Израда политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу за објекте ЈКП Београдске електране

2 Tehnička specifikacija.docx ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА 207 ОУ/26 Израда политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу за објекте ЈКП Београдске електране Израда политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу за објекте ЈКП „Београдске електране“ Одговарајућим Документом из области заштите од удеса дефинише се организација рада и разрађују задаци привредног друштва, односно другог правног лица у спровођењу мера за спречавање удеса и ограничавање последица удеса на живот и здравље људи, економију, друштвену стабилност и животну средину у складу са законом за следеће објекте ЈКП”Београдске електране”: Ред. Назив објекта Адреса 1. ТО Нови Београд Савски насип бр. 11 Београд 2. ТО Дунав Дунавски кеј бр. 33 Београд 3. ТО Церак Ибарски пут бб Београд 4. ТО Вождовац Беранска бб Београд 5. ТО Коњарник Пљеваљска бб Београд Врста Документа који је потребно израдити за поједини комплекс се одређује у зависности од количине опасних супстанци које могу да се налазе у оквиру тог комплекса. Обавеза је дефинисана Законом о смањењу ризика од катастрофа („Службени гласник РС“ број 87/18) и Законом о контроли опасности од великих удеса који укључују опасне супстанце („Службени гласник РС” број 94/24) и одговарајућим подзаконским актима. Објекти са списка се могу поделити у неколико категорија у односу на количине опасних супстанци које могу да се налазе у оквиру тог комплекса и према томе за њих је потребно израдити: Политику превенције великог удеса и Систем управљања безбедношћу — за Севесо комплексе нижег реда; Извештај о безбедности и интерни План заштите од великог удеса — за Севесо комплексе вишег реда, при чему Политика превенције великог удеса и Систем управљања безбедношћу улазе у састав Извештаја о безбедности; План заштите од удеса за комплексе који нису Севесо комплекси али имају законску обавезу израде овог документа; Унутрашњи план заштите од удеса за комплексе који немају законску обавезу израде овог Документа Захтевани Документ се израђује на основу техничке документације (технолошки, машински пројекат и др.), документације која уређује област заштите од пожара, безбедности и заштите на раду и заштите животне средине, прихваћене од стране надлежног органа, радних упустава за производњу, упустава за рад на постројењима, машинама, уређајима и опреми коју је прописао произвођач, упутства за поступање у ванредним ситуацијама, и др. Поред наведених, користе се стандарди и законска регулатива која се односи на предметну активност или опасну супстанцу, постојећа упутства за безбедност и здравље на раду и др. Садржај сваког појединог Документа одређен је одговарајућим подзаконским актима и мора се у потпуности поштовати. Садржај Унутрашњег плана заштите од удеса, за компексе који немају законску обавезу израде овог Документа, истоветан је садржају Плана заштите од удеса за комплексе који имају законску обавезу израде овог Документа осим што се не предаје на сагласност надлежном Министарству Израђен Документ оверава привредно друштво, односно наручилац посла на који се План односи и доставља надлежном органу на сагласност у прописаној форми. Извршилац услуге је у обавези да наручиоцу изради и преда завршен Документ из области заштите од удеса, у прописаној форми и количини, након чега наручиоц посла доставља исти Министарству на сагласност. Уколико Министарство достави неку примедбу на израђена Документа, извршилац услуге је дужан да изврши корекцију на самом Документу и такав врати наручиоцу посла ради добијања сагласности од стране Министарства. Obrazac strukture cena.xlsx ОБРАЗАЦ СТРУКТУРЕ ЦЕНЕ СА УПУТСТВОМ КАКО ДА СЕ ПОПУНИ Израда политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу за објекте ЈКП Београдске електране Опис набавке | Јединица мере | Цена без ПДВ-а | Цена са ПДВ-ом 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 Назив објекта | Адреса 1 | ТО Нови Београд | Савски насип бр. 11 Београд | комплет 2 | ТО Дунав | Дунавски кеј бр. 33 Београд | комплет 3 | ТО Церак | Ибарски пут бб Београд | комплет 4 | ТО Вождовац | Беранска бб Београд | комплет 5 | ТО Коњарник | Пљеваљска бб Београд | комплет Укупно 1+2+3+4+5 - Уколико је у празна поља уписано „0,00“ „/“ или је остављено празно поље и слично, Наручилац ће тумачити да Понуђач предметну позицију не нуди и понуда се одбија као неприхватљива. Упутство за попуњавање обрасца структуре цене: Понуђач у наведеним табелама треба да попуни образац структуре цене на следећи начин: · У колони 5. уписати цену без ПДВ-а, У колони 6. уписати цену са ПДВ-ом. 207 ОУ/26 – Израда политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу за објекте ЈКП Београдске електране 5-MODEL UGOVORA .docx МОДЕЛ УГОВОРА Наручиоца ЈКП“ Београдске електране „ са седиштем у Новом Београду, улица Савски насип 11, кога заступа в.д. директор Вања Вукић , ПИБ: 100139344: Матични број: 07020210; (у даљем тексту: Наручилац) и .................................................................................................. са седиштем у ............................................, улица .........................................., кога заступа................................................................... ПИБ:.......................... Матични број: ........................................ Телефон:............................Телефакс: (у даљем тексту: Извршилац). (у случају наступања групе понуђача, за чланове исте, се може додати простор за упис тражених података) ПРЕДМЕТ УГОВОРА Члан 1. Предмет овог уговора је извршење услуга – Израда политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу за објекте ЈКП Београдске електране, за потребе Наручиоца, који је Наручилац доделио Извршиоцу на основу претходно спроведеног отвореног поступка јавне набавке услуга број 207 ОУ/26, у свему на основу усвојене понуде Извршиоца број -------------(попуњава Извршилац) , која је примљена преко Портала за јавне набавке дана ---------------(попуњава Наручилац) и техничке спецификације уз исту, које представљају саставни део овог Уговора. Уговор се додељује на основу одлуке о додели уговора бр. ____од дана _______________године. ВРЕДНОСТ Члан 2. Укупна вредност услуга из члана 1. уговора утврђена је према фиксним јединичним ценама из Понуде Извршиоца, а иста износи: ---------------- динара (без ПДВ-а) Словима: ------------------------------------------------------------------------- У цену из става 1. урачунати су сви трошкови Извршиоца, а није урачунат порез на додатну вредност, који ће се регулисати у складу са важећом законском регулативом. Стране из Уговора су сагласне да се у складу са чланом 160. Закона о јавним набавкама, без претходног спровођења поступка јавне набавке, може повећати обим набавке из закљученог уговора. У случају из претходног става, уговорне стране ће закључити анекс уговора, којим ће регулисати повећање уговорене вредности. ПОДИЗВОЂАЧ Члан 3. У складу са наведеном понудом, Извршилац ће реализацију Уговора о јавној набавци, делимично поверити подизвођачу/има: _______________________________________________________________________________________, _______________________________________________________________________________________, ___________________________________________________________________________, _______________________________________________________________________________________ (навести назив и седиште сваког ангажованог подизвођача, део предмета набавке (по предмету или у количини, вредности или проценту), односно уговора, који ће извршити преко подизвођача, уколико је Извршилац у понуди наступио са подизвођачем, као и да ли Подизвођач захтева да му се доспела потраживања плаћају непосредно - ДА / НЕ (←заокружити) – напомена: Текст овог члана пре закључења прилагођава Наручилац у зависности од наступа Извршиоца са којим се закључује Уговор). У случају да Извршилац извршење дела уговора о јавној набавци повери подизвођачу, Наручилац је дужан да доспела потраживања по уговору непосредно плаћа подизвођачу, за део уговора који је он извршио, уколико подизвођач захтева да му се доспела потраживања плаћају непосредно. Ако није захтевано непосредно плаћање доспелих потраживања подизвођачу за део уговора који је он извршио, Наручилац је дужан да након плаћања Извршиоцу затражи да му у року од 60 дана достави доказ и изјаву подизвођача да је извршио плаћање подизвођачу његових потраживања. Уколико Извршилац у наведеном року не достави доказ и изјаву подизвођача, Наручилац је дужан да достави Канцеларији за јавне набавке предлог за покретање прекршајног поступак. Члан 4. Ако у току реализације уговора настане потреба за додатним услугама, Наручилац ће применити одредбе чл. 157. ЗЈН, а услед измене уговора због непредвиђених околности примениће одредбе члана 158. ЗЈН. Ако у току реализације уговора дође до промене уговорних страна и замене подизвођача Наручилац ће применити одредбе члана 159. и 161. ЗЈН. У случају из претходна два става, уговорне стране ће закључити анекс уговора и тиме регулисати настале промене. Члан 5. Извршилац се обавезује да Политику превенције из члана 1. овог уговора у целости изради и да исти достави Наручиоцу, у свему у складу са захтевима Наручиоца из конкурсне документације, усвојеном понудом и техничком спецификацијом услуга уз исту, све у року од______(максимум 45 (четрдесетпет)) дана од дана по објекту (локацији) од дана увођења у посао. Крајњи рок за окончање уговорних обавеза Извршиоца је 12 (дванаест) месеци од дана потписивања овог Уговора. Члан 6. Извршилац се обавезује да Политику превенције изради стручно и непристрасно, савесно и са најбољим знањем, применом најсавременијих техничких метода и стандарда за следеће објекте: Ред. Назив објекта Адреса 1. ТО Нови Београд Савски насип бр. 11 Београд 2. ТО Дунав Дунавски кеј бр. 33 Београд 3. ТО Церак Ибарски пут бб Београд 4. ТО Вождовац Беранска бб Београд 5. ТО Коњарник Пљеваљска бб Београд Врста Документа који је потребно израдити за поједини комплекс се одређује у зависности од количине опасних супстанци које могу да се налазе у оквиру тог комплекса. Обавеза је дефинисана Законом о смањењу ризика од катастрофа („Службени гласник РС“ број 87/18) и Законом о контроли опасности од великих удеса који укључују опасне супстанце („Службени гласник РС” број 94/24) и одговарајућим подзаконским актима. ОБАВЕЗЕ ИЗВРШИОЦА Члан 7. Објекти из члана 6. овог Уговора могу се поделити у неколико категорија у односу на количине опасних супстанци које могу да се налазе у оквиру тог комплекса и према томе Извршилац се обавезује да за њих изради следеће документе: Политику превенције великог удеса и Систем управљања безбедношћу — за Севесо комплексе нижег реда; Извештај о безбедности и интерни План заштите од великог удеса — за Севесо комплексе вишег реда, при чему Политика превенције великог удеса и Систем управљања безбедношћу улазе у састав Извештаја о безбедности; План заштите од удеса за комплексе који нису Севесо комплекси али имају законску обавезу израде овог документа; Унутрашњи план заштите од удеса за комплексе који немају законску обавезу израде овог Документа Захтевани Документ се израђује на основу техничке документације (технолошки, машински пројекат и др.), документације која уређује област заштите од пожара, безбедности и заштите на раду и заштите животне средине, прихваћене од стране надлежног органа, радних упустава за производњу, упустава за рад на постројењима, машинама, уређајима и опреми коју је прописао произвођач, упутства за поступање у ванредним ситуацијама, и др. Поред наведених, користе се стандарди и законска регулатива која се односи на предметну активност или опасну супстанцу, постојећа упутства за безбедност и здравље на раду и др. Садржај сваког појединог Документа одређен је одговарајућим подзаконским актима и мора се у потпуности поштовати. Садржај Унутрашњег плана заштите од удеса, за компексе који немају законску обавезу израде овог Документа, истоветан је садржају Плана заштите од удеса за комплексе који имају законску обавезу израде овог Документа осим што се не предаје на сагласност надлежном Министарству Израђен Документ оверава привредно друштво, односно наручилац посла на који се План односи и доставља надлежном органу на сагласност у прописаној форми. Извршилац услуге је у обавези да наручиоцу изради и преда завршен Документ из области заштите од удеса, у прописаној форми и количини, након чега наручиоц посла доставља исти Министарству на сагласност. Уколико Министарство достави неку примедбу на израђена Документа, извршилац услуге је дужан да изврши корекцију на самом Документу и такав врати наручиоцу посла ради добијања сагласности од стране Министарства. Члан 8. Извршилац се обавезује да услуге из члана 1. овог Уговора извршава са кадровима наведеним у оквиру критеријума за доделу уговора, коју је Извршилац доставио у оквиру своје понуде. Кадрови из претходног става овог члана су ангажована лица од стране Извршиоца. Уколико се током извршења Услуге, појави оправдана потреба за заменом једног или више лица, као и на необразложен захтев Наручиоца, Извршилац је дужан да извршиоца замени другим лицем са најмање истим стручним квалитетима и квалификацијама, уз претходну писану сагласност Наручиоца. Ако Извршилац мора да повуче или замени било које лице за време трајања овог Уговора, све трошкове који настану таквом заменом сноси Извршилац. ПОВЕРЉИВОСТ Члан 9. Извршилац, односно лица који су ангажовани на извршавању обавеза из овог Уговора, дужни су да чувају поверљивост свих података и информација садржаних у документацији, извештајима, предрачунима, техничким подацима и обавештењима, до којих дође у вези са реализацијом овог Уговора и да их користи искључиво за обављање уговорених послова, а у складу са Уговором о чувању пословне тајне и поверљивих информација који је као прилог саставни део Уговора. Информације, подаци и документација које је Наручилац доставио Извршиоцу у извршавању предмета овог Уговора, Извршилац не може стављати на располагање трећим лицима, без претходне писане сагласности Наручиоца. ОБАВЕЗЕ НАРУЧИОЦА Члан 10. Наручилац је у обавези да Извршиоцу стави на увид сву интерну расположиву документацију коју Извршилац захтева ради извршења обавеза, као и да обезеди приступ локацијама постројења и расположивост особља. НАЧИН И РОК ПЛАЋАЊА Члан 11. Наручилац ће вредност извршених услуга платити Извршиоцу у року до 45 (четрдесетпет) дана од дана пријема исправног рачуна, на основу документа којим се потврђује извршење услуге. Саставни део рачуна је записник о извршеној услузи потписан од овлашћених лица испред обе уговорне стране. Фактура мора бити насловљена на Дирекцију за ПТП Наручиоца. УГОВОРНА КАЗНА Члан 12. Уколико Извршилац, својом кривицом, касни и не изврши своје обавезе у уговореном року обавезан је да за сваки дан закашњења плати Наручиоцу износ од 0,2 % укупне вредности уговорених услуга, с тим да укупан износ уговорне казне не може прећи 5% укупне уговорне вредности из овог уговора. Наручилац има право на наплату уговорне казне, уз претходно писано обавештење Извршиоца и издавање одговарајућег обрачуна, са роком плаћања од 15 дана од датума издавања истог. У случају пријема услуга код којих је прекорачен рок извршења, Наручилац ће саопштење о задржавању права на уговорну казну у складу са чланом 273. став 5. Закона о облигационим односима, дати Извршиоцу у писаном облику без одлагања, а најкасније у року од три дана од дана пријема услуга. Право Наручиоца на наплату уговорне казне не утиче на право Наручиоца да захтева накнаду стварне штете, као ни на право на активирање положеног средства финансијског обезбеђења НАКНАДА ШТЕТЕ Члан 13. Извршилц је у складу са Законом о облигационим односима одговоран за штету коју је претрпео Наручилац неиспуњењем, делимичним испуњењем или задоцњењем у испуњењу обавеза преузетих овим Уговором. Наручилац има право на накнаду обичне штете и измакле користи, коју је Извршилц у време закључења уговора морао предвидети као могуће последице повреде уговора, а с обзиром на чињенице које су му тада биле познате или морале бити познате. У случају преваре или намерног неиспуњења, као и неиспуњења због крајње непажње, Наручилац има право захтевати од Извршиоца накнаду целокупне штете која је настала због повреде уговора, без обзира на то што Пружалац услуге није знао за посебне околности због којих су оне настале. СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА Члан 14. За испуњење уговорних обавеза Извршилац се обавезује да у року до 15 дана од дана закључења уговора, преда Наручиоцу банкарску гаранцију за испуњење уговорних обавеза, која ће бити са клаузуламa: неопозива, безусловна, наплатива на први позив и без права на приговор. Банкарска гаранција за добро испуњење уговорних обавеза издаје се у висини од 10 % од укупне вредности уговора без ПДВ-а, са роком важности који је 13месеци од потписивања уговора. Ако се за време трајања уговора промене рокови за извршење уговорне обавезе, важност банкарске гаранције за испуњење уговорних обавеза мора да се продужи. Наручилац ће уновчити банкарску гаранцију за испуњење уговорних обавеза у случају да Извршилац не буде извршавао своје уговорне обавезе у роковима и на начин предвиђен овим уговором. Трошкове прибављања банкарске гаранције сноси Извршилац. Члан 15. Уколико после закључења овог уговора, наступе околности више силе, који доведу до ометања или онемогућавања извршења обавеза дефинисаних овим уговором, рокови извршења обавеза ће се продужити за време трајања више силе. Виша сила подразумева екстремне и ванредне догађаје који се не могу предвидети, који су се догодили без воље и утицаја страна у уговору и који нису могли бити спречени од стране погођене вишом силом. Вишом силом сматрају се: поплаве, земљотреси, пожари, политичка збивања (рат, нереди већег обима, штрајкови), императивне одлуке власти (забрана промета увоза и извоза) и слично. Страна у уговору погођена вишом силом одмах ће у писаној форми обавестити другу страну о настанку непредвиђених околности и доставити одговарајуће доказе. РАСКИД УГОВОРА Члан 16. Свака од уговорних страна може раскинути овај уговор у случају да друга страна не извршава своје уговорне обавезе у свему на уговорени начин и у уговореном року, односно у случају да врши битне повреде уговора, у смислу одредаба Закона о облигационим односима. Страна која жели да раскине уговор дужна је да о томе у разумном року писаним путем обавести другу страну. Раскидом уговора не престаје евентуална обавеза да се надокнади стварна штета проузрокована другој уговорној страни, а такође раскид нема утицаја ни на решавање евентуалних спорова и уређивање права и обавеза насталих пре раскида уговора. Уговорна страна која је одговорна за раскид уговора дужна је да другој уговорној страни надокнади стварну штету. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 17. За све што није регулисано овим уговором примениће се одредбе Закона о облигационим односима. Члан 18. Уговорне стране су сагласне да, у складу са одредбама члана 436. став 2. Закона о облигационим односима, Извршилац нема права да изврши пренос потраживања на трећа лица без сагласности Наручиоца. Члан 19. Овај Уговор сматра се закљученим од дана обостраног потписивања, а важи и производи правно дејство 1 ( једну ) годину од дана закључења. Члан 20. Уговорне стране су сагласне да евентуалне спорове настале у извршењу Уговора решавају споразумно, а ако то не буде могуће надлежан је Привредни суд у Београду. Члан 21. Уговор је сачињен у 7 (седам) истоветних примерака, од којих Наручиоцу припада 5 (пет) примерака, а Извршиоцу 2 (два) примерка уговора. ИЗВРШИЛАЦ НАРУЧИЛАЦ 1-Kriterijumi za dodelu ugovora.docx У поступку јавне набавке наручилац додељује уговор економски најповољнијој понуди коју одређује да основу критеријума цене и квалитета,а на основу следеће методологије: р.бр опис критеријума број пондера 1 ЦЕНА 70 2 ИСКУСТВО – референц листа 30 укупно 100 Опис и начин утврђивања броја пондера: ЦЕНА ....................................... 70 пондера (Бп) По формули: Бп = (Цмп / Цп) * 70 Где је: Бп – освојени број пондера понуђача Цмп – најниже понуђена цена исправне понуде Цп – понуђена цена ИСКУСТВО ............ 30 пондера (И) Искуство у учествовању у изради политике превенције великог удеса и система управљања безбедношћу (И): за дипломираног Инжењера технолошке струке са лиценцом 371 и лиценцом А и Б4; Број израђених пројеката из области која је предмет јавне набавке: Oд 0 до 3 пројеката .....................................10 пондера од 4 до 6 пројеката ......................................20 пондера преко 6 пројеката ....................................... 30 пондера Доказ: Понуђач треба да достави потврде Наручиоца за урађене извештаје техничке контрола из области која је предмет набавке. УКУПАН БРОЈ БОДОВА (Б) Б = Бп + И