme ih neovlašćeno saopštiti ili predati drugim licima, u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti („Službeni glasnik RS“, br. br.87/2018). Izabrani dobavljač je u obavezi da, nakon zaključenja Okvirnog sporazuma, a pre zaključenja Ugovora iz predmetne javne nabavke, potpiše i Standardne ugovorne klauzule sa prilozima (ili ugovore o obradi podataka i o poverljivosti sa prilozima), kojima se uređuju odnosi između Naručioca kao rukovaoca podacima o ličnosti i izabranog dobavljača kome se poverava obrada podataka o ličnosti, u vezi sa radnjama obrade podataka o ličnosti koje će obrađivaču biti poverene od strane Naručioca, a u skladu sa odredbama člana 45. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. Glasnik RS“ br.87/2018). Standardne ugovorne klauzule sa prilozima, a kojima se uređuje pravni odnos između rukovaoca (Naručioca) i obrađivača (izabranog dobavljača) u skladu sa članom 45. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, utvrđene su Odlukom Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti („Sl.glasnik Republike Srbije“, br. 5/20 od 22.01.2020. godine), a iste su dostupne i na sajtu Poverenika. Rok važenja ponude: Minimum 90 dana od dana otvaranja ponude. Vrsta okvirnog sporazuma: Predmetni postupak se sprovodi u skladu sa čl. 52, 66. i 67. Zakona o javnim nabavkama radi zaključenja okvirnog sporazuma, i to okvirnog sporazuma jednog Naručioca Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije sa više ponuđača, odnosno sa svim ponuđačima koji budu ispunili kriterijume za kvalitativni izbor privrednog subjekta koji su definisani konkursnom dokumentacijom. Ukoliko naručilac ne dobije unapred određeni broj ponuda koje ispunjavaju uslove za zaključenje okvirnog sporazuma zaključiće okvirni sporazum sa manjim brojem ponuđača, odnosno sa jednim. Predmet okvirnog sporazuma je utvrđivanje uslova za zaključenje pojedinačnih ugovora za izvršenje usluge. Važnost okvirnog sporazuma Okvirni sporazum se zaključuje na period od (dve) godine, a stupa na snagu danom obostranog potpisivanja svih učesnika sporazuma. Tokom perioda važenja ovog okvirnog sporazuma, predviđa se zaključivanje ugovora o javnoj nabavci, u zavisnosti od stvarnih potreba Naručioca. Vrednost okvirnog sporazuma: Okvirni sporazum se zaključuje na iznos procenjene vrednosti predmetne javne nabavke. Obaveze koje dospevaju u narednoj budžetskoj godini biće realizovane najviše do iznosa sredstava koja će za tu namenu biti odobrena u toj budžetskoj godini. Način i uslovi zaključivanja ugovora o javnoj nabavci: Dobavljač se obavezuje da, nakon zaključenja Okvirnog sporazuma, a pre zaključenja Ugovora o javnoj nabavci potpiše Standardne ugovorne klauzule sa prilozima kojima se uređuju odnosi između Rukovaoca (Naručioca) i Obrađivača (Dobavljača), a u vezi sa radnjama obrade podataka o ličnosti, koje će Obrađivaču (Dobavljaču) usluga biti poverene od strane Rukovaoca (Naručioca), a u skladu sa odredbama člana 45. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti. Pojedinačni ugovor o javnoj nabavci se zaključuje kada nastane potreba Naručioca za predmetom nabavke, pod uslovima iz ovog okvirnog sporazuma u pogledu predmeta nabavke, cene, načina i rokova plaćanja, kao i rokova i načina izvršenja usluge i drugih bitnih elemenata za izvršenje predmetne nabavke. Dobavljača koji je ponudio najnižu cenu za datu godinu za zaključenje ugovora. Dobavljač je dužan da se u roku od 3 (tri) dana odazove pozivu za zaključenje ugovora. Ukoliko se Dobavljač sa najnižom ponuđenom cenom za datu godinu za predmetnu nabavku ne odazove na poziv Naručioca za zaključenje ugovora, Naručilac će aktivirati sredstvo finansijskog obezbeđenja i pozvati sledećeg Dobavljača za zaključenje ugovora prema ponuđenim cenama iz okvirnog sporazuma za navedenu nabavku. Važnost ugovora: Ugovor se zaključuje na period do godinu dana ili važi do finansijske realizacije od dana obostranog potpisivanja ugovora. Obaveze koje dospevaju u narednoj budžetskoj godini biće realizovane na najviše do iznosa sredstava koja će za tu namenu biti odobrena u toj budžetskoj godini. U skladu sa članom 67. Zakona o javnim nabavkama, naručilac će na osnovu okvirnog sporazuma zaključiti ugovor o javnoj nabavci prema uslovima za dodelu ugovora utvrđenim u okvirnom sporazumu, na osnovu već dostavljenih ponuda dobavljača. Kriterijum za dodelu ugovora: Izbor najpovoljnije ponude će se izvršiti primenom kriterijuma ekonomska najpovoljnija ponuda - najniža ponuđena cena. Rezervni kriterijum: Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, kao najpovoljnija biće izabrana ponuda onog ponuđača koji je ponudio kraći rok isporuke pošiljaka. Ako i nakon primene rezervnih kriterijuma postoje dve ili više ponuda koje su jednako rangirane, naručilac će dodeliti ugovor ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Kriterijumi za dodelu ugovora.pdf KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 1 Naručilac: Ministarstvo unutrašnjih poslova 100184116 Naziv postupka: Hibridna pošta Referentni broj: 06-404-JN-165/26-2 KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE Deo konkursne dokumentacije koji je generisan putem Portala u slučaju kada je naručilac označio opciju automatskog rangiranja ponuda na Portalu javnih nabavki Naziv predmeta / partije: Hibridna pošta Naručilac je definisao kriterijume za dodelu ugovora na osnovu: Cene Izabran način rangiranja prihvatljivih ponuda: Automatsko rangiranje Ostali zahtevi nabavke (koji nisu navedeni iznad kao kriterijumi) Naziv: Rok izvršenja usluga -za pošiljke do 10.000 komada Jedinica mere: sat Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 24,00 Naziv: Rok izvršenja usluga -za pošiljke od 10.001 do 50.000 komada Jedinica mere: sat Ograničenja: Ograničena je minimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Ograničena je maksimalna vrednost koju ponuđač može da ponudi Maksimalna dozvoljena vrednost: 48,00 Napomena: U ovom delu navedeni su ostali zahtevi nabavke koji nisu prethodno navedeni kao kriterijumi za dodelu ugovora, a ponuđač mora na njih da odgovori prilikom popunjavanja elektronskog obrasca ponude. Ti zahtevi mogu da se odnose na zahteve nabavke, koje naručilac smatra relevantnim za zaključenje ugovora i koji se mogu numerički iskazati- Rezervni kriterijumi Ukoliko dve ili više ponuda imaju istu najnižu ponuđenu cenu, kao najpovoljnija biće izabrana ponuda onog ponuđača koji je ponudio kraći rok isporuke pošiljaka. Ako i nakon primene rezervnih kriterijuma postoje dve ili više ponuda koje su jednako rangirane, naručilac će dodeliti ugovor ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Primena žreba Ukoliko nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani) nije moguće doneti odluku o dodeli ugovora, naručilac će ugovor dodeliti ponuđaču koji bude izvučen putem žreba. Naručilac će obavestiti sve ponuđače koji su podneli ponude o datumu kada će se održati izvlačenje putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu i rezervnih kriterijuma (ako su definisani). Izvlačenje putem žreba naručilac će izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će nazive ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će sve te papire staviti u providnu kutiju odakle će prvo izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen ugovor. Nakon izvlačenja prvog papira naručilac izvlači preostale papire jedan po jedan te shodno redosledu kojim su izvučeni rangira preostale ponuđače. KRITERIJUMI ZA DODELU UGOVORA I OSTALI ZAHTEVI NABAVKE 2 Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, naručilac će dostaviti zapisnik izvlačenja putem žreba. 6. OBRAZAC STRUKTURE CENE.xlsx # obrazac strukture cene OBRAZAC STRUKTURE CENE za 2026. godinu r.br. | Opis usluga | jedinica mere | okvirne količine | jedinična cena po komadu bez PDV-a | ukupna cena bez PDV-a | Stopa PDV-a | Iznos PDV-a | Ukupna cena sa PDV-om 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = ( 3*4) | 6 | 7=(5*6) | 8=(5+7) 1 | Predštampa dokumenata (fiksni podaci), na blanko papiru iz tabaka A4 | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 2 | Izrada koverata S7 sa povratnicom i obaveštenjem, vlažno lepljenje, za mašinsko insertovanje. | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 3 | Personalna štampa dokumenata iz tabaka A4 u crnoj boji | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 4 | Personalna štampa dokumenata iz tabaka A4 u crnoj boji | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 5 | Personalna štampa promenjivih adresnih podataka na 1.strani koverte, povratnici i obaveštenja u crnoj boji | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 6 | Mašinsko kovertiranje dokumenata | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 7 | Dostavljanje podataka u elektronskom obliku, odnosno datumu uručenja pošiljke | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 8 | Dostavljanje skeniranih dostavnica u PDF formatu (jedna dostavnica – jedan PDF) | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 9 | Personalna štampa obrasca prijemno dostavna knjiga - jednostrana | kom | 215000 | 0 | 0 | 0 UKUPNO: | 0 | 0 | 0 NAPOMENA: Ponuđač popunjava kolonu 3 (jedinična cena po komadu ), kolonu 6 (stopa PDV-a) i 7 ( iznos PDV-a ) PONUĐAČ JE U OBAVEZI DA POPUNI OBRAZAC STRUKTURE CENE. Detaljan opis usluga se odnosi na Opis usluga u dokumentu Tehnička dokumentacija i planovi. Napomena: Ponuđač je u obavezi da popuni sva tri obrasca A. UKUPNA CENA ZA za 2026. godinu bez PDV-a | 0 B. IZNOS PDV - a | 0 V. UKUPNA CENA za 2026. sa PDV-om (A+B) | 0 OBRAZAC STRUKTURE CENE za 2027. godinu r.br. | Opis usluga | jedinica mere | okvirne količine | jedinična cena po komadu bez PDV-a | ukupna cena bez PDV-a | Stopa PDV-a | Iznos PDV-a | Ukupna cena sa PDV-om 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = ( 3*4) | 6 | 7=(5*6) | 8=(5+7) 1 | Predštampa dokumenata (fiksni podaci), na blanko papiru iz tabaka A4 | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 2 | Izrada koverata S7 sa povratnicom i obaveštenjem, vlažno lepljenje, za mašinsko insertovanje. | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 3 | Personalna štampa dokumenata iz tabaka A4 u crnoj boji | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 4 | Personalna štampa dokumenata iz tabaka A4 u crnoj boji | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 5 | Personalna štampa promenjivih adresnih podataka na 1.strani koverte, povratnici i obaveštenja u crnoj boji | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 6 | Mašinsko kovertiranje dokumenata | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 7 | Dostavljanje podataka u elektronskom obliku, odnosno datumu uručenja pošiljke | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 8 | Dostavljanje skeniranih dostavnica u PDF formatu (jedna dostavnica – jedan PDF) | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 9 | Personalna štampa obrasca prijemno dostavna knjiga - jednostrana | kom | 250000 | 0 | 0 | 0 UKUPNO: | 0 | 0 | 0 NAPOMENA: Ponuđač popunjava kolonu 3 (jedinična cena po komadu ), kolonu 6 (stopa PDV-a) i 7 ( iznos PDV-a ) PONUĐAČ JE U OBAVEZI DA POPUNI OBRAZAC STRUKTURE CENE. Detaljan opis usluga se odnosi na Opis usluga u dokumentu Tehnička dokumentacija i planovi. Napomena: Ponuđač je u obavezi da popuni sva tri obrasca A. UKUPNA CENA ZA za 2027. godinu bez PDV-a | 0 B. IZNOS PDV - a | 0 V. UKUPNA CENA za 2027. sa PDV-om (A+B) | 0 A. UKUPNA CENA ZA 2026 i 2027. godine BEZ PDV-a | 0 B. IZNOS PDV - a | 0 A. UKUPNA CENA ZA 2026 i 2027. godine SA PDV-om | 0 7. Model Okvirnog sporazuma.docx MODEL OKVIRNOG SPORAZUMA Hibridna pošta – JN 165/26 STRANE U OKVIRNOM SPORAZUMU: 1. NARUČILAC: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA sa sedištem u Beogradu, Bulevar Mihajla Pupina 2, koga zastupa Željko Kojić, v.d.pomoćnika ministra - načelnika Sektora za logistiku (u daljem tekstu: Naručilac) Matični broj: 07008104 PIB: 100184116 i 2. SLEDEĆI DOBAVLJAČI: DOBAVLJAČ:_________________________________________________________________, koga zastupa direktor __________________ (u daljem tekstu: Dobavljač) Matični broj: __________________ PIB: __________________ STRANE U OKVIRNOM SPORAZUMU SAGLASNO KONSTATUJU: - da je Naručilac na osnovu čl. 52, 66. i 67 Zakona o javnim nabavkama („Sl. glasnik RS“, broj 91/19, 92/23 - u daljem tekstu: Zakon), na osnovu Javnog poziva i Konkursne dokumentacije objavljene na Portalu javnih, dana __.__.2026. godine, sproveo otvoreni postupak za javnu nabavku usluga sa zaključenjem okvirnog sporazuma radi zaključenja okvirnog sporazuma sa svim ponuđačima koji su ispunili kriterijume za kvalitativni izbor subjekta na period od dve godine – Hibridna pošta – JN 165/26; - da je Dobavljač dostavio elektronsku ponudu __.__.2026. godine; - da je Naručilac doneo Odluku o zaključenju okvirnog sporazuma 06 broj 404-JN-165/26-3 od __.__.2026. godine, u skladu sa kojom se zaključuje ovaj okvirni sporazum; - da ovaj okvirni sporazum zaključuje Naručilac u svoje ime i za svoj račun; - Okvirni sporazum ne predstavlja obavezu Naručioca na zaključivanje ugovora o javnoj nabavci; - obaveza nastaje zaključenjem pojedinačnog ugovora o javnoj nabavci na osnovu ovog okvirnog sporazuma. PREDMET OKVIRNOG SPORAZUMA Član 1. Predmet ovog okvirnog sporazuma je nabavka usluga – Hibridna pošta za potrebe Naručioca. VAŽENJE OKVIRNOG SPORAZUMA Član 2. Ovaj okvirni sporazum se zaključuje na period od dve godine, a stupa na snagu danom potpisivanja. Tokom perioda važenja ovog Okvirnog sporazuma, predviđa se zaključivanje više pojedinačnih ugovora, u zavisnosti od stvarnih potreba Naručioca. VREDNOST OKVIRNOG SPORAZUMA Član 3. Okvirni sporazum se zaključuje na iznos procenjene vrednosti predmetne nabavke odnosno na iznos od ______________ dinara bez PDV-a, odnosno ______________ dinara sa PDV-om i to: - za 2026. godinu na iznos procenjene vrednosti od ______________ dinara bez PDV-a, odnosno ______________ dinara sa PDV-om, - za 2027. godinu na iznos procenjene vrednosti od ______________ dinara bez PDV-a, odnosno ______________ dinara sa PDV-om. Cene su fiksne i moraju biti iskazane u dinarima, sa i bez poreza na dodatu vrednost, sa uračunatim svim pratećim troškovima koje Dobavljač ima u realizaciji predmetne javne nabavke. Nakon zaključenja okvirnog sporazuma, jedinične cene se mogu menjati, samo u skladu sa promenom cenovnika izdavača novina. Naručilac zadržava pravo da u skladu sa predviđenim finansijskim sredstvima za ovu nabavku poveća ili smanji okvirne količine, s tim da se nabavka eventualnih dodatnih količina vrši po cenama koje ne mogu biti više od cena iz ponude Dobavljača i isključivo do naznačene vrednosti ugovora, pri čemu takva promena količina važi od narednog dana od dana obaveštenja Dobavljača o promeni količina. U izuzetnom slučaju, ako se u toku realizacije ugovora javi potreba Naručioca za srodnim uslugama koja nisu navedena u obrascu specifikacije, Naručilac će pozvati Dobavljača da dostavi ponudu na osnovu svog važećeg cenovnika i na osnovu pisane saglasnosti naručioca na datu ponudu dobavljača u pogledu vrste, količine, kvaliteta i cene, dobavljač će izvršiti usluge, ali isključivo do naznačene vrednosti ugovora. NAČIN I ROK PLAĆANJA Član 4. Plaćanje će se vršiti u roku do 45 dana od dana generisanja fakture u Sistemu elektronskih faktura (SEF), a nakon izvršene usluge, u skladu sa Zakonom o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama ("Sl. glasnik RS", br. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021 - dr. zakon, 130/2021, 129/2021 - dr. zakon i 138/2022) i Zakonom o elektronskom fakturisanju ("Sl. glasnik RS", br. 44/2021, 129/2021, 138/2022, 92/2023, 94/2024, 109/25 i 80/2026) na račun Dobavljača. Dostavljena faktura mora da sadrži broj i datum zaključenog ugovora. Uz fakturu i list prijemne knjige Dobavljač će učitati u SEF overen i potpisan Izveštaj o statusu obrađenih pošiljki. Rok plaćanja se računa od dana generisanja fakture u SEF. Dobavljač se obavezuje da na svakom računu navede zavodni broj Naručioca (zavodni broj MUP-a). Fakturisanje, odnosno generisanje fakture, izvršiće se nakon izvršenja usluga, da bi Dobavljač mogao kompletnu računovodstvenu dokumentaciju da kao prilog, doda uz E fakturu. Član 5. U izuzetnom slučaju, ako se u toku realizacije ugovora javi potreba za srodnim uslugama koja nisu navedena u obrascu specifikacije, Naručilac će pozvati Dobavljača sa kojim je zaključio ugovor da dostavi ponudu na osnovu svog važećeg cenovnika, a u skladu sa tržišnim cenama i na osnovu pisane saglasnosti naručioca na datu ponudu Dobavljača u pogledu vrste, količine, kvaliteta i cene, Dobavljač će izvršiti uslugu, ali isključivo do naznačene vrednosti ugovora. Naručilac zadržava pravo da, po potrebi, promeni navedene okvirne količine traženih usluga, s tim da se nabavka eventualnih dodatnih količina vrši po cenama koje ne mogu biti više od cena iz ponude Dobavljača i isključivo do naznačene vrednosti ugovora, pri čemu takva promena količina važi od narednog dana od dana obaveštenja Dobavljača o promeni količina. SREDSTVO FINANSIJSKOG OBEZBEĐENJA ZA OKVIRNI SPORAZUM Član 6. Dobavljač je dužan da u roku od 7 (sedam) dana od dana zaključenja okvirnog sporazuma preda Naručiocu: - Menicu za dobro izvršenje posla sa naznačenim nominalnim iznosom od 1% od vrednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a, overenu, potpisanu od strane lica ovlašćenog za zastupanje i registrovanu u skladu sa članom 47a Zakona o platnom prometu („Službeni list SRJ“ br. 3/02 i 5/03 i „Sl. glasnik RS“ br. 43/04, 62/06, 11/09 – dr. zakon, 31/11 i 139/14 – dr. zakon) i Odlukom o bližim uslovima, sadržini i načinu vođenja Registra menica i ovlašćenja („Sl. glasnik RS“ br. 56/11, 80/15, 76/16, 82/17 i 14/20) sa rokom važenja koji je 30 dana duži od isteka roka važnosti okvirnog sporazuma; - Menično ovlašćenje da se menica u iznosu od 1% od vrednosti okvirnog sporazuma bez PDV-a bez saglasnosti Dobavljača može podneti na naplatu u slučaju neizvršenja obaveza iz zaključenog okvirnog sporazuma; - Potvrdu o registraciji menice, Kopiju kartona deponovanih potpisa kod banke na kojim se jasno vide deponovani potpis i pečat Dobavljača, overen pečatom banke sa datumom overe ne starijim od 30 dana, od dana zaključenja okvirnog sporazuma. Potpis ovlašćenog lica na menici i meničnom ovlašćenju mora biti identičan sa potpisom u kartonu deponovanih potpisa. U slučaju promene lica ovlašćenog za zastupanje, menično ovlašćenje ostaje na snazi. Po završenom poslu Naručilac će predmetnu menicu vratiti, na pisani zahtev Dobavljača. SREDSTVA FINANSIJSKOG OBEZBEĐENJA PRILIKOM ZAKLJUČIVANJA UGOVORA Član 7. Dobavljač je dužan da u roku od 7 (sedam) dana od dana potpisivanja ugovora preda Naručiocu: - Blanko solo menicu za dobro izvršenje posla i eventualno plaćanje ugovornih kazni, sa naznačenim nominalnim iznosom od 10% od vrednosti ugovora bez PDV-a, overenu, potpisanu od strane ovlašćenog lica za zastupanje i registrovanu u skladu sa članom 47a Zakona o platnom prometu („Službeni list SRJ“ br. 3/2002 i 5/2003 i „Sl. glasnik RS“ br. 43/2004, 62/2006, 111/2009, 31/2011 i 139/2014) i Odlukom NBS o bližim uslovima, sadržini i načinu vođenja Registra menica i ovlašćenja („Službeni glasnik RS“ br. 95/25) sa rokom važenja koji je najmanje 30 dana duži od isteka važnosti pojedinačnog ugovora; - menično ovlašćenje da se menica u iznosu od 10% od vrednosti pojedinačnog ugovora bez PDV-a, bez saglasnosti dobavljača može podneti na naplatu u slučaju neizvršenja ugovornih obaveza. - potvrdu o registraciji menice; - kopiju kartona deponovanih potpisa kod banke na kojim se jasno vide deponovani potpisi i pečat dobavljača, overen pečatom banke. Potpis ovlašćenog lica na menici i meničnom ovlašćenju mora biti identičan sa potpisom u kartonu deponovanih potpisa. U slučaju promene lica ovlašćenog za zastupanje, menično ovlašćenje ostaje na snazi. Menica za dobro izvršenje posla dostavlja se za svaki pojedinačno zaključen ugovor. Menica se drži kod Naručioca sve do ispunjenja ugovornih obaveza Dobavljača, nakon čega se vraća na pisani zahtev Dobavljača. ZALOŽNO PRAVO Član 8. Potraživanja iz zaključenih ugovora ne mogu se ustupati drugim pravnim ili fizičkim licima, niti se na njima može uspostavljati založno pravo, odnosno ne mogu na bilo koji drugi način biti korišćena kao sredstvo obezbeđenja prema trećim licima. NAČIN I USLOVI ZAKLJUČENJA UGOVORA Član 9. Dobavljač se obavezuje da, nakon zaključenja Okvirnog sporazuma, a pre zaključenja Ugovora o javnoj nabavci potpiše Standardne ugovorne klauzule sa prilozima kojima se uređuju odnosi između Rukovaoca (Naručioca) i Obrađivača (Dobavljača), a u vezi sa radnjama obrade podataka o ličnosti, koje će Obrađivaču (Dobavljaču) usluga biti poverene od strane Rukovaoca (Naručioca), a u skladu sa odredbama člana 45. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“, broj 87/2018). Pojedinačni ugovor o javnoj nabavci se zaključuju, pod uslovima iz ovog okvirnog sporazuma u pogledu predmeta nabavke, cene, načina i rokova plaćanja, kao i rokova i načina izvršenja usluge i drugih bitnih elemenata za izvršenje predmetne nabavke. Nakon zaključenja Okvirnog sporazuma, kada nastana potreba za predmetnim uslugama, Naručilac će pozvati Dobavljača koji je ponudio najnižu cenu za datu godinu za zaključenje ugovora. Dobavljač je dužan da se u roku od 3 (tri) dana odazove pozivu za zaključenje ugovora. Ukoliko se Dobavljač sa najnižom ponuđenom cenom za datu godinu za predmetnu nabavku ne odazove na poziv Naručioca za zaključenje ugovora, Naručilac će aktivirati sredstvo finansijskog obezbeđenja i pozvati sledećeg Dobavljača za zaključenje ugovora prema ponuđenim cenama iz okvirnog sporazuma za navedenu nabavku. MESTO, ROK I DINAMIKA IZVRŠENJA USLUGE Član 10. Mesto isporuke pošiljaka je „Pošta Srbije“ doo Beograd, prijemna pošta 11200 Beograd. Dobavljač je u obavezi da izvrši uslugu preuzimanja podataka na dnevnom nivou i to za pošiljke do 10.000 komada u roku od najviše 24 sata, a za pošiljke od 10.001 do 50.000 komada u roku od najviše 48 sati. Rok za svaki naredni proces štampe i predaje pošiljaka počinje da teče po isteku prethodnog. Naručilac poseduje svoje aplikativno rešenje za masovnu štampu dokumenata koje generiše u formi PDF datoteke i na svakom PDF dokumentu formira barkod (vrsta 2 od 5) koji služi kao upravljački podatak za kontrolu štampe i insertovanja, tako da bude vidljiv na prozoru za barkod koverte. Priprema dokumenata za štampu i insertovanje obuhvata i kreiranje tekstualnog dokumenta u Excel formatu, u kojima se nalaze podaci za adresovanje pošiljaka i formiranje „Prijemne knjige“. Tako pripremljene dokumente Dobavljača preuzima putem „Web razmene“ ili odgovarajuće. Dobavljač je u obavezi da: 1. Dnevno dostavi podatke u elektronskom obliku (koji definiše Naručilac) o statusu, odnosno datumu uručenja pošiljke, koji se dostavlja elektronskim putem, pojedinačno za prethodni dan, 2. Sortira pošiljke u skladu sa važećom Odlukom o utvrđivanju cena rezervisanih poštanskih usluga u unutrašnjem poštanskom saobraćaju, što se može vršiti korišćenjem odgovarajuće aplikacije koju obezbeđuje privredni subjekt, 3. Dnevno organizuje prevoz i predaju pripremljenih pošiljki na uručenje u „Pošta Srbije“ doo Beograd, prijemnoj pošti 11200 Beograd. 4. Priprema pošiljke uključujući: kovertiranje pošiljaka, štampanje neophodnih promenljivih podataka na adresnoj strani koverte, na povratnici i obaveštenju koverata, formiranje “Prijemne knjige” i pakovanje pošiljaka u kutije. 5. Štampa i kovertira pošiljke u ime Naručioca na način definisan u dokumentu Tehnička dokumentacija i planovi, preda prijemnoj pošti uz popunjenu „Prijemnu knjigu“. Dobavljač u ime Naručioca, štampa, popunjava i overava Prijemnu knjigu. Dobavljač se obavezuje da Prijemnu knjigu dostavi Naručiocu. Predaja odštampanih i kovertiranih dokumenata se vrši u pošti 11200 Beograd, uz popunjen obrazac “Prijemne knjige“ u dva primerka. 6. Vraćene povratnice i koverte neuručenih pošiljaka dostavi na jednu od dvadesetsedam (27) policijskih uprava na području Republike Srbije preko poštanskih fahova ili navedene adrese policijskih uprava u Excel fajlu, koji se svakodnevno dostavlja. 7. Podatke o datumu uručenja odnosno statusu pošiljaka (uručeno ili vraćeno), datumu i razlogu vraćanja (kod statusa vraćeno) evidentira prvog narednog radnog dana od dana preuzimanja. Preuzimanje povratnica i neuručenih pošiljaka radi evidentiranja datuma uručenja odnosno statusa pošiljke, svakodnevna je obaveza Dobavljača i vrši se na lokacijama gde se nalaze poštanski faksovi (ili navedene adrese) koje koristi Naručilac. Dobavljač je u obavezi da svakodnevno dostavlja i kumulativni izveštaj sa podacima o datumu uručenja odnosno statusu pošiljaka, za period od predaje na dostavljanje do datuma izveštaja, dok je po okončanju postupka dostavljanja u obavezi da dostavi i konačan izveštaj o evidentiranju podataka o statusu odnosno datumu uručenja, preko „WEB razmene“ ili odgovarajuće. Format fajlova je zadat od strane Naručioca i sadrži sledeće informacije: prijemni RS broj, ime i prezime, datum uručenja, uručenje status, konačan status, razlog vraćanja, datum vraćanja. 8. Podatke o datumu uručenja odnosno statusu pošiljaka evidentira prvog narednog radnog dana od dana preuzimanja radi evidentiranja,odnosno fajlovi preko „WEB“ razmene ili na odgovarajući način dostavi Naručiocu najkasnije sledećeg radnog dana. Preuzimanje pošiljaka radi evidentiranja datuma uručenja odnosno statusa pošiljke, svakodnevna je obaveza Dobavljača. 9. Kategorizuje se kao Obrađivač i garantuje primenu odgovarajućih tehničkih, organizionih i kadrovskih mera, na način kojim se obezbeđuje da se obrada vrši u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. glasnik RS“ br. 87/2018) kao i zaštitu prava lica na koje se podaci odnose. Dobavljač se obavezuje da izvrši sveobuhvatnu analizu rizika za prava i slobode lica koje proizilaze iz obrade podataka u pogledu Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, kako na strani Dobavljača tako i na strani Naručioca, ujedno se obavezuje da sa naručiocem zaključi poseban Ugovor. Dobavljač se obavezuje da sve podatke do kojih dođe od strane Naručioca, u toku realizacije ugovora, čuva kao poverljive i ne sme ih neovlašćeno saopštiti ili predati drugim licima, u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti („Službeni glasnik RS“, br. br.87/2018). U cilju realizacije Ugovora koji bude zaključen nakon sprovedenog postupka javne nabavke između Naručioca i dobavljača. Dobavljač je u obavezi da, pored ugovora iz predmetne javne nabavke, potpiše i standardne ugovore klauzule sa prilozima (ili ugovore o obradi podataka i o poverljivosti sa prilozima), kojima se uređuju odnosi između Naručioca kao rukovaoca podacima o ličnosti i dobavljača kome se poverava obrada podataka o ličnosti, u vezi sa radnjama obrade podataka o ličnosti koje će obrađivaču biti poverene od strane Naručioca, a u skladu sa odredbama člana 45. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti („Sl. Glasnik RS“ br.87/2018). Standardne ugovorne klauzule, a kojima se uređuje pravni odnos između Naručioca kao rukovaoca podacima o ličnosti i dobavljača kao obrađivača u skladu sa članom 45. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, utvrđene su Odlukom Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti („Sl.glasnik Republike Srbije“, br. 5/20 od 22.01.2020. godine), a iste su dostupne i na sajtu Poverenika. KVANTITATIVNO - KVALITATIVNA PRIMOPREDAJA Član 11. Kvantitativni i kvalitativni prijem usluge iz člana 1. ovog okvirnog sporazuma vrše zapisnički predstavnici ugovornih strana. Dobavljač se obavezuje da će u ime Naručioca pošiljke za koje vrši štampu i kovertiranje na način definisan u Tehničkoj dokumentaciji i planovima, predavati prijemnoj pošti uz popunjenu „Prijemnu knjigu“. Dobavljač se obavezuje da uz Izveštaj o statusu obrađenih pošiljki dostavi i „Prijemnu knjigu“ Naručiocu. U slučaju da se konstatuje da su utvrđeni nedostaci, Dobavljač mora iste otkloniti u roku ne dužem od 8 (osam) dana od dana sastavljanja zapisnika. Ako se nakon primopredaje pokaže neki nedostatak, koji se nije mogao otkriti uobičajenim pregledom (skrivene mane), Naručilac je dužan da o tom nedostatku sačini zapisnik o reklamaciji i obavesti Dobavljača u roku od 8 (osam) dana od dana kada je otkriven nedostatak, a Dobavljač je dužan da u roku od 7 (sedam) dana od dana sačinjavanja zapisnika o reklamaciji, izvrši novu uslugu. Za skrivene mane Naručilac zadržava pravo reklamacije i po isteku roka važenja ugovora. VIŠA SILA Član 12. Ukoliko posle zaključenja ovog okvirnog sporazuma nastupe okolnosti više sile koje dovedu do ometanja ili onemogućavanja izvršenja obaveza definisanih Okvirnim sporazumom, rokovi izvršenja obaveza će se produžiti za vreme trajanja više sile. Viša sila podrazumeva ekstremne i vanredne događaje koji se ne mogu predvideti, koji su se dogodili bez volje i uticaja strana u Okvirnom sporazumu i koji nisu mogli biti sprečeni od strane pogođene višom silom. Strana u Okvirnom sporazumu pogođena višom silom, odmah će u pisanoj formi obavestiti drugu stranu o nastanku nepredviđenih okolnosti i dostaviti odgovarajuće dokaze. PROMENA PODATAKA Član 13. Dobavljač je dužan da u skladu sa odredbom člana 111. i 112. Zakona, bez odlaganja pisanim putem obavesti Naručioca o bilo kojoj promeni u vezi sa osnovama za isključenje privrednog subjekta u postupka javne nabavke, koja nastupi tokom važenja Okvirnog sporazuma, odnosno ugovora o javnoj nabavci i da je dokumentuje na propisani način. SASTAVNI DELOVI OKVIRNOG SPORAZUMA Član 14. Sastavni deo Okvirnog sporazuma je obrazac ponude sa obrascem strukture ponuđene cene, obrascem tehnička dokumentacija i planovi. IZMENE I DOPUNE OKVIRNOG SPORAZUMA Član 15. Ukoliko se steknu uslovi za izmenu Okvirnog sporazuma u skladu sa pozitivnim zakonskim propisima, Naručilac će dostaviti Dobavljaču predlog aneksa okvirnog sporazuma na potpisivanje. PRAĆENJE REALIZACIJE OKVIRNOG SPORAZUMA Član 16. Naručilac je dužan da prati izvršenje zaključenog ugovora na osnovu Okvirnog sporazuma. RASKID OKVIRNOG SPORAZUMA Član 17. Okvirni sporazum se može sporazumno i jednostrano raskinuti u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima. Svaki od potpisnika sporazuma može jednostrano raskinuti Okvirni sporazum u slučaju kada druga strana ne ispunjava ili neblagovremeno ispunjava obaveze preuzete ovim okvirnim sporazumom. U slučaju jednostranog raskida Okvirnog sporazuma, svaka strana je dužna da drugoj strani dostavi pisano obaveštenje o raskidu uz poštovanje otkaznog roka od 15 dana od dana prijema obaveštenja o raskidu. Naručilac zadržava pravo da jednostrano raskine Okvirni sporazum uz dostavljanje pisanog obaveštenja, naročito ukoliko dođe do smanjenja budžetskih sredstava raspoloživih u trenutku zaključenja ovog okvirnog sporazuma odnosno ukoliko budžetska sredstva raspoloživa za predmetnu nabavku u toku trajanja Okvirnog sporazuma ne budu dovoljna za realizaciju ovog okvirnog sporazuma. Naručilac zadržava pravo jednostranog raskida Okvirnog sporazuma bez posebnog obrazloženja Dobavljaču uz poštovanje otkaznog roka od 15 dana od dana prijema obaveštenja o raskidu. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 18. Za sve što nije regulisano ovim okvirnim sporazumom primenjivaće se odredbe Zakona koji regulišu obligacione odnose i drugi pravno pozitivni propisi. Član 19. Sve sporove koji proisteknu u realizaciji ovog okvirnog sporazuma, strane u ovom okvirnom sporazumu će rešavati sporazumno, u suprotnom ugovaraju nadležnost Privrednog suda u Beogradu. Član 20. Ovaj okvirni sporazum je zaključen u 4 (četiri) istovetna primerka od kojih 3 (tri) pripada Naručiocu, a 1 (jedan) primerak Dobavljaču. Za DOBAVLJAČA Za NARUČIOCA D I R E K T O R v.d. pomoćnika ministra - načelnika Sektora _____________________________ ___________________________________ Željko Kojić Napomene: Model okvirnog sporazuma je sastavni deo konkursne dokumentacije i sačinjen je kao primer. 8. Model ugovora.docx MODEL UGOVORA Hibridna pošta JN 165/26 UGOVORNE STRANE: 1. NARUČILAC: MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA sa sedištem u Beogradu, Bulevar Mihajla Pupina 2, koga zastupa Željko Kojić, v.d.pomoćnika ministra - načelnika Sektora za logistiku (u daljem tekstu: Naručilac) Matični broj: 07008104 PIB: 100184116 I 2. DOBAVLJAČ: "______________Ul., br., koga zastupa direktor(u daljem tekstu: Dobavljač) Matični broj: PIB: i a) ______________________________________________________________________________ (popuniti u slučaju podnošenja zajedničke ponude ili ponude sa podizvođačem ) b) ______________________________________________________________________________ (popuniti u slučaju podnošenja zajedničke ponude ili ponude sa podizvođačem ) UGOVORNE STRANE SAGLASNO KONSTATUJU: - da je Naručilac na osnovu člana 52, 66, 67. i 93. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 91/19 i 92/23 - u daljem tekstu: Zakon), sproveo otvoreni postupak javne nabavke usluga – Hibridna pošta JN 165/26; - da je Dobavljač dana __.__.2025. godine podneo elektronsku ponudu, koja u potpunosti ispunjava zahteve Naručioca iz konkursne dokumentacije i sastavni je deo ovog ugovora; - da je Naručilac u skladu sa članom 146. stav 1. Zakona, na osnovu ponude Dobavljača i Odluke o zaključenju okvirnog sporazuma izabrao Dobavljača za izvršenje predmetne nabavke, - da je zaključen Okvirni sporazum 06 broj 404-JN-165/26-4-OMP od __.___.2026.godine, - da su potpisne Standardne ugovorne klauzule sa prilozima od __.___.2026.godine, - da se zaključuje ugovor za _____. godinu. PREDMET UGOVORA Član 1. Predmet ovog ugovora je nabavka usluga - Hibridna pošta, za potrebe Naručioca. Član 2. Ukupna vrednost ugovora, odnosno maksimalan iznos plaćanja po osnovu istog je u visini procenjene vrednosti nabavki iznosi ______________ dinara bez PDV-a, odnosno ______________ sa PDV-om. Ukupna vrednost ponude Dobavljača prema okvirnim količinama, iz stava 1. ovog člana, iznosi ______________ dinara bez PDV-a, odnosno _______________ dinara sa PDV-om, obuhvata nabavku i izvršenje usluga iz člana 1. ovog ugovora, kao i sve druge zavisne troškove. Cene su fiksne i moraju biti iskazane u dinarima, sa i bez poreza na dodatu vrednost, sa uračunatim svim pratećim troškovima koje Dobavljač ima u realizaciji predmetne javne nabavke. Naručilac zadržava pravo da u skladu sa predviđenim finansijskim sredstvima za ovu nabavku poveća ili smanji okvirne količine, s tim da se nabavka eventualnih dodatnih količina vrši po cenama koj